陳茹

摘要：建筑工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻，惡性事故屢有發(fā)生，嚴(yán)重危害著廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，直接影響著建筑業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文針對(duì)建筑工程施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，分析了安全監(jiān)理的重要性，提出了加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理工作的具體措施，以充分發(fā)揮安全監(jiān)理的作用，從而消除各種事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：建筑工程，隱患，安全，監(jiān)理

我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建筑業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是相關(guān)行業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性行業(yè)。建筑工程施工具有施工周期長(zhǎng)、露天作業(yè)多、手工作業(yè)多、場(chǎng)地狹小、施工工藝復(fù)雜多變等特點(diǎn)，使得建筑業(yè)在快速發(fā)展并發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，其安全生產(chǎn)也成為一個(gè)突出的焦點(diǎn)，建筑業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)所有行業(yè)部門(mén)中僅次于采礦業(yè)的最危險(xiǎn)的行業(yè)。作為監(jiān)理人員，必須首先從思想上加強(qiáng)安全管理意識(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患。安全監(jiān)理工程師必須通過(guò)各種控制措施，實(shí)施審查、檢查和監(jiān)控以降低安全風(fēng)險(xiǎn)，確保工程安全。

一、我國(guó)建筑工程安全監(jiān)理現(xiàn)狀概述

安全監(jiān)管是企業(yè)首要控制的內(nèi)容，沒(méi)有施工安全便沒(méi)有一切。一方面，當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)建筑工程施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，并不好，而且很多施工單位，都缺乏對(duì)安全隱患進(jìn)行控制的行之有效的方法。另一方面，我國(guó)安全人才匱乏，在很多施工單位或施工現(xiàn)場(chǎng)，安全員的配備都沒(méi)，所以，在安全檢查方面，只是限于甲方的常規(guī)例行檢查，檢查過(guò)后，派遣臨時(shí)人員象征性整改。這樣會(huì)直接導(dǎo)致安全隱患排查不徹底，安全隱患的發(fā)現(xiàn)不全面。

建筑施工過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是安全和質(zhì)量控制的過(guò)程，安全監(jiān)管作為建筑工程最為重要的控制方面，其意義十分明顯。然而，部分施工企業(yè)在施工過(guò)程中，其安全防護(hù)與安全施工的投入量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)于相關(guān)安全制度，往往只是過(guò)于形式化，恰如白紙，何談安全方案的落實(shí)？毫無(wú)疑問(wèn)，建設(shè)工程最大的目的，從大的方面來(lái)講，是加強(qiáng)我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)；從小的方面來(lái)講是最求利潤(rùn)最大化。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，很多施工單位在施工過(guò)程中，片面地追求利潤(rùn)，在安全投資上，能少則少，往往總是抱著僥幸的心理。如果沒(méi)發(fā)生安全事故，則身幸而心爽，如果發(fā)生了安全事故，則推卸責(zé)任。從這一形勢(shì)來(lái)看，其便是安全隱患滋生的源頭。抱著這樣的心態(tài)去從事建筑工程的施工，往往在施工過(guò)程中對(duì)安全的控制十分盲目。很多施工監(jiān)理，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全隱患的排查工程并不仔細(xì)，流于表面，沒(méi)深層分析。還有的監(jiān)理，在建筑工程安全管理過(guò)程中，執(zhí)行力度不夠，執(zhí)行效果不明顯，這樣難以保證安全工作的全面落實(shí)，從另一方面，間接地導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

二、加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理對(duì)策

1.加強(qiáng)安全監(jiān)理職責(zé)認(rèn)識(shí)，增加監(jiān)理執(zhí)行力

作為建筑工程安全監(jiān)理，必須從以下幾個(gè)方面來(lái)增加執(zhí)行力：

（1）加強(qiáng)安全任務(wù)的理解，確立安全目標(biāo)。實(shí)質(zhì)上講，安全監(jiān)理的任務(wù)無(wú)非是全面落實(shí)安全建設(shè)各項(xiàng)方針和法律法規(guī)，全面監(jiān)督建筑工程全過(guò)程的安全生產(chǎn)，組織施工單位進(jìn)行安全施工，在施工前，以及施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，領(lǐng)導(dǎo)施工單位進(jìn)行隱患的排查工作，消除施工中僥幸的心理，全面實(shí)施安全技術(shù)管理、控制安全事故率、實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的安全管理。

（2）對(duì)安全監(jiān)理工作進(jìn)行良好的策劃和編制。編制安全大綱以及相關(guān)規(guī)劃，必須全面明確安全目標(biāo)，明晰安全監(jiān)理程序，根據(jù)實(shí)際的建筑工程來(lái)分析施工隊(duì)伍的資質(zhì)、人員素質(zhì)等等各個(gè)影響安全計(jì)劃的因素。在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，合理組織施工安全監(jiān)理工作的設(shè)計(jì)以及實(shí)施。

（3）全面實(shí)施施工企業(yè)的安全監(jiān)督工作。對(duì)于施工過(guò)程中的安全隱患，必須提早發(fā)現(xiàn)，并及時(shí)對(duì)施工班組進(jìn)行會(huì)議通報(bào)，并強(qiáng)制性要求相關(guān)單位進(jìn)行安全整改工作，對(duì)于未進(jìn)行整改或整改達(dá)不到安全指標(biāo)的施工單位，必須進(jìn)行相關(guān)處罰，確立安全監(jiān)理的威信，只有如此，才能從真正意義上提高安全監(jiān)理的執(zhí)行力。

2.施工過(guò)程中的安全監(jiān)理措施

安全監(jiān)理，必須具備安全風(fēng)險(xiǎn)分析的能力，明確安全風(fēng)險(xiǎn)的控制因素。作為建筑工程安全監(jiān)理，能良好地運(yùn)用相關(guān)技術(shù)手段，提前預(yù)知施工安全隱患，了解施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于以往的安全事故發(fā)生以及處理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)際工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再判斷，必須充分利用數(shù)學(xué)假設(shè)法，對(duì)安全事故的發(fā)生、處理全面進(jìn)進(jìn)行假設(shè)，這樣才能有效控制安全事故的發(fā)生。在施工前，必須對(duì)相關(guān)技術(shù)資格人員，進(jìn)行崗位操作證的核查，并且制定詳細(xì)的安全施工監(jiān)理制度，比如日常跟蹤檢查制、施工例會(huì)制等等。在施工過(guò)程中，安全隱患時(shí)刻出現(xiàn)，施工監(jiān)理必須及時(shí)對(duì)安全隱患進(jìn)行排查，指導(dǎo)整體項(xiàng)目工程進(jìn)行安全有序地施工。

3.提高安全意識(shí)

提高施工人員的安全意識(shí)是安全生產(chǎn)的根本保證，是安全監(jiān)理必須重視的一個(gè)方面，是確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的一項(xiàng)重要工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的思想工作。在工程開(kāi)工之前，要把安全生產(chǎn)教育工作列為首要工作，堅(jiān)持“三級(jí)安全教育”，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，創(chuàng)造“安全第一、以人為本”的安全文化氛圍，把安全工作提到一個(gè)全新的高度。要通過(guò)會(huì)議、學(xué)習(xí)班等多種形式讓施工人員學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)，張貼宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)牌等，使施工人員深刻體會(huì)到黨和政府對(duì)安全工作的高度重視，認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的安全生產(chǎn)已提升到法律的高度，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，就是違法行為；要以國(guó)家安全協(xié)會(huì)編輯出版的《安全生產(chǎn)事故案例分析》為教材，進(jìn)行安全教育，效果會(huì)很明顯，因?yàn)槟切┌咐际腔钌氖聦?shí)和血的教訓(xùn)；也可以社會(huì)上影響巨大或發(fā)生在身邊的安全事故為案例，分析事故原因，結(jié)合本企業(yè)、本工程實(shí)際情況，講述如何有效防范安全事故、消除隱患，做到舉一反三，把事故責(zé)任劃分清楚，把由事故帶來(lái)的危害闡述完整，使施工人員的心靈受到震撼、接受教訓(xùn)，真正懂得安全事故的危害是終身的，也是家庭悲劇所在，是社會(huì)安定的大敵。

三、結(jié)束語(yǔ)

安全監(jiān)理工作的目的之一是規(guī)范參建各方安全行為，消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，為工程順利進(jìn)展保駕護(hù)航，另一目的是為規(guī)避安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)。本文通過(guò)安全監(jiān)理工作實(shí)踐，總結(jié)出開(kāi)展安全監(jiān)理工作最重要最基本的原則是“必須按程序開(kāi)展安全監(jiān)理工作”，指出安全監(jiān)理文件的重要性，安全監(jiān)理文件必須成體系，體現(xiàn)安全監(jiān)理工作的全過(guò)程，具有可追溯性。只要有毅力、有恒心、思路清晰，必然能取得安全監(jiān)理工作的良好效果。

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