周愛云

【摘要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑技術(shù)水平的不斷提高，合理、科學(xué)的控制工程造價(jià)才是獲取較好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的基礎(chǔ)。本文主要在分析建筑工程造價(jià)控制現(xiàn)狀及問(wèn)題的基礎(chǔ)上，闡述有效的解決措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)控制；經(jīng)濟(jì)效益；社會(huì)效益

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步加強(qiáng)，在和國(guó)際市場(chǎng)接軌之后，各行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低成本，增加收益是企業(yè)發(fā)展的共同目標(biāo)，對(duì)于建筑行業(yè)也不例外。針對(duì)我國(guó)建筑工程領(lǐng)域而言，加強(qiáng)工程造價(jià)控制，可以充分實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，對(duì)建筑行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著積極意義。

一、建筑工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀及問(wèn)題

在建筑工程造價(jià)控制中，工程投資系統(tǒng)管理尚不完善，各個(gè)投資管理環(huán)節(jié)之間還存在著脫節(jié)的情況，致使工程投資損失現(xiàn)象較為常見，主要體現(xiàn)為概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算。在建筑工程造價(jià)控制中，將其稱之為“三超現(xiàn)象”，非常容易造成投資單位資金緊張，周轉(zhuǎn)不靈，同時(shí)無(wú)法合理配置人力、財(cái)力、物力，降低了投資效益。比如，農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象，在某種程度上就是“三超現(xiàn)象”的一種體現(xiàn)。在一個(gè)建設(shè)工程中，參與者因?yàn)榱?chǎng)不同、分工不同、職責(zé)不同，對(duì)工程建設(shè)的影響也不同，在建筑工程造價(jià)控制中，要想取得良好的投資效益，就要充分調(diào)動(dòng)各個(gè)參與者及相關(guān)部門的積極性，全面落實(shí)工程造價(jià)控制工作，這樣才可以達(dá)到預(yù)期的控制目標(biāo)。目前，建筑工程造價(jià)控制中主要存在以下問(wèn)題。

（一）造價(jià)控制太過(guò)片面，缺少全程控制

在建筑工程造價(jià)控制中，普遍存在著控制太過(guò)片面，缺少全程控制的問(wèn)題。在實(shí)際工程造價(jià)控制中，大部分施工單位都更加重視施工階段的控制，主要原因就是：施工階段是整個(gè)建筑工程實(shí)施最為重要的環(huán)節(jié)，投入成本也是最多的，只要控制好這一階段的工程造價(jià)，就可以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。此種認(rèn)識(shí)是缺乏科學(xué)依據(jù)的，只有對(duì)整個(gè)建筑工程的建設(shè)全程展開造價(jià)控制，才可以有效降低工程造價(jià)，提高工程經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑單位及建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）太過(guò)重視成本控制

在建筑工程造價(jià)控制中，還存在著只重視成本控制的問(wèn)題，缺乏對(duì)施工質(zhì)量、工期、安全等方面的控制，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)控制不合理、不科學(xué)，影響了建筑工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。在建筑工程建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)常對(duì)建筑工程管理目標(biāo)進(jìn)行分割，一個(gè)合理的施工合同是在合理的工期內(nèi)，建成質(zhì)量合格的工程，并且花費(fèi)盡可能少。為了可以降低工程成本，就不合理的縮短工期，或者在材料使用方面進(jìn)行偷工減料等，導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，時(shí)常出現(xiàn)一些質(zhì)量問(wèn)題，不僅不利于建筑工程的后續(xù)施工，還會(huì)為建筑工程使用留下安全隱患，對(duì)建筑單位及建筑行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的不良影響。

（三）太過(guò)重視結(jié)算審計(jì)，缺少事前、事中控制

在建筑工程造價(jià)控制中，結(jié)算審計(jì)是建筑工程造價(jià)控制的事后控制措施，在大多數(shù)建筑單位中，都比較重視竣工結(jié)算，沒有充分認(rèn)識(shí)到事前、事中控制的重要性。此種做法是十分不科學(xué)的。因?yàn)榻ㄖこ炭⒐るA段，主要就是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的工程造價(jià)予以結(jié)算，無(wú)法對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的更改，造價(jià)管理人員只需要根據(jù)竣工資料與施工過(guò)程中產(chǎn)生的書面簽證等資料進(jìn)行審核，盡管存在著一些不合理的地方，也不能對(duì)其進(jìn)行合理化，實(shí)現(xiàn)降低投資的目的，也就是說(shuō)，事后結(jié)算審計(jì)的作用非常有限，無(wú)法有效達(dá)到工程造價(jià)控制的效果。因?yàn)闊o(wú)法對(duì)建筑工程建設(shè)的造價(jià)控制進(jìn)行事先的預(yù)測(cè)與計(jì)劃，進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)控制工作心中無(wú)數(shù)，甚至出現(xiàn)失控的情況，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的控制效果。

（四）缺乏對(duì)施工人員的相關(guān)造價(jià)控制

在建筑工程造價(jià)控制中，大部分建筑單位只是對(duì)施工人員施工工作進(jìn)行片面控制，沒有對(duì)施工技術(shù)人員展開相關(guān)的造價(jià)控制，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)控制工作非常不科學(xué)。在建筑工程建設(shè)中，大部分施工技術(shù)人員的成本節(jié)約觀念十分淡薄，在開展建筑工程施工的時(shí)候，依然選用粗放型的施工形式，導(dǎo)致出現(xiàn)了巨大的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)，制約了建筑單位的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在建筑領(lǐng)域中，新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的引進(jìn)越來(lái)越多，極大的節(jié)省了建筑工程施工時(shí)間，提高了建筑工程施工效率，同時(shí)對(duì)建筑工程施工質(zhì)量的提高也有著一定的積極意義。但是因?yàn)榇蟛糠纸ㄖ挝患夹g(shù)人員缺乏對(duì)成本控制的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致其沒有將新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)真正運(yùn)用到建筑工程施工當(dāng)中，從而加大了建筑工程投入，提高了工程成本，對(duì)建筑單位的可持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益的獲取產(chǎn)生了巨大影響。

二、建筑工程造價(jià)控制問(wèn)題的解決措施

（一）構(gòu)建全程造價(jià)控制體系

在建筑工程造價(jià)控制中，要想取得良好的控制效果，就要重視全程造價(jià)控制體系的構(gòu)建。在建筑工程施工中，并不是只有施工階段存在成本支出，而是整個(gè)建設(shè)過(guò)程都存在著成本支出。為此，在控制工程造價(jià)時(shí)，管理人員可以根據(jù)工程的具體情況，樹立科學(xué)管理理念，采取合理的造價(jià)控制方法，對(duì)工程從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工等階段進(jìn)行控制，保證造價(jià)最低，同時(shí)工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，能夠取得良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

（二）強(qiáng)化工期與質(zhì)量的控制

在建筑工程施工中，需要通過(guò)強(qiáng)化工期與質(zhì)量的控制，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制目標(biāo)。在建筑工程建設(shè)中，工期長(zhǎng)短對(duì)工程造價(jià)有著一定的影響作用，工期越長(zhǎng)，成本支出越多，為此，要想有效控制工程造價(jià)，就要加強(qiáng)工期的合理制定，降低工程造價(jià)。除此之外，還要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，減少后期的維護(hù)資金，使建筑單位獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑單位的健康、可持續(xù)發(fā)展。

（三）制定建筑工程造價(jià)管理機(jī)制

首先，在建筑工程造價(jià)控制工作中，需要樹立全員參與造價(jià)控制工作的理念，在保證控制方案可行性的基礎(chǔ)上，制定一套科學(xué)、合理的造價(jià)管理機(jī)制。其次，構(gòu)建一個(gè)不同階段的工程造價(jià)控制的協(xié)調(diào)、反饋、互動(dòng)機(jī)制，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全程的動(dòng)態(tài)控制。最后，委托造價(jià)管理中介機(jī)構(gòu)，對(duì)工程造價(jià)展開全程的統(tǒng)一管理。這樣，就可以對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行良好控制，使建筑單位取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）強(qiáng)化對(duì)施工技術(shù)人員管理

在建筑工程造價(jià)控制中，強(qiáng)化對(duì)施工技術(shù)人員的管理，可以有效提高工程施工效率。技術(shù)人員可以根據(jù)建筑工程的具體情況，以及建筑工程的實(shí)際狀況，引進(jìn)一些先進(jìn)材料、設(shè)備、工藝、技術(shù)，如節(jié)能材料、環(huán)保材料等，全面提高施工效率，并且盡可能縮短施工工期，保證建筑單位可以獲取最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

結(jié)束語(yǔ)：

總而言之，通過(guò)對(duì)建筑工程造價(jià)控制現(xiàn)狀及問(wèn)題的分析，明確這些問(wèn)題的存在，對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展有著很大的阻礙作用，制約了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為此，在建筑工程建設(shè)過(guò)程中，一定要結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況，采取一些針對(duì)性的措施，構(gòu)建全程造價(jià)控制體系，強(qiáng)化工期與質(zhì)量的控制，制定建筑工程造價(jià)管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)施工技術(shù)人員管理，提高工程造價(jià)控制水平，保證建筑單位可以獲取長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益。

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