吳愛兵

摘要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快， 促進(jìn)了建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，同時(shí)也給施工安全帶來(lái)了諸多問(wèn)題。為了減少建筑施工的安全事故發(fā)生，必須加強(qiáng)建筑工程施工中的安全管理，從而促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。筆者結(jié)合實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，本文首先分析了當(dāng)前建筑工程施工中安全管理中存在的問(wèn)題及其原因，就這些問(wèn)題，提出了加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的措施

以及建筑工程施工安全管理存在問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞： 建筑工程施工； 安全管理； 對(duì)策；措施

建筑工程施工多為露天、高空作業(yè)， 施工環(huán)境和作業(yè)條件較差，以及規(guī)律性差及隱患多的特點(diǎn)。使得建筑業(yè)屬事故多發(fā)行業(yè)之一， 因此必須有效地防止建筑施工中安全事故的發(fā)生， 加強(qiáng)建筑工程施工安全管理。

一、當(dāng)前建筑工程施工中安全管理中存在的問(wèn)題及其原因

1、安全管理落實(shí)不夠。建筑施工過(guò)程施工安全管理不嚴(yán)， 抓落實(shí)的力度不夠也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段， 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問(wèn)題不敏感，管理人員對(duì)施工安全管理的不重視直接造成了安全管理職能上下脫節(jié)， 工作失控， 使施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。

2、安全防護(hù)不規(guī)范。建筑施工中安全防護(hù)不規(guī)范的現(xiàn)象很嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)不規(guī)范， 安全防護(hù)設(shè)施不能按規(guī)定配備到位等。由于不少施工企業(yè)單純注重生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益，而忽視對(duì)安全的投入， 有一些生產(chǎn)廠家為了自身利益， 不按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)制造施工機(jī)械設(shè)備， 隨意降低產(chǎn)品性能、安全系數(shù)， 在生產(chǎn)中偷工減料， 致使劣質(zhì)設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)泛濫成災(zāi)。這些都給現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理帶來(lái)了隱患。

3、安全意識(shí)重視不夠。安全意識(shí)不夠是導(dǎo)致建筑施工過(guò)程中安全事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)露天高空作業(yè)多， 多工種聯(lián)合作業(yè)， 人員流動(dòng)大， 如果不注重安全管理， 高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故就有可能發(fā)生。許多施工現(xiàn)場(chǎng)存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差、場(chǎng)地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全標(biāo)志或有安全標(biāo)志而懸掛位置卻不合理、部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍不到位、生活設(shè)施不符合規(guī)定等現(xiàn)象， 安全狀況一直得不到徹底改善， 最終影響了施工進(jìn)度、成本和效益。

4、安全教育嚴(yán)重滯后。當(dāng)前我國(guó)建筑施工安全管理過(guò)程中存在安全教育嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象。施工企業(yè)招收的大部分工人都沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育， 致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)， 安全操作水平低，自我防護(hù)能力差。

除了上述原因外， 設(shè)計(jì)單位存在的一些不容忽視的問(wèn)題也是一個(gè)重要因素，建筑市場(chǎng)秩序混亂也為建筑施工安全埋下了隱患，此外我國(guó)建筑安全法制不健全， 執(zhí)法不力也間接助長(zhǎng)了安全事故的發(fā)生。這些原因都使得建筑施工安全事故在某種程度上存在。

二、加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的措施

加強(qiáng)建筑施工安全管理， 筆者認(rèn)為必須做好以下工作。

1、 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督， 建立安全管理聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。平時(shí)檢查要與定期檢查相結(jié)合。在施工高峰階段和冬雨兩階段要組織專項(xiàng)檢查。應(yīng)圍繞高處作業(yè)、電氣線路、機(jī)械動(dòng)力等方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查， 防止發(fā)生高處墜落、觸電、機(jī)械傷人等事故。另外，應(yīng)針對(duì)施工特點(diǎn)， 如深基、高空吊裝、架子平臺(tái)、防火、防塌、防爆、防毒等進(jìn)行專業(yè)檢查。同時(shí)從施工隊(duì)伍中選出一批安全管理骨干作為安全管理聯(lián)絡(luò)員， 及時(shí)提供施工現(xiàn)場(chǎng)的安全信息， 使安全管理更加深入、扎實(shí)。

2、 探索安全管理新方法。要積極探索安全管理工作的新方法。切實(shí)做到抓安全就必須抓安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，同時(shí)要積極推廣和應(yīng)用新設(shè)備、新機(jī)具、新材料、新工藝、新技術(shù)， 不斷提高建筑安全生產(chǎn)水平， 在安全管理方式、方法、措施上進(jìn)行創(chuàng)新， 結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際， 大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備， 增加安全管理的超前性。

3、 嚴(yán)格安全考核制度。要實(shí)行獎(jiǎng)懲制度， 激勵(lì)安全先進(jìn)。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理中， 嚴(yán)格安全管理考核制度， 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理， 推動(dòng)安全生產(chǎn)水平提高。對(duì)安全管理檢查結(jié)果優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)并總結(jié)推廣其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)， 對(duì)安全管理存在問(wèn)題和隱患的掛紅牌并限期改正， 特別嚴(yán)重的要立即停工整改， 整改合格后方可復(fù)工， 確保質(zhì)量和生產(chǎn)安全。

4、 建立安全事故應(yīng)急預(yù)案。在建筑施工安全管理中， 為提高抵御建筑施工中特大安全事故的快速反映能力， 最大限度減少事故損失， 要建立安全事故救援預(yù)案體系。選派骨干力量設(shè)置通訊組、搶救組、交通治安組、救治組、物資供應(yīng)組、善后處理組， 備齊救援物資， 如車輛、擔(dān)架、氧氣袋、止血帶等， 按照各自的職責(zé)和分工迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援工作， 防止事故擴(kuò)大， 努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三、建筑工程施工安全管理存在問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策

1、落實(shí)安全管理。建筑施工安全管理要落實(shí)到每一個(gè)崗位和具體人員。將安全管理責(zé)任制貫穿到施工生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。通過(guò)責(zé)任制的落實(shí)和安全體系的建立， 把各職能人員、施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等聯(lián)在一起， 重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工過(guò)程中設(shè)施的安全性、防護(hù)的有效性， 使管理人員增強(qiáng)管理意識(shí)， 真正為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。同時(shí)要統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn)。

2、規(guī)范安全防護(hù)。建筑現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)方面， 要嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查， 嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試， 堅(jiān)決淘汰已報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備。對(duì)購(gòu)買使用的設(shè)備要一律實(shí)行備案制度， 記錄設(shè)備使用過(guò)程中的故障、維修、保養(yǎng)情況， 禁止對(duì)運(yùn)行中的設(shè)備違章指揮和違章操作， 以保障施工設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、提高安全意識(shí)。要提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)和施工人員操作技能。施工現(xiàn)場(chǎng)堆放的各種物料分類放置， 確保消防通道暢通， 要對(duì)樓梯口、進(jìn)出口、洞口、預(yù)留管道口等進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)， 建筑外圍進(jìn)行全封閉保護(hù)， 拉掛合格安全網(wǎng)， 設(shè)置安全標(biāo)志牌。同時(shí)給進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員配備安全帽， 給高處作業(yè)人員配備安全帶， 對(duì)違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以制止， 耐心教育并嚴(yán)格按章處理， 讓所有施工人員充分認(rèn)識(shí)施工安全生產(chǎn)的重要性和必然性， 進(jìn)一步提高建筑施工安全意識(shí)。

4、加強(qiáng)安全教育。要對(duì)施工人員做好安全培訓(xùn)教育， 針對(duì)建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況， 區(qū)分層次， 突出重點(diǎn)、兼顧普遍， 采取多種方式做好安全教育培訓(xùn)工作， 對(duì)特種作業(yè)人員（ 電焊工、電工、起重工等）要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育， 必須經(jīng)有關(guān)部門做好安全防護(hù)、救護(hù)等基本的安全知識(shí)培訓(xùn)并合格后方可上崗。同時(shí)加強(qiáng)施工人員的自我保護(hù)意識(shí)。

結(jié)束語(yǔ)

建筑施工安全管理直接關(guān)系到人身安全和建筑工程的順利進(jìn)行， 建筑單位和施工人員在施工過(guò)程中要高度重視施工安全。減少建筑施工安全隱患， 加強(qiáng)防范措施的同時(shí)， 還要健全建筑施工安全管理體系， 完善配套法規(guī)，促進(jìn)建筑業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭輝松。淺談建筑施工安全管理[ J]. 建筑安全. 2008. 04

[2]孫衛(wèi)國(guó). 建筑工程常見質(zhì)量問(wèn)題及對(duì)策[ J] . 今日科苑. 2008. 02