何素燕

【摘要】建筑工程造價(jià)在建筑工程的實(shí)際管理中占據(jù)非常重要的地位。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑業(yè)也顯得越來(lái)越重要。工程造價(jià)作為建筑工程中的一部分，對(duì)整個(gè)建設(shè)工程的成功與否起著決定性作用。但工程造價(jià)容易受到多方面影響，有人為的、市場(chǎng)的等等，所以，在工程建設(shè)中，必須對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制與研究，杜絕問(wèn)題的發(fā)生，保證工程建設(shè)的正常運(yùn)行。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；工程造價(jià)；控制

一、 引言

隨著中國(guó)社會(huì)的飛速發(fā)展，以及社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的興起，建筑業(yè)已經(jīng)是十分重要的一個(gè)行業(yè)。工程造價(jià)作為建筑業(yè)項(xiàng)目工程管理的核心部分，更應(yīng)引起投資者的高度重視。

建設(shè)工程的任一階段都需要工程造價(jià)，且由于工程建設(shè)具有周期長(zhǎng)、投資大、控制環(huán)節(jié)多、各項(xiàng)生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特點(diǎn)[1]，所以要想造價(jià)控制合理，在工程建設(shè)中起到作用，就必須進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，不能只對(duì)一個(gè)階段或部分階段進(jìn)行控制。但是在實(shí)際控制中，有一些階段的工程估計(jì)往往被人忽略，所以為了實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益，必須對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面而有效地控制，不能忽視任一階段對(duì)工程造價(jià)的影響。只有這樣，才能完成全面的工程造價(jià)，更好的實(shí)施工程建設(shè)。

二、建筑工程造價(jià)簡(jiǎn)介

建筑工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部資金，資金消費(fèi)是工程中的重要組成部分，整個(gè)建設(shè)工程的各個(gè)階段都需要資金，如何合理有效的利用資金，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行最合理有效的估算，這就需要有工程造價(jià)控制，所以工程造價(jià)控制也是各個(gè)階段所需要的，需要?jiǎng)討B(tài)管理全過(guò)程的造價(jià)。

2.1 建筑工程造價(jià)的構(gòu)成

工程造價(jià)由許多部分組成，建筑工程中的造價(jià)有決策階段進(jìn)行實(shí)地考察的車(chē)旅費(fèi)、人工費(fèi)、辦公圖紙費(fèi)；設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)費(fèi)、資料費(fèi)以及后期的修正費(fèi)；施工階段費(fèi)用最多，設(shè)備（包括工具、儀器以及辦公用品）購(gòu)置費(fèi)、建造費(fèi)、裝修費(fèi)、和預(yù)防意外發(fā)生的預(yù)備費(fèi)用等等。除此之外，還要考慮稅收問(wèn)題、商品價(jià)格浮動(dòng)問(wèn)題、土地使用費(fèi)、以及人員調(diào)動(dòng)過(guò)程中的其他費(fèi)用等等。

2.2 建筑工程造價(jià)的目標(biāo)

質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)是工程建設(shè)的三大指標(biāo)，其中造價(jià)目標(biāo)是工程建設(shè)的基礎(chǔ)。工程建設(shè)要在規(guī)定的的時(shí)間內(nèi)，保障工程質(zhì)量目標(biāo)的前提下，用一定的資金完成工程任務(wù)。但在工程的初期，做的工程造價(jià)并不是完善的，在實(shí)際中，也會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算超概算，結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象，所以工程造價(jià)目標(biāo)應(yīng)該隨著工程建設(shè)的不同進(jìn)度而重新規(guī)劃，進(jìn)而使投資目標(biāo)一步步明確，這樣實(shí)現(xiàn)的工程造價(jià)才能更準(zhǔn)確。

三、 工程造價(jià)的控制

當(dāng)前投標(biāo)招標(biāo)工程中的造價(jià)較受人重視，開(kāi)發(fā)商會(huì)花費(fèi)大量的資金用于投標(biāo)招標(biāo)，對(duì)于中標(biāo)后的資金管理卻不在如此重視，同時(shí)，如今的工程造價(jià)在審核上花費(fèi)的力度更大些，在控制階段投入了較少精力，但其實(shí)控制階段才是最應(yīng)注意的。下面對(duì)工程造價(jià)在不同工程建設(shè)階段應(yīng)如何控制進(jìn)行分析介紹。

3.1工程決策階段造價(jià)的控制

工程決策階段造價(jià)的控制是造價(jià)控制的起始階段，這一階段的建筑標(biāo)準(zhǔn)水平的建定、建筑地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備的選用等，都是影響工程造價(jià)的主要因素。因此必須認(rèn)真分析此階段存在的問(wèn)題及控制方法。此階段主要存在以下問(wèn)題：（1）沒(méi)有合理的確定建筑物標(biāo)準(zhǔn)水平。投資方不考慮我國(guó)和現(xiàn)有的的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不區(qū)分山區(qū)與平原、不定規(guī)模大小、不確定此建筑實(shí)現(xiàn)哪些功能，使建筑水平定得不如人意；（2）地點(diǎn)選擇不合適。例如長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)地點(diǎn)由于遠(yuǎn)離市區(qū)，來(lái)回路程消耗時(shí)間較長(zhǎng)，導(dǎo)致其運(yùn)營(yíng)的失??；（3）生產(chǎn)工藝不可行。工藝有較大消耗，并且先進(jìn)性較低；（4）設(shè)備選用不合理。設(shè)備的技術(shù)性能、可維修性、安全性、經(jīng)濟(jì)型、地域性等考慮欠缺[3]；

對(duì)以上問(wèn)題，應(yīng)該認(rèn)真搜集有關(guān)材料，對(duì)建筑的規(guī)模、地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察，了解此工程實(shí)際所需的各種設(shè)備，并對(duì)設(shè)備進(jìn)行合理選型。同時(shí)，也應(yīng)了解最新的經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，了解價(jià)格波動(dòng)情況。建筑工程中要用到大量的電纜，銅等，這些價(jià)格不停變化，所以要時(shí)刻關(guān)注，做好可行性研究報(bào)告。同時(shí)，投資方與造價(jià)人員應(yīng)良好合作，密切配合，造價(jià)人員也應(yīng)進(jìn)行各種對(duì)比，全面細(xì)致的編制投資估算，建立財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，這樣才能有效控制資金，保證工程決策階段的投資合理。

3.2 工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)的控制

設(shè)計(jì)階段占工程建設(shè)的費(fèi)用很少，但對(duì)工程造價(jià)的影響卻非常大。這一階段常常由于建設(shè)單位對(duì)投資估算和造價(jià)控制不了解，但為了項(xiàng)目能被批報(bào)，使設(shè)計(jì)單位在投資估算時(shí)有意低估，出現(xiàn)了“釣魚(yú)工程”，增加了估算的不確定性；其次因?yàn)榧夹g(shù)與經(jīng)濟(jì)的分離，設(shè)計(jì)時(shí)只考慮強(qiáng)度，而忽略了成本，造成大量的浪費(fèi)，減少了投資方的收益。

對(duì)以上問(wèn)題，設(shè)計(jì)階段就應(yīng)嚴(yán)格控制，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程的協(xié)調(diào)與監(jiān)督，完善設(shè)計(jì)招標(biāo)，確保設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性的同時(shí)，盡量節(jié)約資源。同時(shí)，還應(yīng)采取一定的措施，對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行合同約制[4]，如超出預(yù)算等有設(shè)計(jì)人員承擔(dān)責(zé)任，以保證他們的責(zé)任感和壓力感。

3.3 工程施工階段造價(jià)的控制

工程造價(jià)管理偏重于監(jiān)督，但往往忽略了施工階段的造價(jià)問(wèn)題，但其實(shí)施工階段的工程造價(jià)占總體的90%[5]，可見(jiàn)比重之大。此過(guò)程存在以下問(wèn)題：（1）違反工程建設(shè)的基本程序。例如“三邊”工程，即不按項(xiàng)目建設(shè)的基本程序走，邊設(shè)計(jì)邊施工，導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更，價(jià)格難以控制；（2）不明確的業(yè)主、監(jiān)理、承包商關(guān)系。業(yè)主不信任監(jiān)理，監(jiān)理將自己責(zé)任放大化，承包商害怕監(jiān)理，這種關(guān)系嚴(yán)重影響了三者的平等關(guān)系；（3）現(xiàn)場(chǎng)簽證管理混亂。這主要由于監(jiān)理工程師能力有限所致，導(dǎo)致工程現(xiàn)場(chǎng)的盲目簽證，或不經(jīng)監(jiān)督的承包商自由簽證；（4）施工單位高估造價(jià)，進(jìn)行虛報(bào)工程造價(jià)。施工單位常常加大工程量，巧立名目，高套定額或提高計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大取費(fèi)范圍導(dǎo)致造價(jià)水平提高。

對(duì)以上問(wèn)題，應(yīng)做好以下幾方面工作：（1）確立監(jiān)理合同條款，對(duì)監(jiān)理工程進(jìn)行考核，這樣改善業(yè)主對(duì)監(jiān)理的不信任度；（2）加強(qiáng)合同管理。合同有法律效力，利用法律進(jìn)行管理是最有效的方法之一；（3）把好材料設(shè)備等的價(jià)格關(guān)。對(duì)材料設(shè)備的價(jià)格實(shí)時(shí)查詢(xún)，動(dòng)態(tài)管理，保證價(jià)格浮動(dòng)不大，防止惡意報(bào)銷(xiāo)。

四、 工程造價(jià)控制的應(yīng)用

建設(shè)工程的每個(gè)階段都有造價(jià)控制，如以上所述三個(gè)階段。所以在各個(gè)階段，都要總結(jié)可能產(chǎn)生的問(wèn)題并利用以上提到的方法，提前防止問(wèn)題的產(chǎn)生，有效保證資金的預(yù)算和實(shí)際支出。即工程建設(shè)的決策階段做好可行性研究；工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段做好嚴(yán)格控制，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案；工程建設(shè)的施工階段做好監(jiān)督，加強(qiáng)合同管理，規(guī)范資金使用計(jì)劃；竣工階段也不能放松，做好管理控制[6]。只有這樣，一個(gè)工程建設(shè)的工程造價(jià)控制才能合理有效的完成。

五、 總結(jié)

工程造價(jià)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)并且復(fù)雜的過(guò)程，工程造價(jià)隨著市場(chǎng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人為因素的各種變化而有所變化。所以，工程造價(jià)要根據(jù)實(shí)際情況，根據(jù)不同時(shí)期，根據(jù)不同地點(diǎn)合理確定目標(biāo)，建設(shè)工程中合理確定人員，做好監(jiān)督機(jī)制，確保資金的合理使用，發(fā)現(xiàn)小的偏差時(shí)能夠盡快挽回，避免損失，資源應(yīng)節(jié)約使用，不能浪費(fèi)而且有效利用，這樣才能保證工程順利的完成。

參考文獻(xiàn)

[1]姚秀玲.淺淡工程造價(jià)的控制方法與措施[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2012（10）

[2]孫培秋.淺談工程造價(jià)的控制方法[J].廣東建材，2012（05）

[3]王巖，王蘭州.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的研究與應(yīng)用[J].研究與探討，2013（07）