崔儒菊

【摘要】工程造價咨詢單位在工程造價控制中發(fā)揮著重要的作用。當前在工程造價控制中，咨詢單位往往只參與事后核算，由于不了解工程的全過程，不能對工程造價進行準確地反映。 因此必須在工程造價管理的各個階段充分發(fā)揮工程造價咨詢單位的作用，提高最終結算的準確性。工程造價咨詢單位也要積極參與造價管理的全過程，對工程造價進行準確地反映。

【關鍵詞】全過程；工程結算；審核；招投標；

在經濟建設和工程項目中，需要發(fā)揮工程造價咨詢單位的作用，對企業(yè)決策和實施提供，必要的咨詢服務。當前的工程造價控制中沒有發(fā)揮出工程造價咨詢單位應有的作用，僅僅進行事后核算。因此必須在工程造價管理的各個階段發(fā)揮造價咨詢單位的作用，本文淺談了工程造價咨詢單位在項目決策和設計階段、招投標階段、施工階段、竣工階段和審核階段的作用。

1.工程造價咨詢單位在項目決策和設計階段的作用

工程造價咨詢單位要進行投資估算的編制。投資估算是項目可行性研究報告和項目建議書的重要組成部分，是決策階段重要的造價文件[1]。投資估算編制的主要依據是估算指標，工程造價咨詢單位要對估算指標進行及時的修正，將估算指標的概括性和綜合性充分的體現(xiàn)出來。并對項目建設過程和建成之后的風險和收益進行全面的考慮，將合理的防范措施制定出來。注意不要對風險或者收益進行過分高估，提高防范措施的準確性和合理性。

在設計階段要對全過程的造價進行控制。在設計階段混凝土標號和鋼筋含量的不同，都會造成整體造價的不同。因此工程造價咨詢單位要在設計階段控制造價，將經濟與技術結合起來，在方案設計、技術設計等各方面進行控制，從而控制整個工程的投資。研究顯示，75%的工程造價都受到項目設計的影響，項目設計對整個工期的長短和工程投資都有著直接的影響。

設計文件中的一個重要部分就是設計概算，能夠為項目投資提供控制標準。一些投資方往往對于竣工后的結算價和投標報價比較重視，沒有認識到設計概算的重要作用。然而有一些設計院由于各種條件的限制不能將設計概算提供出來，此時工程造價咨詢單位可以對業(yè)主的要求進行詳細的了解，發(fā)揮自身的專業(yè)和技術優(yōu)勢，與中小設計院進行合作，做好設計概算的編制工作，并將設計修正方案提供出來，從而對整個造價進行控制，并對整個設計進行優(yōu)化。

2.工程造價咨詢單位在招投標階段的作用

工程造價咨詢單位在招投標階段要做好招標文件的編制工作，主要是對工程量清單進行編制，對招標控制價進行編制。施工招標、設備材料采購招標是工程招標重要的兩個方面，工程造價咨詢單位要將科學的招標文件制定出來，避免施工后出現(xiàn)定價不可控的情況，通過招標文件將建設項目的計價原則確定下來，從而對工程建設施工招標的每個環(huán)節(jié)都進行指導和規(guī)范。由于招標文件是具有法律效應的合同文件，既是合同簽訂的依據也是竣工結算的依據，工程造價咨詢單位要確保招標文件的準確性和嚴密性，從而減少不必要的爭議。

在招投標階段工程造價咨詢單位還要做好合同管理的工作，對每條合同條款進行嚴格把關，確保其準確性和嚴謹性，杜絕其中的漏洞，從而確保招投標雙方的利益，避免不必要的損失和糾紛。

3.工程造價咨詢單位在施工階段的作用

施工階段是工程造價控制中最重要的一個階段，工程造價咨詢單位要切實控制工程造價，就必須做到三個方面：嚴格、細致、準確。

首先，工程施工具有較長的工期，因此工程造價咨詢單位要嚴把簽證關。對整個施工過程進行的簽證記錄，在工程價款結算以及索賠的過程中都是重要的參照依據。工程造價咨詢單位要在簽證之前計算出所需的費用，并選擇最優(yōu)的方案進行即時簽證。這樣可以防止由于簽證不及時而造成的以少報多、巧立名目的情況，避免結算時出現(xiàn)糾紛。

其次，工程造價咨詢單位的工作要做到認真細致，認真記錄、清楚描述施工中的部位和尺寸，并使用照相、攝影等手段進行輔助，避免出現(xiàn)漏項和算錯的情況。

最后，工程造價咨詢單位的造價人員要對索賠價款、簽證數(shù)量和驗工月報進行詳細和準確的審查，從而減少結算時的糾紛，使整個施工過程中的工程造價控制更加準確[2]。

4.工程造價咨詢單位在竣工階段的作用

控制投資的最后一個階段就是竣工結算階段，要確定工程造價必須以竣工結算作為重要的依據。工程造價咨詢單位在竣工階段要加強與工程各部門之間的配合，造價人員要堅持原則，全面而準確的將項目本身的價值反映出來。工程造價咨詢單位在竣工階段要審查取費標準和審查定額套用的合理性并計算工程量，此外還要分析不可抗力的因素，分析索賠條款和變更簽證等的。在這些工作中，工程造價咨詢單位都應該做到公平公正、準確嚴格。

5.工程造價咨詢單位在審核階段的作用

工程造價咨詢單位在審核階段的作用主要是防范和控制審核風險，確保竣工結算審核報告的合理性，有效控制和合理確定工程造價[3]。由于工程審計工作具有較高的技術質量，且工作量大、工作涉及面廣，很容易造成審核過程中的判斷偏差和計算錯誤。這就要求工程造價咨詢單位對審核風險進行有效的防范，確立三級復核制度，也就是由咨詢單位負責人、技術負責人和項目負責人對審計工作進行層層把關，逐級復核工作底稿，最大限度的防范審核風險，從而確保竣工結算審核報告的合理性、科學性和嚴密性。

6.結語

工程造價咨詢單位要充分將自己的作用發(fā)揮出來，對工程建設的全過程進行造價控制，不僅為業(yè)主提供結算服務，還能夠進行全面的造價管理和全方位的造價控制。工程造價咨詢單位要在項目決策和設計階段、招投標階段、施工階段、竣工階段和審核階段進行全方位的控制造價，充分發(fā)揮工程造價咨詢單位的技術專長，對整個工程項目的風險和利潤、造價和資源都極其有效的控制和計劃，從而實行全過程的造價控制和管理。

參考文獻：

[1] 姜培琳，李玉琴. 造價咨詢單位在清單計價的招標過程中怎樣發(fā)揮顧問作用[J]. 價值工程. 2013（13）

[2] 李崢，周純容. 淺談造價咨詢單位對工程項目中的全過程造價管理[J]. 黑龍江科技信息. 2012（33）

[3] 黃琴萍，崔學玲. 淺談工程造價咨詢單位如何參與建設項目全過程工程造價管理[J]. 科技風. 2012（06）