張宏穎
摘要:在工程造價中,預(yù)算審核作為其中一個必不可少的程度,在有效控制造價成本、提高資金利用效率方面發(fā)揮著重要作用。但是,從我國工程造價預(yù)算審核的實際情況來看,目前的預(yù)算審核工作仍然存在著不少問題。本文就主要對工程造價預(yù)算審核相關(guān)問題進行了簡要分析。
關(guān)鍵詞:工程造價;預(yù)算審核;重要性
引言
近年來,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和現(xiàn)代化進行的加快,我國工程建設(shè)的投資越來越大,而工程造價預(yù)算審核作為工程造價管理中的一個重要方面,在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。但是,從目前工程造價預(yù)算審核的實際情況來看,我國預(yù)算審核中還存在不少問題,這就需要我們針對這些問題,采取一些行之有效的措施,從而保證預(yù)算審核在工程造價中發(fā)揮它應(yīng)有的作用,為我國經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。
一、建筑工程中預(yù)算審核的重要性
1、工程預(yù)算的質(zhì)量直接關(guān)系到工程施工質(zhì)量以及施工進度,但是,在進行工程預(yù)算的過程中存在許多問題,其中包括以下幾個方面:(1)建筑工程預(yù)算前的問題,建筑工程預(yù)算應(yīng)該做好前期的準備工作,包括項目建議書的提出、可行性研究報告的編制、工程概預(yù)算的編制、工程預(yù)算的審批等,但是在實際的工作中,這些部分的準備工作并不完善;(2)工程預(yù)算監(jiān)理工作的問題,建筑工程預(yù)算監(jiān)理的主要工作是通過監(jiān)理,根據(jù)建筑工程的性質(zhì)、設(shè)計以及工程所在地區(qū)的實際狀況,擬定編制的原則和相應(yīng)的依據(jù),但是,在監(jiān)理單位并沒有嚴格的按照相關(guān)的規(guī)定,僅僅只是對預(yù)算進行了初步調(diào)查,導(dǎo)致建筑工程的預(yù)算編制不能適應(yīng)建筑工程的實際,建筑工程的預(yù)算審核作為工程企業(yè)規(guī)劃施工圖紙以及分配項目資金的工作的有效手段,同樣也是強化管理建筑工程施工成本的重要手段,通過預(yù)算審核,能夠使預(yù)算編制具備預(yù)算性、前瞻性,為工程造價管理提供可靠的依據(jù)和保證。
2、預(yù)算審核是建筑工程造價全過程控制的重要環(huán)節(jié),通過科學(xué)、合理的預(yù)算審核,可以有效的防止造價超預(yù)算狀況的發(fā)生,從根源上控制"三超"問題的出現(xiàn),保證建筑工程的造價能夠控制在合理的范圍內(nèi)。
3、建筑工程的預(yù)算是辦理工程結(jié)算的重要依據(jù),在工程方案決策已定的狀況下,工程預(yù)算的質(zhì)量直接決定了建筑工程的成本,因此,強化預(yù)算審核能夠提高建設(shè)資金的使用效率,有效的防止資金浪費問題的出現(xiàn),提高建筑單位的經(jīng)濟效益。
二、工程造價預(yù)算審核的主要內(nèi)容
1、審核費用
應(yīng)嚴格的遵循各地的相關(guān)工程造價部門所制定的標準和實行的文件來確定取費的費率,同時將其與招投標文件和所簽訂的合同等文件有機的結(jié)合起來,在對工程造價進行預(yù)算審核時,首要的任務(wù)就是要充分的保證取費文件的有效性,同時應(yīng)保證取費表與工程的實際性質(zhì)是相適應(yīng)的,還應(yīng)保證審核費用的費率是正確的,價差的調(diào)整材料與文件的規(guī)定內(nèi)容也應(yīng)是相符的。計算取費費率時,應(yīng)保證取費基礎(chǔ)是合理并且正確的。
2、審核套用價值
(1)審核補充的定額單價。在此過程中,應(yīng)重點檢查編制的依據(jù)是否是正確的以及編制的方法是否是合理的,同時也要保證人工工日單價、機械臺班單價以及材料的預(yù)算價值等內(nèi)容都是合理的;
(2)審核換算的定額單價。在實際的審核工作中,我們應(yīng)進一步的明確換算的內(nèi)容,這樣才能保證換算單價的準確性,舉例來說,換算的如果是機械中的部分或是定額中的人工和材料的費用,那么就必須明確其換算的方法和系數(shù);
3、審核工程量
通常情況下,我們可以將工程量的誤差劃分為兩大內(nèi)容,即正誤差和負誤差,而前者就是指設(shè)計的室外高度小于實際的土方開挖高度,我們應(yīng)嚴格的依據(jù)圖紙中的具體要求進行計算。其主要表現(xiàn)為計算鋼筋未扣保護層、未扣墻體中的圈梁和過梁所占的面積以及重復(fù)計算的柱、梁、板等交接位置處的受力筋等。而后者則是指在計算工程量時依據(jù)的全部都是理論尺寸,易出現(xiàn)遺漏的項目。因此,在對施工圖紙的工程量進行審核時,我們應(yīng)充分的了解工程量的計算方法,進一步的明確計算的范圍,同時應(yīng)認真核對計算尺寸和圖標尺寸,有效的杜絕計算錯誤的問題發(fā)生。
三、工程造價預(yù)算審核的具體應(yīng)用
1、預(yù)算審核的前期準備工作
在工程造價的預(yù)算審核中,做好前期準備工作是保證預(yù)算審核工作順利的基礎(chǔ)和前提條件。第一,預(yù)算審核人員對項目工程的現(xiàn)場進行調(diào)查研究。比如,審核工作人員通過對施工現(xiàn)場的地質(zhì)、水文、交通、水電等基礎(chǔ)條件進行了解,從而為各種措施的費用提供相關(guān)信息。第二,預(yù)算審核人員要對招標文件進行研讀。在招標文件中,預(yù)算審核人員可以了解到工程的招標范圍、規(guī)模大小、合同條款等內(nèi)容,從而明確預(yù)算審核方向,對工程項目的審核工作有一個大概的思路。第三,預(yù)算審核人員還要仔細查看圖紙。在查看圖紙的時候,不僅要查看圖紙的相關(guān)說明,還要對圖紙的具體內(nèi)容進行仔細查看,一方面確保圖紙上的內(nèi)容都在預(yù)算審核之內(nèi),另一方面把圖紙與工程量進行核對,查看是否存在不在招標范圍之內(nèi)的項目內(nèi)容。
2、明確預(yù)算審核的具體內(nèi)容
做好預(yù)算審核的前期準備工作之后,預(yù)算審核人員就要確定預(yù)算審核的具體內(nèi)容。第一,審核項目工程量。一般來說,項目工程量的預(yù)算審核重點主要包括招標文件、合同、工程量的計算規(guī)則等內(nèi)容。比如,審核人員要對圖紙與計算的尺寸進行仔細核對,避免由此引發(fā)的計算錯誤狀況。第二,審核費用。在對工程費用進行具體審核的時候,取費的標準可以依照當(dāng)?shù)卦靸r部門的相關(guān)規(guī)定來確定實際費率,需要對費率計算是否正確、取費表與工程性質(zhì)是否一致等內(nèi)容進行審核。第三,審核套用單價。在對套用單價進行審核的時候,主要包括直接套用定額單價的審核和補充定額的審核。一方面,在對直接套用定額單價進行審核時要重點關(guān)注工程項目中是否存在一些重復(fù)套用的現(xiàn)象;另一方面,在對補充定額進行審核的時候,需要預(yù)算審核人員到施工現(xiàn)場進行實地考察,以便對施工方案編制的依據(jù)進行核查,從而查看預(yù)算編制是否科學(xué)合理。
3、選擇合適的預(yù)算審核方法
預(yù)算審核的方法類型多樣,在工程造價預(yù)算審核的實際操作過程中,工作人員要依據(jù)項目的實際情況,從而選擇合適的預(yù)算審核方法,提高工作效率。下面,我們就對預(yù)算審核中常見的一些方法進行簡單介紹。第一,重點審核法。這種審核法主要適用于那些相對緊張的工程項目。顧名思義,重點審核法就是審核的時候有側(cè)重點,一般來說,這個重點就是對項目工程中一些價值比較高的部分進行審核,而那些價值較低的則可以忽略不計。比如,在建筑工程項目中,運用重點審核法進行審核的時候,就主要對鋼混、磚石的結(jié)構(gòu)以及裝飾項目等重點內(nèi)容進行審核。第二,對比審核法。這種審核法是以預(yù)結(jié)算資料為基礎(chǔ)而形成的一種審核方法,在實際操作中,審核人員通過對這些資料進行分析總結(jié),找出其規(guī)律性,歸納出一些相應(yīng)的指標,然后運用這些指標與工程項目中的審核內(nèi)容進行對比分析,找出差異后,對那些與規(guī)律指標不相符的內(nèi)容再進行重點審核。
結(jié)束語
總之,預(yù)算審核是建筑工程的重要環(huán)節(jié),對保證工程造價的合理性、控制工程成本以及提高工程企業(yè)經(jīng)濟效益等方面具有十分重要的作用。因此,建筑工程應(yīng)該充分的認識到預(yù)算審核的重要性,明確建筑工程預(yù)算審核的內(nèi)容,采用相應(yīng)的預(yù)算審核方法,保證預(yù)算審核的質(zhì)量,充分的發(fā)揮預(yù)算編制在建筑工程造價管理中的主導(dǎo)作用,為建筑工程造價提供可靠的依據(jù)。
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