摘 要 北京大學蘇力教授在1996年出版了文集《法治及其本土資源》，一時成為熱議的話題，該書對法學界認識形成很大的沖擊。本文認為書中所提 “本土資源”的利用對于基層司法機關文化建設具有重要的參考意義。中國幅員遼闊，各地的文化、傳統(tǒng)存在差異，法律并非冷冰冰的條文，而是根植于當地文化的活的規(guī)則，所以各基層司法機關在文化建設中可以從當地的“本土資源”中汲取養(yǎng)分，形成特色司法文化。同時本文也嘗試論述本地特色文化對司法文化的影響，是為拋磚引玉。

關鍵詞 本土資源 地方文化 基層司法文化 江海文化 張謇文化

作者簡介：王彩霞，江蘇省海門市人民法院助理審判員。

中圖分類號：D926.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-0592（2014）12-151-02

一、“本土資源”的爭論與借鑒意義

上個世紀90年代，正值法制（法治）討論方興未艾，因我國法律體系尚未建立，法治文化、觀念相對落后，法學界主流觀點認為我國法制應當全盤西化，學者論文論述動輒引用德國、法國、日本、美國的法律、論文，法律體系也多移植于境外?！斗ㄖ渭捌浔就临Y源》的出版給“西化”的觀點打了一針“鎮(zhèn)定劑”，讓人們思考法律也是文化的一部分，一個地方的法律也是這個地方文化傳統(tǒng)的體現，“中國的法制之路必須注重利用中國的本土資源，注重中國法律的文化傳統(tǒng)和實際” 。對于“本土資源”的爭論雖然沒有終結，但這種爭論讓人們認識到法制建設中應當考慮到本國的文化、傳統(tǒng)。中國幅員遼闊，即便同在一個國家，各地的文化、傳統(tǒng)、民風都存在較大差異，各地地方依然存在各自“本土資源”。盡管司法文化建設與法制（法治）建設存在差別，但方法論是相通的，“本土資源”理論具有很強的借鑒意義。司法文化建設，尤其是基層司法機關文化建設完全可以充分考慮地方“本土資源”，形成有地方特色的司法文化。

二、司法文化的地域特色與本土資源

司法文化具有共性，與司法機關職能發(fā)揮緊密相連，全國司法機關在文化建設上具有共通性。同時，不同地方的司法機關因地方文化特點具有個性，這與地方人文環(huán)境息息相關。司法文化的共性與地方文化特色兩者并不沖突，而且能夠相輔相成，豐富司法系統(tǒng)文化建設的內容。

（一）現階段司法文化建設的一些問題

司法文化既有共性的一面，也有其鮮明的個性，但目前司法機關的文化建設中共性多，照搬其它院文化建設經驗模式，司法文化趨于一般化，特色不明顯。司法文化建設多表現為一種形式，而非實質，認為組織幾次文化活動、文藝演出就是建設司法文化，而不重視在完成這些活動后，司法干警的文化素養(yǎng)有沒有提升，對司法事業(yè)的認識有沒有加深，職業(yè)認同感有沒有增強。應當認識到，文化是內核，是植入到腦中的自然而然的東西，能夠潛移默化的影響人的行為方式。文化活動是形式，為文化內核服務，切不可喧賓奪主。筆者認為，司法機關的文化建設應當重在價值觀的建設，也就是說，司法干警在文化建設過程中思想認識能夠得到提高或升華，對司法事業(yè)的認同感進一步提高，這樣的文化建設才是成功的。因為本地文化更容易被接受，所以從地域文化中的積極方面尋找特色司法文化是一條重要的路徑。

（二）司法文化具有共性

司法文化產生于司法制度，文化特征形成于司法官群體履行司法職能過程中。司法人員在工作中形成司法理念與知識體系，對有關司法意識、制度運行形成共識，這種共識不斷內化成司法共同體的文化。司法文化外化為司法工作理念，是司法工作中形成的一套指導性價值觀，如“忠誠、公正、清廉、為民” 的司法人員核心價值觀，等等。其外在載體為文化活動、教科書、學術論文、學術專著以及文本規(guī)范等等文化形式，是“司法理念與知識體系”的文化模式。

（三）司法文化具有地域特性

我國法律文化的塑造有著豐富的歷史傳統(tǒng)和地域文化資源，現代法律文化可以從中獲得豐富的滋養(yǎng)，從歷史傳統(tǒng)和地域文化中獲得滋養(yǎng)，能夠增進法律文化的生命力，形成特定地域的法律文化特色。一些地方的司法機關也在探索司法文化與地方文化的結合。如桂林市司法系統(tǒng)提出建設具有桂林濃厚地域特色且符合桂林實際的“桂林山水司法文化” 。這都是以地域文化建設司法文化的有益嘗試。

三、本地司法文化建設——南通地區(qū)文化參考

南通地區(qū)的文化可概括為“江海文化”，另外，清末狀元張謇在本地區(qū)具有很大的影響力，故張謇現象所表現出的文化特質（暫且稱之為“張謇文化”）也是該地區(qū)的重要文化組成部分。筆者對江海文化及張謇文化的認識，用十六個字概括就是“兼容并包、爭先創(chuàng)優(yōu)、務實興業(yè)、崇尚法律”，亦可以用八個字概括為“包容、爭先、務實、崇法”。

（一）江海文化

一方水土養(yǎng)育一方人，南通地區(qū)處于長江與黃海、東海相匯處，又是南北文化交匯疊舍的地域，形成了一種獨特、深邃的“江海文化”。

1.兼容并包。南通地區(qū)民眾多源自歷代移民，南北皆有，一個地級市中就有數種方言，在這樣一個源流頗多的共同體內，和諧相處的鑰匙就是“兼容并包”的文化，相互了解、理解，能夠做到和而不同。南通司法系統(tǒng)的文化建設就可以包含“兼容并包”的文化。包容開放的文化就是用寬容大度、積極樂觀的心態(tài)去看待問題，海納百川，有容乃大。司法工作是維護公平正義的屏障，司法人員必須有包容開放的態(tài)度，同事之間團結協(xié)作，發(fā)揮最大功效，對待群眾則認真聆聽訴求，執(zhí)法為民，維護法律權威，維護公平正義。（1）包容同事。在司法機關內部形成一種相互理解、相互支持的氣氛。一些同志有時候或許會犯些小錯誤，或者同事間工作方式、方法存在差異，對于這些情況應當以一種包容的心態(tài)對待這些情況，以積極的心態(tài)與同事相處，多一些忍耐，多一些技巧，以豁達的熱情去激勵，傳播正能量。（2）包容群眾?？赡芤驗槿罕姷慕逃驼J識程度等導致群眾對案件的認識不夠深，對事實的認識有失偏頗等，但對群眾來說，這些卻是關乎到切身利益的重要大事。感同身受地傾聽群眾的聲音，換位思維，站在群眾的立場為他們著想，化解矛盾，促進社會和諧。

2.爭先創(chuàng)優(yōu)。江海人民歷來有爭先精神，唐代以來，就以艱苦自力、強毅力行的品質不斷克服自然困難，創(chuàng)造經濟、文化的輝煌。清末更是在實業(yè)家張謇的帶領下，創(chuàng)造了中國近代一流的工商業(yè)、文化教育事業(yè)。改革開放以后，南通地區(qū)人民以其進取精神塑造了著名的紡織之鄉(xiāng)、教育之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)和文博之鄉(xiāng)。南通地區(qū)司法系統(tǒng)也應當吸取本地文化中包含的進取精神，在司法事業(yè)上爭先創(chuàng)優(yōu)。從鼓勵爭先的辦法上講，要把“爭先創(chuàng)優(yōu)”落到實處。要根據上級司法機關的工作要求，有針對性地開展業(yè)務工作。將全院工作與部門工作有機結合，重點工作與日常工作相結合，對照業(yè)務工作要求，從而把“爭先創(chuàng)優(yōu)”落到實處。當然，這些具體措施都還是“形式”，真正要成為文化，就要讓司法干警從內心深處有認同感，把江海人民所具有的爭先精神激發(fā)出來，真正發(fā)揮潛能。

（二）張謇文化

清末狀元張謇祖籍江蘇通州（今南通），生于江蘇省海門廳長樂鎮(zhèn)（今海門市常樂鎮(zhèn)），是中國近代的實業(yè)家、政治家、教育家，創(chuàng)辦了中國第一所紡織專業(yè)學校，以家鄉(xiāng)為基地發(fā)展近現代紡織工業(yè)，為中國民族紡織工業(yè)的發(fā)展壯大作出了重要貢獻。張謇所展現出來的文化特質在南通地區(qū)影響很大，成為該地區(qū)文化的重要組成部分。

1.務實興業(yè)。張謇一生追求以實業(yè)救國。針對《馬關條約》允許外國人在中國開設工廠的條款，他說：“捐我之資產以資人，人即用資于我之貨以售我，無異瀝血肥虎，而袒肉以繼之。利之不保，我民日貧，國何以賴？” 張謇的務實思想對司法文化建設也有重要的意義，就是司法機關一定要把業(yè)務工作放在第一位，不能忘了自己的本職工作，案件辦好了自然就有提高的基礎和空間。

2.崇尚法律。張謇對法律的重視程度非常高，他說：“我國向來之習慣，對于債務者多失之寬縱，常為外國人所齒冷：以為中國債權太不鞏固，中外通財之事極少而極難，是法律之影響及于經濟；又法律不同等，則領事裁判權決不肯撤，是法律之影響及于政治。及于經濟則民生蹙，及于政治則國勢衰?！币援敃r的認識水平來看，張謇先生對法律的重視程度令人嘆服。作為司法機關更應當吸取張謇先生的崇法精神。司法人應將法律作為信仰。秉承此念，每個司法人應發(fā)自內心尊重法律，自覺遵守和服從法律，嚴格執(zhí)行法律，維護法律的權威與尊嚴，用實際行動保障憲法和法律的公正實施。

每個地方都有其“本土資源”，充分利用這些“本土資源”，把基層司法文化建設與地方文化融會貫通，使司法人員對文化建設更容易接受，更有認同感。筆者認為，南通地區(qū)文化積淀深厚，具有得天獨厚的優(yōu)勢，本地基層司法機關的文化建設完全可以借鑒本地文化傳統(tǒng)，打出南通司法系統(tǒng)文化建設的品牌。

注釋：

蘇力.法治及其本土資源.中國政法大學出版社.1996年版.

李健柳.簡論“桂林山水司法文化”體系的概念與內涵.法治論壇.2012年.

張謇.張謇全集：第三卷.南京：江蘇古籍出版社.1994年版.