張杰　李萊

[摘要]我國各地區(qū)資源稟賦差異較大，地方政府要提高競爭優(yōu)勢，就必須結(jié)合本地區(qū)實際情況，走差異化和特色化道路。青

海經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必須有別于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。青海缺乏技術(shù)、人才以及現(xiàn)代化設(shè)施，不能按照發(fā)達(dá)

地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗來設(shè)計發(fā)展方向，類似于民族文化主題公園、民族生態(tài)文化博物館、民族文化歌舞劇、高原特色旅游、文

化民俗村等模式更適合青海的發(fā)展。因此，發(fā)掘自身的比較優(yōu)勢文化資源，注重“原創(chuàng)性”，創(chuàng)新發(fā)展模式對欠發(fā)達(dá)地

區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更具有可行性。[關(guān)鍵詞]青海；民族文化；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)[中圖分類號]F287.5

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1006—5024（2014）07—0128—05

一、引言

青海位于我國的西北部，因境內(nèi)全國最大的咸水湖“青海湖”而得名。青海既有山脈、湖泊、草地、戈壁等豐富多彩的自然景觀，也有絢麗多彩的民族文化風(fēng)情景觀，還有神秘的宗教文化建筑景觀。青海地廣人稀，人口總數(shù)不多卻有數(shù)十個民族世居于此，復(fù)雜多樣的地理地貌使得各個民族以及他們的族群既相互獨立又相互依存，形成了“十里不同風(fēng)，百里不同俗”的民族文化。因此，發(fā)展民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使民族文化多作貢獻(xiàn)，成為青海一條新的發(fā)展路子。誠然，文化的發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)的鼎立支撐，但是文化的發(fā)展也具有獨立性與超前性。中國人民大學(xué)的衛(wèi)興華教授曾說過：“文化與經(jīng)濟(jì)相輔相成，但文化的發(fā)展往往具有獨立性和超前性，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)完全可以成為文化產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)地區(qū)”。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)理念的引入為青海民族文化發(fā)展提供了新的思路。青海省委宣傳部長吉狄馬加同志曾表示：“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)并不完全等于文化落后，越是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)越是應(yīng)該注重文化創(chuàng)意，這樣才可能同發(fā)達(dá)地區(qū)處于同一起跑線上。較之其他產(chǎn)業(yè)，文化事業(yè)發(fā)展具有更大的想象空間和創(chuàng)意空間，發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)是西部地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展、縮小與東部地區(qū)發(fā)展差距的明智之舉，同時也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)突破封閉、實現(xiàn)對外開放的光明大道。如果把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困地區(qū)脫貧致富連接起來，那么既能夠傳承文化，也可以使文化的傳承得到回報?！?/p>

二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念和特征

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個建立在人的頭腦風(fēng)暴和才能展示、以知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和利用為基礎(chǔ)、處于發(fā)展初期的新興產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)90年代后，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為歐洲、北美等各地區(qū)文化和經(jīng)濟(jì)高度關(guān)注的問題。隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信息技術(shù)的普及，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將在全球成為知識經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)，對許多國家和地區(qū)都有潛在的巨大價值。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一概念最早由英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)特別工作小組提出，意在振興英國的經(jīng)濟(jì)。在1998年出臺的《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中，該文件明確提出，“所謂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就是指那些從個人的創(chuàng)造力、技能和天分中獲取發(fā)展動力的企業(yè)，以及那些通過對知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)可創(chuàng)造潛在財富和就業(yè)機(jī)會的活動?！?/p>

從這個概念可以看出三個特點：1、強(qiáng)調(diào)個人的作用；2、重視知識產(chǎn)權(quán)；3、創(chuàng)造財富并增加就業(yè)機(jī)會。

中國人民大學(xué)的金元浦教授從消費的層面對文化創(chuàng)意進(jìn)行了定義，即創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種在全球化消費社會的背景中發(fā)展起來的，推崇創(chuàng)新、個人創(chuàng)造力，強(qiáng)調(diào)文化藝術(shù)對經(jīng)濟(jì)的支持與推動的新興的理念、思潮和經(jīng)濟(jì)實踐。北京大學(xué)城市與區(qū)域規(guī)劃系王緝慈教授認(rèn)為，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)意為原料，包括廣告、建筑設(shè)計、美術(shù)、古董交易、手工藝、電影、互動休閑軟件、表演藝術(shù)、出版、電視、廣播等在內(nèi)，具有出口創(chuàng)匯、創(chuàng)造就業(yè)、提升城市形象、信息科技應(yīng)用等功能。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有空間特征，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間不同于傳統(tǒng)創(chuàng)造業(yè)，因此要深入思考創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的區(qū)位特征，尋找或扶持已有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雛形的聚集地，從而以相對小的成本追求相對快速的發(fā)展。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)至今未形成一個統(tǒng)一的概念。筆者結(jié)合國內(nèi)部分省市發(fā)布的官方界定，認(rèn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一個依托個人創(chuàng)造力，發(fā)掘利用知識資源，開發(fā)新產(chǎn)品、新市場，發(fā)展就業(yè)，推動社會全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。盡管文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念屬于“舶來品”，但文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)與地方實際相結(jié)合，也就是強(qiáng)調(diào)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的本土化，發(fā)掘、傳承、保護(hù)地方珍貴的文化資源，發(fā)揮文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整合與輻射作用，使其成為地方發(fā)展的新動力。

三、青海民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性

哈佛大學(xué)教授約瑟夫認(rèn)為，一個國家的硬實力是經(jīng)濟(jì)，一個國家的軟實力是文化，而能夠使一個國家軟硬實力相融合、相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)就是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特點是多樣性、小型化、分布式，但其提供的就業(yè)人口和產(chǎn)值卻一直保持增長，對于環(huán)境和生活質(zhì)量的提高都有幫助，因此，民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對于青海發(fā)展的影響是多方面的。民族文化是建立在“文化”這個寬泛的定義之下，由各個民族所創(chuàng)造出來的文化。民族文化是各民族的先民們適應(yīng)所生息繁衍的自然生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)物，為該民族的大多數(shù)成員所普遍接受，共同分享、深層認(rèn)同、集體維護(hù)、世代相傳?？梢哉f，民族文化是在特定地域空間內(nèi)衍生的，由生活在這個特定的地域空間內(nèi)的族群所創(chuàng)造并傳承，集中體現(xiàn)了這一民族的思想感情、價值觀念、審美情趣、生活方式和民族精神…。青海民族文化資源豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，發(fā)展民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多方面綜合客觀需求。

（一）民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展是青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求

根據(jù)瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克歇和俄林的生產(chǎn)要素稟賦理論，資本、勞動力、資源等生產(chǎn)要素構(gòu)成區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇的依據(jù)，發(fā)揮區(qū)域要素稟賦才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。由于青?！叭础钡乩砦恢玫奶厥庑砸约皩Νh(huán)境的高要求，青海不具有大力發(fā)展重工業(yè)的能力，這也從客觀上嚴(yán)重制約了青海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，突顯青藏高原民族文化特色，發(fā)展優(yōu)秀民族文化資源與現(xiàn)代科技及個人智慧為一體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，尊重生態(tài)，利用生態(tài)是青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求。

（二）民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展是青海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的客觀需求

資金緊缺、投資乏力是青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展面I臨的重點與難點問題。尊重生態(tài)、保護(hù)生態(tài)的客觀需求與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民收入成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境，擺脫環(huán)境資源的束縛，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型成為青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大問題。而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有污染小、資源消耗小、所占空間小等特點，通過對第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的整合和提升，可以極大地推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從低端走向高端、從附加值低走向附加值高、從制造走向創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型和升級，推動青海經(jīng)濟(jì)與社會生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。

（三）民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展是滿足人民群眾日益增長的精神文化生活的需要

發(fā)展民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是市場條件下增強(qiáng)文化競爭力，滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。發(fā)展民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅是順應(yīng)時代潮流，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點的需要，更為重要的是可以滿足人民群眾日益增長的精神文化需要，改變少數(shù)民族地區(qū)人民精神文化生活落后的狀況。同時，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展，更好地為廣大人民群眾提供良好的公共文化服務(wù)，保障公民的基本文化權(quán)益。

四、青海民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素

青海省“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃指出：“十二五”文化建設(shè)總投入力爭達(dá)到96億元以上，其中，政府投入53億元，比“十一五”時期文化投入增長130%；社會投入43億元，成為青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。但是當(dāng)前，青海民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍屬于新興產(chǎn)業(yè)，2010年文化產(chǎn)業(yè)僅占全省GDP的1.66%。在資本、政策、人才、文化開發(fā)、環(huán)境等要素配置方面還存在一些制約性問題，導(dǎo)致青海民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏活力、缺乏可持續(xù)性，嚴(yán)重阻礙其發(fā)展。

（一）政策體系不完善

青海由于地域、歷史等因素的制約，政府對民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并未形成統(tǒng)一規(guī)范的發(fā)展規(guī)劃。政策制定上經(jīng)常出現(xiàn)多頭立法、多方共管的局面。監(jiān)管系統(tǒng)混亂、監(jiān)管缺失等問題時有發(fā)生。政策制定、政策執(zhí)行、政策監(jiān)管等方面缺乏內(nèi)在聯(lián)系，始終未形成全面系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)政策支撐。文化地方保護(hù)主義、文化盜版、設(shè)計糾紛等現(xiàn)象都嚴(yán)重阻礙了民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（二）人才匱乏

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一種凝聚個人高智商的新興產(chǎn)業(yè)。重點是個人的創(chuàng)造力。但是青?？蒲袡C(jī)構(gòu)較少，相關(guān)人才更是少之又少。據(jù)青海省統(tǒng)計局統(tǒng)計，截至2011年底，全省從事文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)（以下簡稱為文化產(chǎn)業(yè)）的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位、個體戶共有7198個，從業(yè)人員8.9萬人。由于發(fā)展條件所限，當(dāng)前青海民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員普遍素質(zhì)偏低，缺乏文化創(chuàng)新人才，缺乏文化營銷管理人才，具有原創(chuàng)精神體現(xiàn)民族特色的人才更少。

（三）資金投入缺乏有效性

青海文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠政府財政支持，“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃中，政府投入占總投入的55%。投資渠道單一，社會投資略顯低迷。這樣的投入發(fā)展方式，不僅給政府帶來巨大的財政壓力，也違背市場規(guī)律，不利于市場化的發(fā)展。政府財政在文化投入上略顯隨意性，缺乏持續(xù)性，同時缺乏投入監(jiān)管。而相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)實力有限，不具有市場運作能力。如今，貴德創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、海南州藏文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、湟中藏文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項目陸續(xù)推出，這雖說是發(fā)展的積極信號，但隨意性較強(qiáng)，容易造成重復(fù)建設(shè)，資源浪費。

五、青海民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)越條件

（一）文化資源豐富

談及青海，人們腦海中會自然浮動出“雪山、草原、湖泊”等既遙遠(yuǎn)又“神秘”的形象，其實不然。無論是多民族互助共存的河湟文化圈，還是以藏民族為主的青海湖文化圈和三江源文化圈，以及以蒙古族為主的柴達(dá)木文化圈，文化資源豐富，文化特點突出，都為青海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了得天獨厚的條件。

（二）文化特色突出

青海是青藏高原的重要組成部分，獨特的高原自然地理環(huán)境塑造了生活在這里的各個民族悠久的歷史和璀璨的文化，在漫長的歷史演進(jìn)、文化變遷和民族融合進(jìn)程中，逐步形成了具有多元性、民族性的高原文化特色，集中反映在豐富多彩的民族風(fēng)俗、悠久燦爛的歷史文化、神秘獨特的宗教文化等各個方面。在玉樹，在互助，很多地區(qū)依然保持了原生態(tài)的文化特色，不僅豐富了我國的文化類型，也成為了青海省的特色文化品牌，一旦合理開發(fā)利用，將為青海的發(fā)展帶來豐厚的物質(zhì)與精神回報。

（三）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

據(jù)青海省文化和新聞出版廳報道，2011年青海省文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值29.45億元，較上年增長31.6%，遠(yuǎn)高于青海省GDP的年增長率。文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重為1.76%。雖然尚處于起步階段，但更說明發(fā)展?jié)摿薮?，而且各種積極的信號表明，青海省文化產(chǎn)業(yè)在未來幾年將會有更迅速的發(fā)展。

六、青海民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

青海歷史悠久，民族文化資源豐富，這些為青海民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有助于優(yōu)化青海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)青海文化影響力，增加就業(yè)人數(shù)，傳承民族文化。筆者結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗及青海的實際情況，就發(fā)展符合青海特色的民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)道路提出對策。

（一）建設(shè)區(qū)域性民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是一系列與文化關(guān)聯(lián)的、產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚的特定地理區(qū)域，是一個具有鮮明文化形象并對外界產(chǎn)生一定吸引力的集生產(chǎn)、交易、休閑、居住為一體的多功能園區(qū)。青海面積廣，民族文化資源分布相對分散，建設(shè)民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)行文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群就顯得尤為重要。

1.建立以西寧為核心的綜合民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)。以西寧為中心的河湟地區(qū)，歷史文化資源集中，宗教文化以及以民間特色創(chuàng)作為主的民間民俗文化等資源豐富，加上河湟地區(qū)較好的地理位置和便利的交通條件，政府再加大在文化環(huán)境、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面的投資，充分發(fā)揮省會西寧在河湟地區(qū)區(qū)位突出、創(chuàng)意人才集中科技信息優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資本充足等優(yōu)勢，努力把西寧建設(shè)成為青海民族特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭兵。