萬(wàn)里娟

摘 要：新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵是科技的創(chuàng)新與農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高，而農(nóng)村社區(qū)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民的重要載體。如何切合農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)民實(shí)際需要，構(gòu)建符合廣大農(nóng)村社區(qū)居民現(xiàn)實(shí)需要的辦學(xué)模式是研究的重點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村社區(qū)教育；辦學(xué)模式；社區(qū)教育

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》指出，“提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培育造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要?！?/p>

一、農(nóng)村社區(qū)教育的意義

縱觀全球，任何一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)社區(qū)現(xiàn)代化，農(nóng)村社區(qū)教育是最基礎(chǔ)、最根本的切入點(diǎn)。因此，農(nóng)村社區(qū)教育是農(nóng)民的希望。農(nóng)村教育發(fā)展了，農(nóng)民素整體質(zhì)提高了，就會(huì)形成巨大的人力資源優(yōu)勢(shì)。再者，農(nóng)村社區(qū)教育關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的根本問(wèn)題。只有通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)教育，提高廣大農(nóng)民的整體素質(zhì)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、農(nóng)村社區(qū)教育存在的問(wèn)題

1.地方財(cái)政困難，教育投入少，辦學(xué)條件差，教學(xué)資源短缺

在“老、少、邊、窮”地區(qū)，社區(qū)教育發(fā)展難度極大，“暗房子、破桌子、石凳子”的現(xiàn)象依然存在，教學(xué)環(huán)境很差。農(nóng)村社區(qū)教育的經(jīng)費(fèi)究竟由誰(shuí)來(lái)給，該給多少？是各地區(qū)普遍存在的一個(gè)問(wèn)題。

2.農(nóng)村社區(qū)教育的辦學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高

農(nóng)村社區(qū)教育盡管不同于正規(guī)全日制教育，還是應(yīng)重視提高教育質(zhì)量，不應(yīng)認(rèn)為社區(qū)教育僅是健身、休閑和娛樂(lè)的中心。應(yīng)像普教一樣，有很強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，建立健全而又硬性的教育培訓(xùn)考核指標(biāo)。

3.農(nóng)村社區(qū)教育的教學(xué)內(nèi)容不與時(shí)代接軌

農(nóng)村社區(qū)教育在課程設(shè)置、教材編寫上與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要相脫節(jié)；再加上教師隊(duì)伍水平的落后，也是影響教育質(zhì)量的問(wèn)題所在；最終導(dǎo)致農(nóng)民在社區(qū)課堂上學(xué)到的基礎(chǔ)文化課、農(nóng)業(yè)技能課，根本解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。

三、構(gòu)建適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)教育特點(diǎn)的辦學(xué)模式

1.“社區(qū)學(xué)校+農(nóng)民+X”的辦學(xué)模式

（1）“社區(qū)學(xué)校+農(nóng)民+產(chǎn)業(yè)基地”的辦學(xué)模式

農(nóng)村社區(qū)發(fā)展教育要建好基地做示范，實(shí)行培訓(xùn)推廣一體化。建好適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的、高水平、高效益的產(chǎn)業(yè)基地，是農(nóng)村社區(qū)教育服務(wù)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以產(chǎn)業(yè)基地為載體，利用農(nóng)村社區(qū)教育的師資力量、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，融“試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣”于一體。

（2）“社區(qū)學(xué)校+農(nóng)民+農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)”的辦學(xué)模式

農(nóng)村社區(qū)要想辦好教育，必須聘請(qǐng)專業(yè)教師為農(nóng)戶提供信息技術(shù)服務(wù)，對(duì)農(nóng)民實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大新技術(shù)推廣面積。這就要以農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)為依托，定期聘請(qǐng)專家講座培訓(xùn)、基地指導(dǎo)、工廠實(shí)踐操作等，為農(nóng)民提供最新、最實(shí)用的農(nóng)業(yè)信息，幫助農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)品的加工、包裝、交易等環(huán)節(jié)。

（3）“社區(qū)學(xué)校+農(nóng)民+加工廠+訂單”的辦學(xué)模式

農(nóng)村社區(qū)教育要依靠加工廠為紐帶，推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品再加工，是推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的源頭活水。它以社區(qū)教育為主體，以加工廠為實(shí)體，以農(nóng)民為客體，最后通過(guò)訂單合同的方式把社區(qū)農(nóng)民組織起來(lái)，帶動(dòng)全社區(qū)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈大開(kāi)發(fā)。

2.“就業(yè)培訓(xùn)+升學(xué)教育”的辦學(xué)模式

農(nóng)村社區(qū)辦教育，必須開(kāi)通與繼續(xù)教育和就業(yè)培訓(xùn)的聯(lián)動(dòng)渠道，建立靈活、開(kāi)放的教育系統(tǒng)，構(gòu)建各類教育互通的橋梁。首先，應(yīng)根據(jù)農(nóng)民的不同層次、不同年齡、不同需要，實(shí)現(xiàn)深造與就業(yè)培訓(xùn)結(jié)合；同時(shí)，農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、人員調(diào)配和工藝設(shè)備更新；最后，要注重農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地建設(shè)，開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為農(nóng)村勞動(dòng)力和用人單位架起一座金橋。

推行學(xué)業(yè)證書、職業(yè)資格證書、綠色證書等多證齊發(fā)等的制度，會(huì)讓農(nóng)民切實(shí)感受到既能提高能力又學(xué)有所得。農(nóng)村社區(qū)以就業(yè)培訓(xùn)加升學(xué)證書的雙重保障，可使農(nóng)民得實(shí)惠，社區(qū)變強(qiáng)大。

3.“普教+職教+成教“三教統(tǒng)籌的辦學(xué)模式

為了充分利用三教資源，全面提高農(nóng)村人口素質(zhì)，在確保完成農(nóng)村“普九”任務(wù)的前提下，以普通教育、職業(yè)學(xué)校、成人技校為載體，實(shí)行農(nóng)村社區(qū)教育統(tǒng)籌三教的管理新機(jī)制。尋求適合各地農(nóng)民需要的農(nóng)村特色的社區(qū)教育辦學(xué)模式。

4.“產(chǎn)+學(xué)+研“三者相結(jié)合的辦學(xué)模式

農(nóng)村社區(qū)教育一要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民提高生產(chǎn)力服務(wù)體系的建設(shè)，通過(guò)各種形式參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的高層服務(wù)，建立各種工業(yè)中心、技術(shù)中心、商貿(mào)中心等，直接把農(nóng)科教結(jié)合提升到技術(shù)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理的層次。

農(nóng)村社區(qū)教育二要結(jié)合各地農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際需求，深化教學(xué)改革，力爭(zhēng)做到使學(xué)生邊學(xué)文化課程和專業(yè)知識(shí)，邊進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)踐，邊創(chuàng)收致富。把社區(qū)、教師、農(nóng)民緊緊地連在一起，使教、學(xué)、做成為一個(gè)有機(jī)的整體，做到學(xué)以致用。

農(nóng)村社區(qū)教育三要按照“社區(qū)教育出題目，專家培訓(xùn)列項(xiàng)目，農(nóng)民實(shí)踐出成果”的思路，建立適合各地區(qū)農(nóng)民自己的“農(nóng)村科研示范園區(qū)”。

開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)教育并非一朝一夕就可以完成的任務(wù)，需要政府支持、領(lǐng)導(dǎo)重視、專家指導(dǎo)、農(nóng)民響應(yīng)等方方面面的協(xié)調(diào)配合。而農(nóng)村社區(qū)教育如果有了適合當(dāng)?shù)氐霓k學(xué)模式，無(wú)疑為其發(fā)展壯大增磚添瓦。農(nóng)民受教育得實(shí)惠，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平有提高，國(guó)家發(fā)展壯大則指日可待。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳戲賢.農(nóng)村成效社區(qū)教育的實(shí)踐探索[M].寧波出版社，2013-10.

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編輯 段麗君