洪斌升 盛霄

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，城市化進程的加快，市政工程正凸顯出越來越高的重要性，市政工程的管理工作也越來越受到相關(guān)單位的重視。不僅有施工單位的參與，還要涉及到設(shè)計院、監(jiān)理機構(gòu)、業(yè)主等團體，因此市政管理工作難度較高。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量管理；投標管理；組織協(xié)調(diào)

隨著城市化進程的加快，市政工程也變得越來越多樣化。在城市當中，各種工程都在如火如荼地建設(shè)當中，傳統(tǒng)的市政工程管理方式已經(jīng)不再適合當前的建設(shè)現(xiàn)狀。所以市政建設(shè)必須要建立起完善有效的市政建設(shè)體系。

1 我國當前市政工程管理中存在的問題

1.1 施工單位漏洞百出的質(zhì)量管理體系

施工單位沒有開展有效的指導(dǎo)工作，并且施工人員職業(yè)技能不過關(guān)，造成工程質(zhì)量也較為低下。有的施工單位員工素質(zhì)較低，員工工作經(jīng)驗欠缺，自身素質(zhì)也是造成公車個很難過質(zhì)量較低的原因之一。

管理人員沒有形成系統(tǒng)的工程管理理念，難以制定出一套適合施工的管理方案。有條件的單位可以邀請相關(guān)施工領(lǐng)域的專家蒞臨單位進行指導(dǎo)，以求提升員工的技能水平。但是即便員工的理論知識提升了，也應(yīng)當注重在實際工程中的經(jīng)驗積累，確保能給工程制定出適合的管理方案，確保工程的整體質(zhì)量得到保證。

1.2 當前在工程管理當中的諸多缺陷

由于沒有形成一個完整的工程管理體系，設(shè)計院即便設(shè)立了項目經(jīng)理，也沒有起到實際的作用。假若沒有完善的工程管理體系作為后盾，項目經(jīng)理也很難將自己的理念滲透到工程當中。

組織協(xié)調(diào)工作的落后。設(shè)計院屬于國家機構(gòu)，很多設(shè)計院工作人員平時工作環(huán)境安逸，對工程也是不思進取，往往局限于工地開展工作，千篇一律的工地工作難以讓設(shè)計院的工作人員得到提升。參加展會是一個良好的機會，能有效提升設(shè)計院的整體工作效率，設(shè)計員應(yīng)當定期組織人員參與展會，與設(shè)計同行之間相互交流，確保能接觸到最新的施工理念。

1.3 需要進行適當改進的監(jiān)理機構(gòu)

有的監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)管不嚴，難以起到模范帶頭效果。當前建筑施工行業(yè)有大量的監(jiān)理單位，不同單位之間的競爭也非常激烈。在這樣混亂的情況下，有的不法分子偽裝成監(jiān)理機構(gòu)，參與到建筑施工的實際過程中謀求利益，導(dǎo)致了建筑施工質(zhì)量的低下。

沒有監(jiān)督部門，難以確保工程進程中的高質(zhì)量。由于工程項目數(shù)量眾多，有限的監(jiān)管單位很難保證對所有單位進行有效監(jiān)管，導(dǎo)致了工程有瑕疵。

2 加強市政工程管理的應(yīng)對對策

2.1 提高對施工單位的監(jiān)管力度，確保工程質(zhì)量

施工現(xiàn)場可能會出現(xiàn)由于監(jiān)管不嚴導(dǎo)致的質(zhì)量問題，相關(guān)部門要確保由專人來監(jiān)管施工現(xiàn)場，有必要時應(yīng)當開展局部施工場所的監(jiān)管與檢查。大部分寢室的工作是監(jiān)管機構(gòu)進行監(jiān)管的，在日常的工作中就要進行有效的監(jiān)督工作，確保工程質(zhì)量得到保證。施工企業(yè)應(yīng)當重視質(zhì)量檢測工作，有效提升市政工程的管理水平。

保證施工的投資，確保工程不出現(xiàn)由于投資不夠而導(dǎo)致的質(zhì)量問題。一般來說，業(yè)主投入資金之后，主要由承包商業(yè)主為了保證工程質(zhì)量，必須要時刻監(jiān)督承包商，確保承包商工程的正常。也主要嚴格審查工程合同，確保承包商工作的合法化，確保施工材料的高質(zhì)量，確保工程的定期交付。對工程進行定期檢查，檢查之后合格的單位應(yīng)當予以表揚，不合格的單位要勒令其整改，以提高工程的整體質(zhì)量。

2.2 加強設(shè)計院的在工程中的作用

工程的質(zhì)量高低是由多方面因素所共同決定的，不僅要關(guān)系到承包商施工的質(zhì)量，也與工程設(shè)計的質(zhì)量有很大的聯(lián)系。可以說，設(shè)計的好壞直接影響了工程的整體質(zhì)量，因為設(shè)計工作是貫徹在整個工程進程當中的。相關(guān)的施工方案應(yīng)當在施工之前就詳細進行討論，確保施工方案的正確合適，選用正確的施工材料，避免出現(xiàn)工程缺陷。并且設(shè)計院應(yīng)當將施工方案詳盡并且清晰地呈現(xiàn)給業(yè)主，讓業(yè)主了解到工程的具體情況，以便確保工程達到自己的預(yù)期。設(shè)計院要給施工單位提供一定的技術(shù)指導(dǎo)，加入工程在施工過程中出現(xiàn)了問題，也要能及時進行調(diào)整與解決。

2.3 確保監(jiān)理機構(gòu)的介入能有效提升工程質(zhì)量

在市政工程的建設(shè)過程中，監(jiān)理機構(gòu)起到的作用是有目共睹的。作為對工程進行監(jiān)管的主要機構(gòu)之一，監(jiān)理機構(gòu)要能有效提升工程的整體質(zhì)量。為了激勵各個建筑隊伍之間進行競爭，應(yīng)當根據(jù)工程類型、地質(zhì)條件的不同來開展對比。有條件的企業(yè)可以開展定期的風(fēng)采比賽，讓不同企業(yè)認識到其他企業(yè)的優(yōu)越之處，以求提升自己的施工水平。

相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)當對工程開展考核，結(jié)合相關(guān)的規(guī)章制度來開展有效的監(jiān)管工作，確保監(jiān)理機構(gòu)能順暢高效地工作。對于那些工程建設(shè)當中的重點機構(gòu)，應(yīng)當開展額外的監(jiān)理工作，監(jiān)理工作不僅要了解到承包方的人員配備，還要確保有良好的質(zhì)量監(jiān)管方案，真正做到業(yè)主滿意。

2.4 計算機等先進行設(shè)備的加入能有效提高工程質(zhì)量

隨著人類進入21世紀，計算機等先進性設(shè)備的運用使現(xiàn)代施工更加高效。計算機軟件能快速發(fā)現(xiàn)工程當中存在的問題，并能迅速制定出解決問題的方案，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。并且管理人員通過計算機也能更好地管理工程數(shù)據(jù)，提升工程施工的整體質(zhì)量。

2.5 對相關(guān)領(lǐng)域人才的著重培養(yǎng)

在工程管理領(lǐng)域，設(shè)計院的專家是最具有發(fā)言權(quán)的一批人。而施工方要想能使設(shè)計院的工作人員信服，就應(yīng)當拿出良好的管理人員素養(yǎng)。為了達到這一目標，相關(guān)單位要重視對工程管理領(lǐng)域員工的培養(yǎng)，切實提升員工的自身素質(zhì)，確保能勝任繁重的工程管理工作。

2.6 完善當前老舊的投標管理制度

我國正處在快速發(fā)展的階段，越來越高度開放化的工程建設(shè)市場給地方壟斷提供了滋生的土壤，嚴重影響了我國的工程體系。地方政府在選擇承包商的時候應(yīng)當驗證杜絕此類情況的發(fā)生，促進企業(yè)與企業(yè)之間的良性競爭，提升行業(yè)的整體工作質(zhì)量。

2.7 施工合同的管理應(yīng)當符合市場的變化

合同是工程之本，沒有合同的工程就無從開始。對合同相關(guān)事項的準確實施有賴于完善的合同管理制度，一套完善有力的合同管理制度能有效保證相關(guān)責(zé)任方的利益，是施工中十分重要的一部分。

3 結(jié)語

隨著市政施工的進一步增多，我國的市政施工工程管理也要做出一定的變化，以求跟上復(fù)雜的市場形勢。管理工作應(yīng)當以人為本，貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)，以確保市政工程的高質(zhì)量，為我國經(jīng)濟的發(fā)展貢獻應(yīng)有的力量。

參考文獻

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作者簡介：洪斌升（1981- ），男，浙江溫嶺人，浙江臺州市沿海產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)促進中心， 工程師，研究方向：市政管理。