馬永明

摘 要：工程預算是工程項目管理的重要內容，也是降低工程成本、提高經濟效益的有效手段。想要做好建筑工程的預算編制工作，提高建筑工程預算編制的準確性，就需要工程造價人員在進行工程預算編制的過程中，對項目設計圖紙有充分的理解和認識，并在此基礎上切實做好工程項目的預算編制工作，如何從我國當前的工程預算編制的實際情況出發(fā)，通過各種途徑不斷提高建筑工程工程預算編制的準確性，成為每一個工程預算編制工作人員必須充分考慮的一大問題。本文將對如何保證建筑工程預算準確性進行闡述。

關鍵詞：建筑工程；工程預算；預算準確性

1 建筑工程項目管理預算編制準確性的影響因素

1.1 漏項與變更的設計

在進行設計的過程中，漏項與變更是最為常見的兩種情況，是導致費用增加的主要原因。引起漏項與變更主要是由于沒有嚴格遵守國家的標準；同時，設計的深度不夠也可能導致漏項。另外，設計單位缺乏深度的調查，水平亟待提高，制度不夠嚴格，導致結果出現(xiàn)漏項，變更在所難免，導致預算的增加。

1.2 工期的延長也會導致預算的增加

投資、質量、工期是建筑工程的主要控制目標，如果無法按照既定的工期完成，不僅無法及時產生效益，而且會導致費用增加，超出預算。

1.3 市場及設備的材料價格等因素

工程項目的周期較長，涉及的范圍較廣，在初期預算的過程中所預測的市場、環(huán)境的因素會發(fā)生一定的變化，后期就會導致預算超支。 設備材料價格存在誤差受到國內建筑設備市場的影響，激烈的競爭使得價格十分混亂，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，導致設備預算誤差較大，影響預算管理質量。

1.4 預算編制的不合理

從當前的研究情況來看，預算人員對工程的研究不夠，導致編制的缺項、漏項情況嚴重，無法準確的反應出支出情況。由于合理性與科學性不足，導致造價預算在工程中的指導作用無法發(fā)揮，為了保證按期的順利進行，超預算情況無法避免。

1.5 工程量的計算

工程量的計算過程是一個復雜的過程，編制人員素質不夠高，對定額和工程量計算規(guī)則了解不夠的情況下，往往會出現(xiàn)多算漏算等現(xiàn)象。當建筑工程設計深度不夠，工程設計變更發(fā)生的概率增大，編制人員對施工之前發(fā)生的設計變更沒有及時了解，這些都導致了工程量計算的不準確。

2 提高工程預算編制準確性的有效途徑

2.1 加強工程預算管理與審核力度

按照國家規(guī)定：建筑工程項目預算方案制定以后，必須經過建筑行業(yè)主管部門、財政機關、銀行等多家管理部門的審核，只有通過審核的工程預算方案才能正式被應用于工程造價管理工作中，否則工程項目不得進行任何施工作業(yè)。目前，我國對于工程預算方案的審核工作雖然有了一定的進步，但是仍然存在一定的顯而易見的漏洞與問題，這對于工程預算質量的控制是極其不利的，甚至極有可能導致工程資金被挪用或大量資金閑置等現(xiàn)象。建筑行業(yè)相關管理部門要加大管理與審核的力度，以自身行政執(zhí)法權力作為提升工程預算質量的“助燃劑”，協(xié)助建筑工程預算工作的速度發(fā)展與長足進步。

2.2 加強設計工作的管理

2.2.1 推行限額設計。限額設計是指按照設計任務書批準的投資估算額進行初步設計，再按照初步設計的概算造價進行施工圖設計，然后按照施工圖預算對施工圖設計的各個專業(yè)設計文件作出決策。當然，限額設計也應遵循科學、實際，注重優(yōu)化設計、兼顧功能提高，而不能一味地追求節(jié)約投資。推行限額設計是控制投資規(guī)模的有效措施之一。

2.2.2 推行招標制。一般來說，只有功能、技術、經濟三者統(tǒng)一、平衡發(fā)展的設計方案，才算是一個成功的設計方案，因此，在市場經濟下，應對達到一定規(guī)模的建設項目進行設計招標，通過技術、經濟上的分析比較，從中優(yōu)選最能合理利用人力、物力、財力資源的設計方案。與此同時，還必須要采取有效措施，杜絕招標投標中各種不正當行為，發(fā)現(xiàn)問題時，必須嚴厲查處。

2.3 用正確合理的施工組織設計指導概預算編制

施工組織設計是概預算編制的依據(jù)，也是概預算編制的基礎。為了提高設計概預算的編制質量，有效地控制工程造價，工程造價和設計人員應當從施工組織設計抓起，必須認識到施工組織設計的重要性和必要性。要想真正編制好施工組織設計，除應熟悉本項目工程情況外，還應具備一定的施工組織設計理論知識和施工經驗，應經常到工地現(xiàn)場進行參觀學習和技術回訪，熟悉和掌握施工的全過程，了解和熟悉工程設計概念，不斷進行知識更新。另外，材料供應計劃也是施工組織設計的重要組成部分，材料費和運雜費在概預算總額中所點的比重較大，經濟合理的選擇料源點，合理地確定經濟分界點是有效控制工程造價，提高概預算質量的關鍵。

2.4 掌握要素價格市場動態(tài)

價格在市場中的動態(tài)變化直接影響到工程的預算，也是合同風險中相當重要的因素，建設單位應重點注意其動態(tài)變化而帶來的風險。因此，在資料收集方面，工程造價人員對具體工程的造價指標進行預測分析、對合同中工期、質量、造價三要素的控制要求及相應違約責任要做到心中有數(shù)，為合同的實施創(chuàng)造有利條件。

2.5 提高工程預算編制人員的業(yè)務水平

建筑工程項目預算工作的質量控制關鍵在于：要嚴格控制建筑工程預算人員的錄用和考核，決不允許綜合素質較差、專業(yè)知識不足的人員混入工程造價管理隊伍中。工程預算人員整體素質的提升，才能有保障工程預算方案的質量。工程預算工作主要是圍繞建筑工程項目設計圖紙來展開的，若想保證工程項目預算方案的質量，就首先要保證工程預算人員要具備較高的專業(yè)知識，他們既要具備專業(yè)的繪圖知識，還要掌握建筑學理論知識，只有兩者兼?zhèn)涞念A算人員才能制定出高質量的工程項目預算方案，其方案才更具可靠性、科學性和真實性。

2.6 不斷提高工程預算編制的自動化水平

不斷提高工程預算編制的自動化水平也是提高工程預算編制準確性的重要途徑。隨著電子計算機技術的突飛猛進，自動化技術進入了嶄新的發(fā)展時期，工程預算編制也要適應自動化技術充分發(fā)展這個客觀實際。通過網絡信息平臺的搭建，建立計算機工程預算編制自動生成系統(tǒng)，自主開發(fā)適應本企業(yè)需要的工程預算編制軟件，不斷提高工程預算編制的自動化程度。自動化水平的提高，不但可以提高工程預算編制的速度和質量，通過計算機信息系統(tǒng)，提高輸入原始數(shù)據(jù)的準確性，而且有利于減少工程預算編制中的錯誤，有效降低工程預算編制的工作量，提高工程預算編制的準確性，為工程預算編制的標準化奠定堅實的基礎

3 結語

總而言之，建筑工程企業(yè)應定期對工程預算人員進行專業(yè)技能的強化訓練，不斷的提升工程預算人員的專業(yè)技能水平，定期讓工程預算編制人員進入到項目施工現(xiàn)場，熟悉和體驗具體施工程序，讓他們在實踐中去學會發(fā)現(xiàn)、分析和解決工程預算編制中所出現(xiàn)的問題，只有這樣才能夠真正提高工程預算編制的準確性，進而使工程預算的質量得到保障。

參考文獻

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