解薇

摘 要：工程管理施工中的成本控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，它貫穿于整個(gè)工程中，重點(diǎn)控制人工費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)等，同時(shí)還要控制項(xiàng)目的施工質(zhì)量，保證工程工期和安全，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，要降低建筑施工項(xiàng)目的成本價(jià)格，提高企業(yè)的盈利，就必須加強(qiáng)在工程成本上的控制管理，把生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位，為施工工程順利完成提供良好的保障。

關(guān)鍵詞：工程 ；工程造價(jià)；造價(jià)；管理

在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況下，應(yīng)堅(jiān)持成本核算制度，堅(jiān)持以效益為中心，最大限度地優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，逐步提高企業(yè)的綜合實(shí)力和增效能力，最終走上質(zhì)量效益型企業(yè)的發(fā)展道路。

1 施工項(xiàng)目成本控制的必要性

施工項(xiàng)目成本控制的目的在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。如果施工沒(méi)有成本控制的話，那生產(chǎn)過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有節(jié)制的開(kāi)銷(xiāo)和不計(jì)成本的費(fèi)用。每個(gè)項(xiàng)目工程的各種資源用費(fèi)，技術(shù)組織的具體內(nèi)容和具體的節(jié)省費(fèi)用都是成本計(jì)劃里面的內(nèi)容。根據(jù)成本計(jì)劃，相關(guān)的技術(shù)人員才能有效的控制成本，同時(shí)也是施工對(duì)項(xiàng)目成本的考查。因此造價(jià)工程師一定要根據(jù)成本目標(biāo)并結(jié)合具體的項(xiàng)目情況，制定好詳細(xì)明確、可以操作可以實(shí)施的成本計(jì)劃。

2 建筑工程項(xiàng)目成本目前存在的問(wèn)題

我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的時(shí)間較晚，在不斷的發(fā)展過(guò)程中在取得了很好成績(jī)的同時(shí)也存在著一些問(wèn)題，隨著社會(huì)各項(xiàng)基本建設(shè)設(shè)施的不斷建設(shè)，在建設(shè)中其造價(jià)控制和管理工作越來(lái)越成為關(guān)注的焦點(diǎn)，在工程造價(jià)控制和管理工作中，我們與發(fā)達(dá)國(guó)家之間還有較大的差距 ，還有一些急需解決的問(wèn)題需要處理。以下對(duì)這些存在的問(wèn)題進(jìn)行具體的分析：

2.1 工程造價(jià)管理計(jì)價(jià)模式落后。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)的工程造價(jià)管理采用的是定額計(jì)價(jià)，這種計(jì)劃 經(jīng)濟(jì)模式下的管理方式 已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)在建筑企業(yè)快 速發(fā)展的需求 ，為了跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，滿足目前建筑行業(yè)大規(guī)模發(fā)展的趨勢(shì)，目前在工程造價(jià)管理方面已開(kāi)始實(shí)現(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)方法 ，該方法對(duì)工程實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程 、全方位、動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理。

2.2 難于產(chǎn)生公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。我們現(xiàn)在雖然處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下 ，但我國(guó)的國(guó)情影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的公平競(jìng)爭(zhēng)，政府過(guò)多的干預(yù)價(jià)格市場(chǎng)，區(qū)域之間的保護(hù)，行業(yè)之間的不公平競(jìng)爭(zhēng)等都影響到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，同時(shí)，在建筑行業(yè)中，由于利益的驅(qū)使，腐敗現(xiàn)象蔓延 ，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，阻礙了建筑市場(chǎng)的科學(xué)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的產(chǎn)生。

2.3 法律、法規(guī)不健全。隨著我國(guó)法制 的不斷完善 ，相關(guān)的法律 、法規(guī)相繼的出臺(tái)，對(duì)工程造價(jià)行業(yè)進(jìn)行了約束。但在法律的具體執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中，還存在著許多人為操作的因素，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象難以杜絕，造成了法律、法律在執(zhí)行過(guò)程中的無(wú)法得到全面的貫徹執(zhí)行，因此現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是強(qiáng)化公民的守法意識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)的立法，嚴(yán)重貫徹法律、法規(guī)的具體執(zhí)行。

2.4 工程造價(jià)管理從業(yè)人員素質(zhì)較低。我 國(guó)的工程造價(jià)管理領(lǐng)域發(fā)展的較晚，只是在最近幾年才開(kāi)始著重培養(yǎng)注冊(cè)造價(jià)師，取得資格的注冊(cè)造價(jià)師數(shù)量相對(duì)于整個(gè)行業(yè)的從業(yè)人員來(lái)講還是少之又少，在從事工程造價(jià)管理領(lǐng)域的從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺 ，行業(yè)水平整體較低，嚴(yán)重影響了我國(guó)工程造價(jià)管理 的發(fā)展進(jìn)程。

3 工程管理施工中成本控制的有效途徑

3.1 建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定，賦予相應(yīng)的權(quán)利，確保充分有效地履行職責(zé)。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門(mén)、各班組人員在成本控制中的績(jī)效進(jìn)行定期檢查和考核，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰，徹底打破干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的格局。

3.2 從質(zhì)量成本管理上要效益。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使4類(lèi)質(zhì)量成本綜合達(dá)到最低值。一般來(lái)說(shuō)，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高會(huì)逐漸增加。質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過(guò)隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長(zhǎng)。而質(zhì)量損失則不然，開(kāi)始時(shí)因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉的作用，必然能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。項(xiàng)目部應(yīng)正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。

3.3 從工期成本控制上要效益。一般來(lái)說(shuō)，工期越短，工期措施成本越?。坏?dāng)工期短至一定限度時(shí)，工期措施成本則會(huì)急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應(yīng)較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。綜合工期成本的各種因素，就會(huì)找到一個(gè)工期成本為最低的理想點(diǎn)，這一點(diǎn)也就是工期最短且成本最低的最佳點(diǎn)。

3.4 制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。制定施工方案要以合同工期和上級(jí)要求為依據(jù)，聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素綜合考慮?？梢酝瑫r(shí)制定幾個(gè)施工方案，傾聽(tīng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的意見(jiàn)，以便從中優(yōu)選出最合理、最經(jīng)濟(jì)的方案。必須強(qiáng)調(diào)，施工項(xiàng)目的施工方案，應(yīng)該同時(shí)具有先進(jìn)性和可行性。如果只先進(jìn)不可行，不能在施工中發(fā)揮有效的指導(dǎo)作用，那就不是最佳施工方案。

3.5 落實(shí)技術(shù)組織措施。落實(shí)技術(shù)組織措施、走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路、以技術(shù)優(yōu)勢(shì)來(lái)取得經(jīng)濟(jì)效益，這是降低項(xiàng)目成本的又一個(gè)關(guān)鍵。一般情況下，項(xiàng)目應(yīng)在開(kāi)工以前根據(jù)工程情況制訂技術(shù)組織措施計(jì)劃，作為降低成本計(jì)劃的內(nèi)容之一列入施工組織設(shè)計(jì)。在編制月度施工作業(yè)計(jì)劃的同時(shí)，也可按照作業(yè)計(jì)劃的內(nèi)容編制月度技術(shù)組織措施計(jì)劃。為了保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí)，并取得預(yù)期的效果，應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工：由工程技術(shù)人員訂措施，材料人員供材料，現(xiàn)場(chǎng)管理人員和生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)執(zhí)行，財(cái)務(wù)成本員結(jié)算節(jié)約效果，最后由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條龍。必須強(qiáng)調(diào)，在結(jié)算技術(shù)組織措施執(zhí)行效果時(shí)，除按照定額數(shù)據(jù)等進(jìn)行理論計(jì)算外，還要做好節(jié)約實(shí)物的驗(yàn)收，防止“理論上節(jié)約、實(shí)際上超用”的情況發(fā)生。

3.6 組織均衡施工，加快施工進(jìn)度。凡是按時(shí)間計(jì)算的成本費(fèi)用，如項(xiàng)目管理人員的工資和辦公費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和水電費(fèi)，以及施工機(jī)械和周轉(zhuǎn)設(shè)備的租賃費(fèi)等，在加快施工進(jìn)度、縮短施工周期的情況下，都會(huì)有明顯的節(jié)約。除此之外，還可從用戶那里得到一筆相當(dāng)可觀的提前竣工獎(jiǎng)。因此，加快施工進(jìn)度也是降低項(xiàng)目成本的有效途徑之一。

3.7 完善成本管理辦法。每一個(gè)工程項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn)，要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的、操作性較強(qiáng)的項(xiàng)目成本管理辦法，并且要責(zé)任到人、切實(shí)可行，使項(xiàng)目的成本控制有法可依、有章可循、有據(jù)可查。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，成本控制是成本管理的重要內(nèi)容，施工項(xiàng)目成本直接影響到施工項(xiàng)目工程能否盈利，關(guān)系到整個(gè)工程以及整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，這是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。相關(guān)復(fù)雜成本控制的人員也應(yīng)該不斷地與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化自己的知識(shí)，不斷創(chuàng)新，學(xué)習(xí)新的項(xiàng)目成本控制，爭(zhēng)取用最先進(jìn)的管理方法為企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大值。在這個(gè)不斷發(fā)展的環(huán)境中，企業(yè)也需要不斷地更新自己的法則，逐漸提高管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭希生.淺談工程造價(jià)的控制[J].山西建筑，2011.

[2] 張學(xué)英.高等職業(yè)教育工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)系列教材[M].重慶：重慶大學(xué)出版社，2012.