沈書琪

（上海財經(jīng)大學(xué) 金融學(xué)院，上海 200433）

農(nóng)村文化建設(shè)的“蔣巷樣本”探析

沈書琪

（上海財經(jīng)大學(xué) 金融學(xué)院，上海 200433）

作者通過對“全國文明村”——江蘇省常熟市蔣巷村文化建設(shè)的考察，試圖總結(jié)出蔣巷村文化建設(shè)的基本經(jīng)驗，概括出“蔣巷樣本”，同時提出對蔣巷村成功的一點思考。

蔣巷村 文化建設(shè) 經(jīng)驗 馬太效應(yīng)

借上海財經(jīng)大學(xué)關(guān)于“中國農(nóng)村文化狀況”的“千村調(diào)查”之行，筆者來到江蘇省常熟市蔣巷村進(jìn)行了為期4天的考察，通過實地參觀調(diào)研、問卷調(diào)查、村民及村干部訪談等，掌握了蔣巷村文化建設(shè)的基本情況，總結(jié)了蔣巷村文化建設(shè)的幾條基本經(jīng)驗，同時對蔣巷村的成功進(jìn)行了些許反思。

一、蔣巷村基本概況

蔣巷村位于蘇南常、昆、太三市交界的陽澄湖水網(wǎng)地區(qū)，隸屬江蘇省常熟市支塘鎮(zhèn)，村轄面積3平方公里，現(xiàn)有家庭186戶，全村常住人口830人，2012年戶均收入11萬元。它是“全國文明村”、“國家級生態(tài)村”、“全國民主法治示范村”、“全國新農(nóng)村建設(shè)科技示范村”、“全國敬老模范村”、“全國人口與計劃生育示范村”、“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點”、“國家4A級旅游景區(qū)”。

近年來，隨著蔣巷村及蔣巷村黨委書記常德盛在全國的名聞，來蔣巷村參觀、學(xué)習(xí)、旅游的隊伍絡(luò)繹不絕。筆者通過對蔣巷村的調(diào)研考察，試圖概括農(nóng)村文化建設(shè)的“蔣巷樣本”。

二、農(nóng)村文化建設(shè)的“蔣巷樣本”

1.一位好書記——“天不能改，地一定要換”

當(dāng)問到村里哪些人最有威望、問到蔣巷村為什么會成功時，所有被采訪的村民無一例外地指向了同一個人——村黨委書記常德盛。

常德盛，江蘇常熟人，蔣巷村黨委書記，是中國農(nóng)村在位時間最長的村支書之一。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，蔣巷村脫胎換骨，從四十年前的荒蕪、落后、血吸蟲病橫行的貧困村、“野人”村，成長為如今遠(yuǎn)近聞名的家家住別墅的富裕村、文明村。

常書記有一句名言，“天不能改，地一定要換”。初期，常書記帶領(lǐng)村民由“農(nóng)業(yè)起家”，繼而建立常盛集團(tuán)，主營專業(yè)生產(chǎn)輕型、重型系列的鋼結(jié)構(gòu)件，做到“工業(yè)發(fā)家”。近期，常書記帶領(lǐng)蔣巷人致力于“旅游旺家”。此外，在農(nóng)村文化建設(shè)方面，常書記也很有一手。

在調(diào)查過程中，給筆者印象最深的是蔣巷村的老年休閑活動室，到休閑娛樂室時，發(fā)現(xiàn)墻上張掛著橫幅“熱烈歡迎蘇州評彈藝術(shù)團(tuán)來我村表演”，可見這里不久前剛舉辦過評彈演出。據(jù)老人介紹，平時這類文化活動村里舉辦的比較多，他們也都很樂意參加。據(jù)介紹，識字的老人可以去圖書室閱讀報紙雜志。筆者采訪的兩位老人，每天大概花半小時看報。

常書記對蔣巷村的影響，不僅在他的各項惠民措施上，還在于他的人格魅力。三十年前蔣巷村流行這樣一首歌，“……生產(chǎn)隊會計常德盛，好呀好的來，好呀好呀，哪能好，橋欄斷了，伊去補(bǔ)，橋堍太滑鋪草皮，半夜幫人拔菜桔，張家送點米，李家送把菜。一心為人民，社員個個來擁護(hù)……”，由此可見常書記為蔣巷村及蔣巷村村民的付出。

不僅是對村里人，常書記的人格魅力也輻射到了全國。他為長江洪澇災(zāi)害捐款，為四川汶川地震捐款，為臺灣風(fēng)災(zāi)捐款……2010年，常德盛同志先進(jìn)事跡報告會在北京人民大會堂舉行，隨后在全國巡回報告。

正如政治局常委劉云山所言：“蔣巷村發(fā)生的巨大變化，離不開社會主義制度、改革開放政策，以及各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，也與常德盛同志以身作則、帶領(lǐng)群眾奮力創(chuàng)業(yè)分不開。”［1］

2.一群好村民——老一輩的蔣巷人都有點羅圈腿

在蔣巷村，筆者看到了這樣一段三十年前蔣巷人的話：“水利開道，低圩改造；復(fù)墾復(fù)耕，土地擴(kuò)增；綠化林網(wǎng)，生態(tài)平衡；農(nóng)林漁興，造福后人。”這是蔣巷人改造家園的藍(lán)圖，更是他們的錚錚誓言。

據(jù)悉，四十年前的蔣巷村是一個不折不扣的貧困村，幾乎沒有本地人在這里定居，蔣巷村的人當(dāng)初都是從蘇北、河南、安徽等地逃荒來的。但是他們卻用自己勤勞的雙手，硬是憑著一條扁擔(dān)兩只筐，開渠鑿河，修路筑壩，平墳植樹，累計讓50多萬土方搬了家，使當(dāng)初的誓言變成了現(xiàn)實。由于當(dāng)年挑擔(dān)子，老一輩的蔣巷人都有點羅圈腿，人矮了幾厘米，可1700畝的低洼田卻“長”高了整整1米，變成了良田，使蔣巷村成了上世紀(jì)七十年代全國著名的“糧倉”。

村民的勤勞造就了蔣巷富裕，村民的淳樸造就了蔣巷文明。在蔣巷調(diào)查期間，筆者充分領(lǐng)略了村民的熱情好客。這樣一群淳樸熱情、老實敬業(yè)的村民，才是蔣巷村文化建設(shè)最成功之處。

3.一個好機(jī)制——蔣巷村的民主法治建設(shè)

調(diào)查問卷反映，蔣巷村村民當(dāng)家做主的意識極其強(qiáng)烈，村委會選舉候選人由群眾提名，有資格的村民都進(jìn)行了投票，投票采取差額選舉，村民普遍認(rèn)為蔣巷村的選舉過程非常公平。

只有保障村民當(dāng)家做主的權(quán)力，村民的積極性才能極大釋放，村民的利益才能得以保障。民主法治也是農(nóng)村文化建設(shè)的重要內(nèi)容，蔣巷村在這方面的做法容易被忽略，但最值得人們注意。

4.一套好設(shè)施——“天人合一，老少同樂”

蔣巷村內(nèi)文化設(shè)施齊全，近年來，村部又投資建設(shè)村史展覽館、江南農(nóng)家民俗館、農(nóng)藝館、蔣巷圖書館、青少年科普館、實踐基地中心大樓和文化中心廣場、休閑體育場地、農(nóng)耕實踐區(qū)域等景區(qū)景點，增建三星級蔣巷賓館、度假村、釣魚臺、采摘區(qū)、游樂區(qū)、動物觀賞區(qū)、七巧湖棧橋休閑區(qū)、民俗風(fēng)情一條街、學(xué)生社會實踐基地、彩彈射擊場，以及商業(yè)貿(mào)易、停車等旅游服務(wù)、休閑娛樂設(shè)施，發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)考察游、生態(tài)田園觀光游、農(nóng)家生活樂趣游、農(nóng)耕文化體驗游、未成年人社會實踐游。

筆者重點參觀了江南農(nóng)家民俗館，該館主要陳列過去江南水鄉(xiāng)農(nóng)家使用的生產(chǎn)、生活用品和用具，總數(shù)達(dá)近3000種，其中百桶和百籃展廳是展覽區(qū)的精華所在。所謂 “百桶”，就是舊時農(nóng)家生產(chǎn)生活用的各類桶具，有大有小，有方有圓，有六角、八角、荷葉邊等，稀奇古怪，應(yīng)有盡有?！鞍倩@”則以竹制品為主，是日常生活用具，有燒香籃、寶貨籃、壽家漆籃、太子獻(xiàn)壽籃、翹角雙喜籃等。另外，展館還布置了水鄉(xiāng)農(nóng)村活動場景，以聲、光、電等現(xiàn)代科技手段，展現(xiàn)了江南農(nóng)村水鄉(xiāng)的風(fēng)土人情、民俗風(fēng)情?？梢哉f，其中的任何一件物品，背后都蘊藏著一個“老常熟”的故事，都見證了江南水鄉(xiāng)的獨特風(fēng)情，是江南農(nóng)耕文化的一個縮影，是舊時農(nóng)家生活的真實寫真。

另外，蔣巷村十分注重村民的日常文化學(xué)習(xí)，經(jīng)常撥款組織村民參加各項學(xué)習(xí)活動。筆者考察期間，正好碰上了蔣巷村一年一度的暑期青少年健康人格教育活動，這次活動以“學(xué)雷鋒、知黨恩、講道德、見行動”為主題，由60多名蔣巷本村的少年兒童參加?；顒觾?nèi)容包括全國十八大代表、蔣巷村黨委書記常德盛的報告、愛國主義勵志電影《舉起手來》的觀摩、蔣巷村生態(tài)園參觀，以及后續(xù)的《實現(xiàn)中國夢、我們做貢獻(xiàn)》征文等，旨在培養(yǎng)蔣巷村青少年一代愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的美好品質(zhì)。

三、對蔣巷村成功的一點反思——所謂“馬太效應(yīng)”

蔣巷村的成功，尤其在文化建設(shè)上，與其自身的軟件、硬件建設(shè)有關(guān)，但同時要指出的是，國家政策支持也是蔣巷村如此成功必不可少的關(guān)鍵。比如蔣巷村文化活動室造價5800萬元，其中上級政府出資2500萬元，占43.1%；2011年投入文化建設(shè)資金為800萬元，其中縣（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級）財政撥款500萬元，占62.5%。

根據(jù)筆者同學(xué)的調(diào)查，同樣位于江蘇省常熟市支塘鎮(zhèn)的任南村，文化活動室造價100萬元，無上級政府資助，全部由本村出資；2011年投入文化建設(shè)資金為10萬元，其中縣（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級）財政撥款0.5萬元，村自籌資金8.5萬元，企業(yè)或民間組織資助1萬元。與蔣巷村兩相對比，差距明顯。就2011年縣（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級）對農(nóng)村文化建設(shè)的財政撥款，蔣巷村為任南村的1000倍。由于任南村常住人口4106人，上級撥給人均文化建設(shè)的經(jīng)費為1.22元，和蔣巷村的6024.10元（500萬/常住人口830人）不可同日而語。

在國家財政部的官方網(wǎng)站上，筆者找到了一篇名為《安徽省財政大力支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)》的文章，由安徽省財政廳辦公室發(fā)布于2012年2月10日。截取文章內(nèi)容如下：

2011年，安徽省財政進(jìn)一步加大了對公共文化體系建設(shè)的投入力度，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有力地促進(jìn)了全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

一是持續(xù)加大省級農(nóng)村文化建設(shè)專項資金投入。2011年省級農(nóng)村文化建設(shè)專項資金投入2500萬元，重點用于農(nóng)村基層文化建設(shè)［2］。

和蔣巷村入村調(diào)查所獲數(shù)據(jù)相比，安徽省2011年農(nóng)村基層文化建設(shè)的資金與蔣巷村建造文化活動室上級政府出資恰好持平。

中國人的民族性格決定總是錦上添花的多、雪中送炭的少。在諸如農(nóng)村文化建設(shè)這樣的大事上，某些地方政府更愿意把資金用在能使政績顯著的地方，“馬太效應(yīng)”在政府處事中屢見不鮮。

四、結(jié)語

蔣巷村的文化建設(shè)，有其好的經(jīng)驗，值得全國其他村莊學(xué)習(xí)。當(dāng)然，在政策制定中所體現(xiàn)的“馬太效應(yīng)”也很明顯。所謂“科學(xué)發(fā)展觀”，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。對于農(nóng)村文化建設(shè)，我們必須做到統(tǒng)籌兼顧，方能得以發(fā)展，希望國家能緊扣科學(xué)發(fā)展觀，希望未來在全國能涌現(xiàn)更多文明村、富裕村。

［1］深入學(xué)習(xí)宣傳常德盛同志先進(jìn)事跡［N］.新華日報，2010-09-13（1）.

［2］財政部.安徽省財政大力支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)［EB/OL］.http://www.mof.gov.cn/xinwenlianbo/anhuicaizheng xinxilianbo/201202/t20120209_626842.html，2012-02-10.