喬王慧子 葉思嘉 王巾菁

(上海海關(guān)學(xué)院，上海201204)

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易作為海峽兩岸貿(mào)易最早恢復(fù)的領(lǐng)域，兩岸貿(mào)易聯(lián)系日益密切。2010年6月《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(簡稱ECFA)的簽訂，使兩岸經(jīng)貿(mào)合作更加密切，進(jìn)一步深化了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。自2013年1月1日起，大陸與臺灣ECFA“早收清單”里相互所列產(chǎn)品將全部實現(xiàn)零關(guān)稅，快速推進(jìn)了雙方商品和服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程。然而，臺灣方面對大陸列入的“早收清單”的降稅項目，一直秉承“堅決不納入農(nóng)產(chǎn)品”的原則。大陸從未享受過臺灣方面對農(nóng)產(chǎn)品降低關(guān)稅與市場開放的優(yōu)惠措施，卻給予了臺灣18個農(nóng)漁產(chǎn)品零關(guān)稅優(yōu)惠稅項。

一、研究方法與數(shù)據(jù)說明

(一)研究方法

1.海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品競爭關(guān)系

出口相似度指數(shù)(Export similarity index)，分為出口產(chǎn)品相似度指數(shù)和出口市場相似度指數(shù)，其測算方法如下:

(1)出口產(chǎn)品相似度指數(shù)。最早由Finger和Kreinin(1979)提出，用來衡量兩個地區(qū)在第三市場或世界市場上出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的相似程度，本文采用修正后的計算方法，其計算公式為:

式(1)中，Sp(ij，k)表示i地區(qū)和j地區(qū)出口到k市場的產(chǎn)品相似度指數(shù)，i，j分別表示所要比較的任意兩個地區(qū)，這里的k表示第三市場或世界市場，X表示出口/Xik代表i地區(qū)出口到k市場中第l種商品所占的份額。

該指數(shù)的測算結(jié)果在0～100之間，數(shù)值與兩地區(qū)出口到第三市場或世界市場的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似度成正比。數(shù)值為0時，兩地區(qū)出口到第三市場或世界市場的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)完全不同，數(shù)值為100時，則表明完全相同。

(2)出口市場相似度指數(shù)。市場相似度指數(shù)用來衡量任意兩地區(qū)某一特定產(chǎn)品出口市場的相似程度，修正后的市場相似性指數(shù)的計算公式為:

該指數(shù)是從i地區(qū)和j地區(qū)出口到k市場的貿(mào)易額的加權(quán)平均數(shù)。該指數(shù)的測算結(jié)果在0～100之間，數(shù)值與兩地區(qū)出口商品的市場分布的相似度成正比。數(shù)值為0時，兩地區(qū)出口商品的市場分布完全不同，數(shù)值為100時，則表明完全相似。

2.海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品互補關(guān)系

(1)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)(Intraindustry Trade Index)

本文采用Grubel和Lloyd(1975)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)(簡稱G－L指數(shù))，反映一個地區(qū)在一段時間內(nèi)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平。其計算公式為:

式(3)中，GLIITi表示某一特定產(chǎn)品i的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù);表示i地區(qū)對j地區(qū)第l種產(chǎn)品的出口額，表示i地區(qū)對j地區(qū)第l種產(chǎn)品的進(jìn)口額，該指數(shù)的測算結(jié)果在0～1之間，數(shù)值與該商品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重成正比。0.5作為臨界點，當(dāng)數(shù)值大于0.5時，表示產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易占優(yōu)勢，反之則產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易占優(yōu)勢。

(2)顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(revealed comparative advantage index)

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)是一種地區(qū)出口比較優(yōu)勢的測試工具。用來衡量該地區(qū)某類商品在世界平均范圍內(nèi)出口能力。該指數(shù)的測算結(jié)果與該地區(qū)的出口優(yōu)勢成正比。當(dāng)測算結(jié)果大于0.8時，則表明該地區(qū)的某類商品具有比較優(yōu)勢，其計算公式如下：

式(4)中，RCA為i地區(qū)在k類產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)。其公式分別表示為：Xik表示i地區(qū)k類產(chǎn)品的出口額，Xtk表示i地區(qū)所有產(chǎn)品的出口額，Xwk表示世界k類產(chǎn)品的出口額，Xwt表示世界所有產(chǎn)品的出口額。

(二)研究范圍與數(shù)據(jù)來源

1.研究范圍界定。根據(jù)WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》，農(nóng)產(chǎn)品的范圍為HS前24章及其他另列出的產(chǎn)品。其他農(nóng)產(chǎn)品在海峽兩岸中產(chǎn)生的貿(mào)易份額比重很小，在分析過程與結(jié)論中不產(chǎn)生影響，本文對其相關(guān)數(shù)據(jù)忽略。同時根據(jù)數(shù)據(jù)的可得性和可比較性，本文采用HS前24章商品的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并按照HS規(guī)定將農(nóng)產(chǎn)品分為如下四大類(見表1)。

表1 HS分類法中的農(nóng)產(chǎn)品

2.數(shù)據(jù)來源。本文采用的世界范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)來源于世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)庫(stat.wto.org)，聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)庫(www.fao.org/statistics/databases/zh);大陸方面的數(shù)據(jù)主要來源于中華人民共和國國家統(tǒng)計局(www.stats.gov.cn)的歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于中華人民共和國商務(wù)部對外貿(mào)易司(http：//wms.mofcom.gov.cn)的中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口月度統(tǒng)計報告;臺灣地區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)來自臺灣“行政院農(nóng)業(yè)委員會”(www.coa.gov.tw)。

二、結(jié)果與分析

(一)海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品競爭關(guān)系分析

1.海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品種類相似度分析

出口結(jié)構(gòu)相似度較高，具有一定競爭性。從圖1中可知，海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品出口相似度指數(shù)較高，主要集中在第一大類農(nóng)產(chǎn)品即活動物;動物產(chǎn)品，其最高達(dá)到32.10，同時第三大類農(nóng)產(chǎn)品即動、植物油、脂及其分解產(chǎn)品;精制的食用油脂;動、植物蠟，其出口產(chǎn)品相似度在1.0上下徘徊，且起伏變化不大。可見，大陸和臺灣在某些農(nóng)產(chǎn)品上存在一定的競爭，導(dǎo)致出口結(jié)構(gòu)相似度較高，在世界市場上的競爭較為激烈。從農(nóng)產(chǎn)品品種上看，大陸因其地廣物博，勞動力成本低廉，在中、低端農(nóng)產(chǎn)品市場具有優(yōu)勢;而臺灣地處熱帶，采取小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極發(fā)展精致農(nóng)業(yè)，在熱帶果蔬及優(yōu)質(zhì)高端農(nóng)產(chǎn)品市場占有優(yōu)勢。雙方應(yīng)避開出口產(chǎn)品的相似部分，降低競爭性，充分發(fā)揮兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互補性。

圖1 1996－2011年海峽兩岸四大類的農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品相似度指數(shù)變動情況

2.海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品市場相似度分析

圖2 1996—2011年海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品市場相似度指數(shù)變動情況

由圖2可知，1996—2011年間大陸與臺灣的農(nóng)產(chǎn)品市場相似度指數(shù)均保持在30～40之間，起伏不大，均低于50，表明兩岸農(nóng)產(chǎn)品市場相似度總體較低。該指數(shù)由1996年的最低值28.63逐年上升，變動平穩(wěn)，2009年躍至最高值35.86。2009—2011年大陸與臺灣的農(nóng)產(chǎn)品市場相似度趨于平緩。2000年前，由于地理位置及政治因素的特殊性，兩岸出口國家主要集中在東南亞和西方發(fā)達(dá)國家，大陸與臺灣的農(nóng)產(chǎn)品出口市場高度依賴于日本，之后兩岸實施出口市場多元化戰(zhàn)略，兩岸農(nóng)產(chǎn)品市場逐步分散，隨著兩岸“你中有我，我中有你”的格局逐漸形成，中國大陸與香港對于臺灣而言是僅次于日本的重要出口地，兩岸農(nóng)產(chǎn)品市場相似度指數(shù)下降。但日本、美國、韓國、東盟仍然是兩岸農(nóng)產(chǎn)品共同重要市場，從而導(dǎo)致近年兩岸農(nóng)產(chǎn)品市場相似度指數(shù)有所回升。

(二)海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品的互補性分析

1.海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易分析

表2為2000—2012年基于HS編碼分類的24章農(nóng)產(chǎn)品，利用臺灣對大陸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額得到的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)(簡稱G－L指數(shù))，從得出的數(shù)據(jù)可以分析出，海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)出以下兩個特點:

(1)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易并存

從表2的計算結(jié)果可以看出，海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易并存的現(xiàn)象。從24章分類的農(nóng)產(chǎn)品看，2000—2012年間產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)一直低于0.5的農(nóng)產(chǎn)品有第07、10、12章，這3章農(nóng)產(chǎn)品在海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主導(dǎo)地位。第05、17章農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)在2000—2012年中只有個別年份低于0.5，絕大多數(shù)高于0.5，可以認(rèn)為是偏重產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。尤其是第17章的G－L指數(shù)高達(dá)0.99，可以看出海峽兩岸在該章的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度極高。第01、02、06、14、19 章農(nóng)產(chǎn)品有個別年份高于 0.5，可以認(rèn)為是偏重產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易。2000—2012年中，第 01、03、08、09、18、20、21、22章農(nóng)產(chǎn)品由產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易占優(yōu)勢轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主;而第 04、06、11、13、15、19、24 章農(nóng)產(chǎn)品由產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易占優(yōu)勢轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主。

(2)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易集中度較高

通過觀察2000—2012年第1—24章農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額占兩岸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額的比重，可以看出兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要集中第12、03、05、21章，分別是子仁果實、稻草及飼料、水產(chǎn)品、其他動物產(chǎn)品和雜項食品。這四章農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易量共占海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量的53.27%。24章農(nóng)產(chǎn)品里面，有6章的農(nóng)產(chǎn)品大于5%，共占海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量的66.4%;有10章的農(nóng)產(chǎn)品占海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品的比重小于2%，其中有4章的比重小于0.5%，分別是第01、02、18、14章，表明這4章在海峽兩岸之間的貿(mào)易量很小。

表2 2000—2012年海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù) 單位:%

注:表格中數(shù)據(jù)缺失的部分由“－”表示，數(shù)值為0.00是因為該數(shù)值較小由保留小數(shù)造成的。“總額”是根據(jù)海峽兩岸在2000—2012年共13年間所發(fā)生的進(jìn)出口貿(mào)易總額計算得到。“比重”是依照2000—2012年共13年的海峽兩岸的該章農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額占海峽兩岸的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額的比重，該表格中的農(nóng)產(chǎn)品章節(jié)按照所占比重從大到小排列。

2.海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)分析

根據(jù)1996—2011年大陸和臺灣農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的進(jìn)出口額，以及世界范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額，計算得出大陸與臺灣農(nóng)產(chǎn)品的顯示性出口比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA指數(shù))及大陸對臺灣的顯示性出口比較優(yōu)勢指數(shù)的比值(見表3)。

(1)總體看兩岸農(nóng)產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢均較弱

根據(jù)RCA指數(shù)的設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，整體來看海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品均不具有比較優(yōu)勢。1996—2000年大陸農(nóng)產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)均大于0.8，表明在此期間大陸在國際上具有一定的比較優(yōu)勢，但自2001年起低于0.8，至2011年達(dá)到最低值0.35，農(nóng)產(chǎn)品出口不具有比較優(yōu)勢。臺灣農(nóng)產(chǎn)品顯示性出口比較優(yōu)勢指數(shù)僅有1996年高于0.5，其余年間都低于0.4，表明臺灣農(nóng)產(chǎn)品顯示性出口優(yōu)勢較小，低于國際平均水平，農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力較弱。這是因為兩岸在加入WTO后，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額大幅度提高，但貿(mào)易逆差也不斷擴大，加入WTO后面對國際農(nóng)產(chǎn)品市場的沖擊，其比較優(yōu)勢不斷下降。

(2)兩岸農(nóng)產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢均呈下降趨勢

1996—2011年，大陸農(nóng)產(chǎn)品RCA指數(shù)從1.05降至0.35，臺灣農(nóng)產(chǎn)品RCA指數(shù)則從0.52降至0.17，詳見表3。雖然這十幾年間有微弱起伏，但整體呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢。由于大陸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，農(nóng)產(chǎn)品所需的土地、勞動力、資金等要素發(fā)生轉(zhuǎn)移，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升，相應(yīng)地影響大陸農(nóng)產(chǎn)品出口比較優(yōu)勢。而臺灣地區(qū)土地面積較小，適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的土地資源稀缺，同時臺灣勞動力成本較高，導(dǎo)致臺灣農(nóng)產(chǎn)品的顯示性出口比較優(yōu)勢減弱。

表3 1996—2011年海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品顯示性出口比較優(yōu)勢指數(shù)

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