□文字整理 / 本刊記者 徐紀進
2014年1月11日凌晨1時37分,云南省迪慶藏族自治州香格里拉縣獨克宗古城發(fā)生火災。經(jīng)初步統(tǒng)計,截至1月13日,獨克宗古城倉房、金龍、北門三個社區(qū)受災,總受災戶數(shù)335戶,其中燒毀房屋242棟,因建立防火隔離帶拆除43棟,拆除房屋屋頂50棟。除造成房屋、商鋪、基礎(chǔ)設(shè)施等受災外,此次火災還造成古城內(nèi)部分文物、唐卡及其他佛教文化藝術(shù)品燒毀。目前,“1·11”火災原因已查明:位于古城中下段的如意客棧的經(jīng)營者唐某在臥室內(nèi)使用五面鹵素取暖器不當,入睡前未關(guān)閉電源,取暖器引燃可燃物引發(fā)火災。
獨克宗古城火災經(jīng)過10個多小時才撲滅,主要是消防和救援遇到了困難。
據(jù)消防部門介紹,首先是基礎(chǔ)設(shè)施的問題,古城里的房屋結(jié)構(gòu)主要以土木結(jié)構(gòu)為主,這就導致了一旦起火,火勢蔓延得非???,而且撲火的難度非常大,因為它整個梁柱等都是易燃材料。另外消防基礎(chǔ)設(shè)施也比較薄弱,比如說整個古城里只有一個消防蓄水池,這個蓄水池里只有800立方水。800立方水是什么概念?就是一輛消防車用高壓水槍來噴水滅火的話,可能十幾分鐘就噴完了。這就導致了消防部隊抵達以后的救火過程中一度出現(xiàn)水源跟不上的問題,他們需要到1.5公里以外的水源點去取水,水供應不足。
另外,消防隊員到達現(xiàn)場以后還有兩個問題,一是獨克宗古城里的道路比較狹窄,很多道路只有3米左右寬,一些大型設(shè)備沒有辦法到里面去;二是溫度低,火災當晚古城的溫度大概是零下5攝氏度以下,這就導致了一些消防栓結(jié)冰了,沒法出水。消防車的水管、閥門等一些配件也因為結(jié)冰導致出水效率變低,影響了撲火進度。此外,天氣非常不好,香格里拉地區(qū)非常干燥,而且風大,火蔓延得很快。當晚風勢也非常亂,一會兒從西往東吹,一會兒從東往西吹,撲火難度大,加上蔓延的速度又快,古城的房屋建筑又比較密集,都是木制的,導致了滅火時間相對較長。
一場大火,讓千年古城幾近毀于一旦,著實讓人痛心。不過火災的發(fā)生并非偶然,此前就已警鐘敲響。
早在2012年,一篇來源云南迪慶消防支隊、標題為《淺談香格里拉獨克宗古城消防安全現(xiàn)狀及對策》的文章就指出,“古城由于建筑耐火等級低、建筑布局特殊等原因,消防安全現(xiàn)狀不容樂觀”。這篇文章的作者是云南迪慶消防支隊防火處處長康志紅,他在文章中還提到,“(獨克宗古城)每幢建筑的屋面相互毗連,既無防火墻,又無防火間距,如果一處起火得不到有效控制,就容易形成火燒連營的局面”;“古城的市政消防供水系統(tǒng)存在消火栓數(shù)量不足、布局不合理、壓力不足等問題,所有建筑都沒有安裝消防設(shè)施,缺乏自防自救能力”。這些都被他不幸言中。文章提出,對相互毗鄰的建筑群,用防火墻進行適當?shù)姆阑鸱指簦辉诠懦呛笊皆O(shè)置一個1000立方的高位消防水池,確保消防用水量和水壓……可惜,當?shù)赜嘘P(guān)部門雖然看到了這些問題,卻沒有著手大力改善。
在這次火災中,長期存在的安全隱患終于爆發(fā),日常防火措施未能防患于未然
專司防火的消防官員拿出了精準的分析和對策,為何沒有被采納?在專業(yè)人士的警告面前,地方政府及有關(guān)部門為何遲遲沒有行動?這些都值得我們反思。從一定程度上來講,這是一場被預見的火災。
過火面積約1平方公里,整個獨克宗古城的面積是1.5平方公里,也就是說2/3的古城都被燒毀了,昔日繁華的街市被倒塌的殘壁覆蓋……素有“月光城”之稱的千年古城毀于一場大火,不禁令人扼腕嘆息。
無獨有偶,獨克宗古城大火并非孤例。從湖南洪江古城到云南麗江古城,再到重慶風雨廊橋,脆弱的古城和古建筑頻頻遭遇火魔摧殘,更留下了關(guān)于古城以及古建筑保護與開發(fā)的諸多追問與思考。
土木結(jié)構(gòu)、道路狹窄導致消防設(shè)施難以發(fā)揮作用……各種消防難題幾乎是共同的,災后的解釋也是“振振有詞”的。但是,公眾更想知道的是:針對長久以來客觀存在的此類“短板”,各地在“重視”的口號下,究竟是否制定出了真正有效的消防應急預案?如果經(jīng)不起實際的檢驗,種種所謂的“專門預案”是否有流于形式之嫌?
不少古城、古建筑,或向游客收取固定的維護費,或直接收取門票,但這筆費用最終去向何方?用往何處?是否有用于專門的消防支出?從原則上講,不管是古城還是古建筑的開發(fā)所得,應首先服務(wù)于對其自身的保護而非他用。但在現(xiàn)實中,一些古城和古建筑卻陷入“重開發(fā)輕保護”的尷尬。一些地方熱衷于招商引資迎客上門,游人如織、商業(yè)浪潮席卷的背后,是各類安全隱患日漸增加。
作為助力城市發(fā)展的重要文化資源,有遠見的政府應從長遠利益考慮,將古城以及古建筑保護作為城市規(guī)劃工作的重要部分。在招商引資開發(fā)前,對古建筑進行認真排查和登記,并制定施行有效的保護方案,最大限度地減少各類安全隱患。
大火雖已滅,但留下的追問與思考仍在繼續(xù)。對于擁有古建筑群的其他地方而言,更重要的是認真吸取教訓,增強憂患意識,加強隱患排查,將歷史留下的瑰寶保護起來,以免成為歷史的罪人。