高峰GAO Feng

（神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司太西洗煤廠，石嘴山 753000）

（Shenhua Ningxia Coal Industry Group Taixi Coal Washing Plant，Shizuishan 753000，China）

1 現(xiàn)階段企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1.1 固定資產(chǎn)清查時(shí)只重?cái)?shù)量，不重質(zhì)量 由于企業(yè)固定資產(chǎn)品種雜、型號(hào)多、數(shù)量大、分布廣，進(jìn)一步增加了清查難度。在清查過程中，只注重?cái)?shù)量，不注重質(zhì)量，沒有準(zhǔn)確掌握固定資產(chǎn)的使用狀況和使用效率，進(jìn)而在一定程度上影響了領(lǐng)導(dǎo)的決策，造成資產(chǎn)的重置和閑置。

1.2 利用效率偏低 集團(tuán)公司內(nèi)部各單位之間，固定資產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)配使用效率不高。各單位只顧本單位的局部利益，彼此之間各自為政，在資產(chǎn)配置模式方面，追求“小而全”；為了使自己使用方便，要求購置資產(chǎn)，增加投資等，進(jìn)一步造成固定資產(chǎn)的重購，根本沒有充分發(fā)揮其他單位相同類型固定資產(chǎn)的作用，使得集團(tuán)公司的固定資產(chǎn)的使用價(jià)值出現(xiàn)隱性流失。

1.3 缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)成本核算機(jī)制 由于我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，資產(chǎn)的市場價(jià)值在不斷變化，由于多方面的原因（經(jīng)費(fèi)等）企業(yè)固定資產(chǎn)的可變現(xiàn)凈值的評(píng)估工作沒有能夠及時(shí)開展，企業(yè)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值往往是構(gòu)建時(shí)固定資產(chǎn)的原始成本，與真實(shí)的市場價(jià)值相比，往往存在一定的差距，不能真實(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)真實(shí)的市場價(jià)值。

1.4 固定資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)處理不及時(shí)，造成固定資產(chǎn)賬面不實(shí) 近幾年集團(tuán)公司投入大量資金對企業(yè)三個(gè)分區(qū)進(jìn)行更新改造，一些使用性能較差的設(shè)備從生產(chǎn)系統(tǒng)中淘汰拆除，由于內(nèi)部審批手續(xù)較繁瑣且時(shí)間較長，財(cái)務(wù)賬面不能及時(shí)核銷，導(dǎo)致賬物脫節(jié)。

1.5 企業(yè)固定資產(chǎn)管理效果沒有細(xì)化的績效考核機(jī)制 集團(tuán)公司對企業(yè)績效考核著重于產(chǎn)品的產(chǎn)量、銷量、精煤的回收率、可控成本、七項(xiàng)費(fèi)用、凈利潤等指標(biāo)。未對固定資產(chǎn)的管理效果納入績效考評(píng)范圍，出于功利性，管理者就相應(yīng)弱化了對固定資產(chǎn)的管理與控制。

1.6 企業(yè)部分固定資產(chǎn)存在超期服役的現(xiàn)象 由于集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資的傾向性，部分機(jī)械設(shè)備（車輛部分）存在較為嚴(yán)重的超期服役現(xiàn)象。為了維持正常的日常生產(chǎn)，只能持續(xù)投入高額的維修費(fèi)，同時(shí)機(jī)械設(shè)備又成為嚴(yán)重的安全隱患。

1.7 房屋、建筑物標(biāo)牌不完善 隨著企業(yè)本安體系工作的不斷推進(jìn)，機(jī)械設(shè)備已經(jīng)陸續(xù)完善了標(biāo)牌制度。房屋、建筑物也應(yīng)建立標(biāo)牌制度，詳細(xì)記載資產(chǎn)的名稱、構(gòu)建的時(shí)間、承建單位、面積等便于實(shí)物的現(xiàn)場管理。

1.8 已竣工的在建工程未能及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn) 由于集團(tuán)公司的工程結(jié)算手續(xù)相對比較繁瑣，往往已經(jīng)構(gòu)建完畢的土建工程，安裝投入使用的機(jī)械設(shè)備，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中已經(jīng)發(fā)揮了作用，但結(jié)算工作往往滯后，不能同期結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊費(fèi)用，造成當(dāng)期折舊成本不實(shí)。

2 加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高企業(yè)固定資產(chǎn)使用效率的對策

2.1 摸清家底，建帳立冊，定期清查 盤活現(xiàn)有固定資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效率，減少重置和閑置。企業(yè)就要進(jìn)一步完善“三賬一卡”制度，所謂“三賬一卡”制度是由企業(yè)財(cái)務(wù)部門做好固定資產(chǎn)總賬和分類明細(xì)賬及固定資產(chǎn)管理卡。由企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門（如：機(jī)電管理科，生活管理中心等），按資產(chǎn)分類、名稱、規(guī)格分別設(shè)置臺(tái)賬，并按資產(chǎn)使用部門進(jìn)行歸類管理；詳細(xì)記錄各部門固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量和金額等。

2.2 利用集團(tuán)公司ERP 綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的信息化 利用ERP 系統(tǒng)的信息可靠性、高度集成性，減少財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與資產(chǎn)實(shí)際狀況的不相符。由于ERP 財(cái)務(wù)模塊與設(shè)備管理模塊無縫集成，業(yè)務(wù)流程的財(cái)務(wù)信息能及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋到財(cái)務(wù)系統(tǒng)，能減少以往財(cái)務(wù)部門不能及時(shí)、準(zhǔn)確取得業(yè)務(wù)部門相關(guān)數(shù)據(jù)而造成信息失真的情況。

2.3 利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)完善設(shè)備臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)資源共享 企業(yè)還可以利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，在企業(yè)事務(wù)網(wǎng)上完善各基層單位的固定資產(chǎn)臺(tái)賬，為每一項(xiàng)資產(chǎn)建立卡片，登記其出入庫記錄、維修記錄、調(diào)撥記錄等相關(guān)業(yè)務(wù)。

2.4 建立對單臺(tái)設(shè)備（大型）考核機(jī)制，提高修理費(fèi)的使用效果 企業(yè)可制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，對各車間的單臺(tái)（大型）設(shè)備的管理、使用和保養(yǎng)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，對經(jīng)常維修且金額較大的單臺(tái)設(shè)備進(jìn)行全程跟蹤，并將結(jié)果納入月度績效考評(píng)范圍。

2.5 進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)標(biāo)牌制度 完善已有的設(shè)備標(biāo)牌，對已標(biāo)明的購入時(shí)間，金額，使用地點(diǎn)，生產(chǎn)廠家，技術(shù)參數(shù)等及時(shí)更新，對房屋、建筑物部分予以完善。實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作的精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2.6 固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、報(bào)廢制度 通過資產(chǎn)清查，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧、報(bào)廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)查明原因，同時(shí)由使用部門寫出書面報(bào)告，列出相應(yīng)的清單，由固定資產(chǎn)管理部門進(jìn)行審核和備案，經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定后，報(bào)集團(tuán)公司主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后，進(jìn)行相應(yīng)的處理。

2.7 加強(qiáng)成本核算，樹立成本費(fèi)用意識(shí) 通過對成本進(jìn)行核算，進(jìn)而在一定程度上提高固定資產(chǎn)的管理效益，對于企業(yè)來說，需要積極推行廠務(wù)部與車間兩級(jí)成本核算體制，在車間（科室）成本范圍內(nèi)，納入固定資產(chǎn)折舊，對固定資產(chǎn)實(shí)行有償占用，通過成本核算進(jìn)一步促進(jìn)車間（科室）對固定資產(chǎn)的管理和利用給予高度關(guān)注，積極樹立投資回報(bào)意識(shí)，占用資產(chǎn)要交費(fèi)的成本意識(shí)。通過一系列指標(biāo)體系，對固定資產(chǎn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。諸如固定資產(chǎn)的使用率、完好率、維修率、收益率等，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值最大化。

2.8 加強(qiáng)計(jì)劃管理 做到固定資產(chǎn)修理、更新改造項(xiàng)目都要有計(jì)劃，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃，并完善計(jì)劃考核體系。

生產(chǎn)技術(shù)、工程部門要認(rèn)真編制固定資產(chǎn)后續(xù)維修、專項(xiàng)更新計(jì)劃，同時(shí)要考慮計(jì)劃可完成性，計(jì)劃一旦下達(dá)就應(yīng)該嚴(yán)格按計(jì)劃組織實(shí)施，按時(shí)完成。財(cái)務(wù)部門定期督辦工程進(jìn)度，在預(yù)算年度內(nèi)均衡結(jié)算，嚴(yán)禁預(yù)算期末突擊入賬。

2.9 加強(qiáng)內(nèi)部控制制度 建議企業(yè)設(shè)立專門的固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)部門，由相關(guān)職能部門組成（如：財(cái)務(wù)科，經(jīng)營科，機(jī)電管理科等）。要建立一套行之有效的內(nèi)部審計(jì)工作考核辦法，接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)員工的監(jiān)督?；蛲菩袑徲?jì)人員委派制（或聘用社會(huì)審計(jì)力量）賦予審計(jì)人員更強(qiáng)的獨(dú)立性和權(quán)威性，以保障企業(yè)固定資產(chǎn)的安全與效益。

總之，在企業(yè)固定資產(chǎn)的管理中，應(yīng)在總結(jié)以往較好管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，克服管理中不足之處，夯實(shí)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，健全固定資產(chǎn)管理制度，建立權(quán)責(zé)運(yùn)行機(jī)制，注重固定資產(chǎn)折舊管理，健全內(nèi)部審計(jì)制度，增強(qiáng)清查和監(jiān)控力度，才能有效提高企業(yè)固定資產(chǎn)使用效率。

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