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        社會資本在災(zāi)后恢復(fù)中的效用——以陜西安康市災(zāi)害移民為例

        2014-10-16 01:19:58付少平
        關(guān)鍵詞:微觀層面信任

        楊 洋 付少平

        (西北農(nóng)林科技大學(xué) 人文社會發(fā)展學(xué)院,陜西 楊凌712100)

        一、引言

        西部地區(qū)是地震、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害的多發(fā)區(qū),社會經(jīng)濟發(fā)展水平也相對落后。自然和社會環(huán)境的壓力使得災(zāi)民頻繁搬遷。近幾年的重大災(zāi)害(如汶川地震、舟曲泥石流等)更加劇了移民活動。以陜西為例,2010年7月,安康市遭遇特大暴雨、滑坡和泥石流災(zāi)害,全市因災(zāi)倒塌民房12萬多間,直接經(jīng)濟損失超過60億元,陜西省政府由此啟動了新中國歷史上規(guī)模最大的移民搬遷工程,計劃從2011~2020年的10年間,從陜南的漢中、安康和商洛3市共28縣搬遷240萬人。[1]陜南移民搬遷開始受到廣泛關(guān)注。

        社會學(xué)對于災(zāi)害的研究由來已久,主要關(guān)注發(fā)生災(zāi)害之前、之中和之后個人、組織、社區(qū)和社會的行為以及災(zāi)害如何影響人的心理、行為、社會組織和文化生活。[2]近年來,“社會網(wǎng)絡(luò)”與“社會資本”等社會結(jié)構(gòu)因素在災(zāi)后重建與恢復(fù)的作用日益受到關(guān)注。[3]另外,移民問題早已成為社會學(xué)研究的一大熱點,從社會資本和社會網(wǎng)絡(luò)的視角出發(fā),探討移民的社會融合和社會適應(yīng)等,是國內(nèi)外移民問題研究的主要方面。[4]本文試圖以社會資本的視角,通過基于對安康市移民社區(qū)的調(diào)查探討災(zāi)害移民社會資本的狀況及其對搬遷后重建與恢復(fù)的效用。

        二、理論背景與研究假設(shè)

        (一)社會資本:兩大陣營的爭辯

        在社會學(xué)領(lǐng)域普遍認為是布迪厄第一個系統(tǒng)闡述了社會資本的概念。他在《資本的形式》中區(qū)分了經(jīng)濟資本、文化資本和社會資本,認為社會資本是一種集體成員共享的體制化關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)。[5](P189-211)差不多同一時期,科爾曼也提出了社會資本的概念,他從功能的角度定義社會資本,認為它包含了很多形式,比如義務(wù)、期望、信息網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范和懲罰、權(quán)威關(guān)系及特定社會組織等,[6]但這種定義的寬泛性和模糊性受到了批評,尤其嚴重的問題是存在功能的循環(huán)論證問題。[7]普特南很大程度上繼承了科爾曼,也將其視為社會組織的特征,比如網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范與信任,它們促進了互惠性協(xié)調(diào)與合作。[8]

        這三者之間盡管有差別,但有一個共同點是都采取集體組織或制度化網(wǎng)絡(luò)的視角,強調(diào)社會資本的封閉性,將其視為一種公共物品。林南認為這種宏觀視角存在混淆概念、循環(huán)論證等問題,他將社會資本定義為“嵌入在社會結(jié)構(gòu)中的資源,它們能夠在目的性行動中被攝取和/或動員”,其中,目的性行動包括工具性行動和表達性行動,這兩種行動會得到相應(yīng)不同的回報。[9]由此,對投資和回報問題的不同的歸屬認定形成了社會資本的兩大陣營,并且各自發(fā)展出了測量方法。

        (二)研究假設(shè):社會資本的本土化與啟示

        邊燕杰繼承了林南的社會資本理論,對社會資本的本土化研究作了很大貢獻,尤其表現(xiàn)在測量方面,提出了拜年網(wǎng)、[10]餐飲網(wǎng)[11]等,這些測量關(guān)注個體或微觀層面。趙延?xùn)|、羅家提出的宏觀層次上的測量借鑒了普特南,包括社區(qū)參與、信任和凝聚力等。[12]這些測量方法廣泛應(yīng)用于社會資本研究的不同領(lǐng)域。就移民來說,微觀層面主要研究移民的社會資本對地位獲得的效用,[13]而宏觀層面的測量則集中于移民的融合與社區(qū)發(fā)展。[14]將兩種方法結(jié)合起來的研究關(guān)注了災(zāi)害移民的社會資本狀況及其對災(zāi)后恢復(fù)的作用,不過,實證調(diào)查的結(jié)果顯示出實際情況的復(fù)雜性。一部分研究支持了社會資本的兩個層面都有助于災(zāi)后恢復(fù)與重建過程,[15]也有部分研究只證實了宏觀層面的社會資本的作用,微觀或個體的社會網(wǎng)絡(luò)的影響并不顯著。[16]

        這些研究似乎暗示,盡管存在很大的差異,兩種視角的社會資本研究是可以相互補充的,尤其在移民研究方面,兩大層面的社會資本都發(fā)揮著重要作用,缺一不可。由此,提出研究假設(shè):假設(shè)1:微觀層面的社會資本對災(zāi)后恢復(fù)與重建起著顯著效用。假設(shè)2:宏觀層面的社會資本對災(zāi)后恢復(fù)與重建起著顯著效用。

        三、變量、數(shù)據(jù)與分析

        (一)變量操作化

        因變量測量災(zāi)后恢復(fù)與重建,包括了三個方面:生活滿意度、適應(yīng)度和對未來發(fā)展的看法,將回答結(jié)果轉(zhuǎn)化為二分變量(滿意、適應(yīng)、越來越好分別賦值為1,其余為0)。

        自變量中社會資本測量指標分為兩大層面。微觀層面包括拜年網(wǎng)(網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)密度、網(wǎng)絡(luò)頂端和網(wǎng)絡(luò)異質(zhì)性)、討論網(wǎng)(網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)密度)和餐飲網(wǎng)(在過去三個月內(nèi)作為請客主人、客人和陪客的頻繁程度,賦值1~5);宏觀層面測量信任(對家人、周圍的人、商人、外地人、村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、政府、警察、醫(yī)生、媒體和法院的信任,從非常信任到非常不信任,分別賦值5~1分);社會參與(是否參與社會組織或協(xié)會、上訪請愿、選舉、提意見或建議,是賦值1,否為0)和社會凝聚力(關(guān)心社區(qū)程度和鄰里關(guān)系狀況,也分為5個等級,賦值1~5分)。

        控制變量包括性別、年齡、婚姻狀況、政治身份、職業(yè)、月收入和受教育程度。

        (二)數(shù)據(jù)收集

        根據(jù)試調(diào)查的情況,在安康市選取了三個相對成型的移民社區(qū),分別是七堰社區(qū)、雙星社區(qū)和大竹園鎮(zhèn)社區(qū)。

        由于社區(qū)實際入住的情況與官方報告有出入,在抽樣時采取下面的做法:以社區(qū)的每個街道口的房屋為出發(fā)點,每隔兩戶抽取一戶為樣本,如果不在則以左右鄰居擇一戶作為替代,如果左右鄰居也不在則跳過。這樣共抽取了220戶家庭,除去中途退出(11戶)、回答不完整(8戶)以及其他不合格(4戶)樣本,共計有效樣本197個。

        (三)分析與討論

        由于變量過多,有必要對變量進行降維,以減少共線性問題。對微觀層面社會資本進行因子分析,并將因子得分轉(zhuǎn)換成從1到100的分值,轉(zhuǎn)化方法為[(因子值-因子最小值)/(因子最大值-因子最小值)]*99+1。采用同樣的方法,對信任、社會參與、社會凝聚力進行因子分析和轉(zhuǎn)換。微觀層面的因子分析得到三個因子,分別命名為網(wǎng)絡(luò)資源、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成;信任得出三個因子,分別為制度信任、公共信任和特殊信任;社會參與得出兩個因子,特殊參與和一般參與;社會凝聚力得到一個公因子。數(shù)據(jù)情況見表1:

        表1 基本變量描述

        總的來看,樣本中的移民男性、中年人居多,大部分移民從事打工、上班或個體經(jīng)營,且文化程度不高,70%的被調(diào)查者月收入在2千元以下,黨員比例為18%。微觀社會資本中網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的得分最高,信任中特殊信任得分即對強關(guān)系的信任最高,而社會參與中移民一般很少上訪、請愿,社會凝聚力程度很高。

        以生活滿意度、適應(yīng)和對未來的期望為因變量,將微觀與宏觀社會資本作為自變量,同時納入控制變量的邏輯斯蒂回歸模型如下:

        表2 社會資本對生活滿意度、適應(yīng)和對未來期望影響的二元邏輯回歸模型

        模型顯示,首先,對于生活的滿意度來說,微觀資本中的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模指標,宏觀資本中的制度信任、公共信任和社會凝聚指標都具有顯著影響。這表明,首先,移民對災(zāi)后重建的滿意程度更多地受到周圍關(guān)系人數(shù)量的影響,而無論關(guān)系人是否擁有豐富的資源以及是否是親屬。其次,宏觀社會資本在提高移民滿意度方面起了很大的作用,這與以政府為主導(dǎo)的災(zāi)后重建力量是分不開的。再次,微觀與宏觀層面的社會資本均有指標對適應(yīng)產(chǎn)生積極影響。就近安置便于移民適應(yīng)搬遷后生活,而且新建的社區(qū)條件明顯改善,大部分移民都表示住在新社區(qū)更干凈,環(huán)境更好,住著更舒服,“當然適應(yīng)了”。不過,由于居住成本加大以及政府分配等問題引起的糾紛,可能導(dǎo)致移民對現(xiàn)狀不滿。因而,適應(yīng)的比例(77%)遠高于滿意的比例(47%)。最后,宏觀層面社會資本有利于移民對未來保持樂觀。制度信任是唯一一個在三個模型中都保持極顯著的變量,可見政府在災(zāi)后重建與恢復(fù)中發(fā)揮的作用得到了充分認可。而公共信任得分每增加一個單位,對未來具有良好期待的優(yōu)勢比增加3.5%,這也表明外向型的社會網(wǎng)絡(luò)有助于移民保持樂觀。另外,務(wù)農(nóng)者比從事非農(nóng)職業(yè)的移民的心態(tài)更積極,可能的解釋是務(wù)農(nóng)者的社會經(jīng)濟水平相對較低,搬遷后生活條件和生活環(huán)境提高,更有助于提高對未來的信心。而年輕人比老人更加樂觀,這也是符合實際的。因此,微觀與宏觀層面的社會資本都對災(zāi)后恢復(fù)與重建有顯著效應(yīng),支持了假設(shè)1和假設(shè)2。

        五、總結(jié)與思考

        本文簡要回顧了社會資本研究的幾個代表性理論及方法,并以本土化的測量方法在陜南安康市的移民社區(qū)進行了小規(guī)模抽樣調(diào)查,探討災(zāi)害移民社會資本的效用。分析發(fā)現(xiàn)微觀和宏觀層面社會資本的部分指標對災(zāi)后的恢復(fù)與重建發(fā)揮了顯著作用,其中,制度信任影響最顯著,顯示出以政府為主導(dǎo)的制度力量在賑災(zāi)過程中的重要作用。然而,政府的信任績效隨著級別的降低而下降。

        災(zāi)后重建與恢復(fù)需要長期的過程,中央和省級政府的支持主要體現(xiàn)在災(zāi)害初期,后期的工作還是要靠當?shù)卣瓿桑蚨鉀Q移民的信任問題至關(guān)重要。另外,社區(qū)重建要考慮培植社區(qū)組織、協(xié)會的力量,鼓勵居民的多方參與,這也是新型社區(qū)建設(shè)的要求。當然,災(zāi)后恢復(fù)不僅需要外界援助,更重要的是自力更生。災(zāi)害移民的社會網(wǎng)絡(luò)目前仍是以強關(guān)系為主導(dǎo)的核心關(guān)系網(wǎng)絡(luò),同質(zhì)性較強,這有利于情感性的支持。然而,隨著移民的心理創(chuàng)傷逐漸被平復(fù),工具性需求占據(jù)主導(dǎo),因而多元化、異質(zhì)性的網(wǎng)絡(luò)具有更大的優(yōu)勢。

        [1]人民網(wǎng).陜西啟動大規(guī)模生態(tài)移民工程[EB/OL].http://unn.people.com.cn/GB/13970849.html,2011-02-22.

        [2]黃育馥.社會學(xué)與災(zāi)害研究[J].國外社會科學(xué),1996,(6).

        [3]趙延?xùn)|.社會網(wǎng)絡(luò)在災(zāi)害治理中的作用——基于汶川地震災(zāi)區(qū)調(diào)查的研究[J].中國軟科學(xué),2011,(8).

        [4]李明歡.20世紀西方國際移民理論[J].廈門大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2004,(12).

        [5]包亞明.文化資本與社會煉金術(shù)——布爾迪厄訪談錄[M].上海:上海人民出版社,1997.

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        [10]邊燕杰,李煜.中國城市家庭的社會網(wǎng)絡(luò)資本[A].清華社會學(xué)評論:特輯(2)[C].廈門:鷺江出版社,2000.

        [11]邊燕杰,劉翠霞,林聚任.中國城市中的關(guān)系資本與飲食社交:理論模型與經(jīng)驗分析[J].開放時代,2004,(2).

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        [14]桂勇,黃榮貴.社區(qū)社會資本測量:一項基于經(jīng)驗數(shù)據(jù)的研究[J].社會學(xué)研究,2008,(3).

        [15]趙延?xùn)|.社會資本與災(zāi)后恢復(fù)——一項自然災(zāi)害的社會學(xué)研究[J].社會學(xué)研究,2007,(5).

        [16]蔡志海.汶川地震災(zāi)區(qū)貧困村農(nóng)戶生計資本分析[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,2010,(12).

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