縣級以上檔案行政管理部門的主要職責

根據(jù)《中華人民共和國檔案法實施辦法》第八條規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府檔案行政管理部門依照《檔案法》第六條第二款的規(guī)定，履行下列職責：

（1） 貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針政策；

（2） 制定本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)發(fā)展計劃和檔案工作規(guī)章制度，并組織實施；

（3） 監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)檔案工作，依法查處檔案違法行為；

（4） 組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)檔案理論與科學(xué)技術(shù)研究、檔案宣傳與檔案教育、檔案工作人員的培訓(xùn)。

公民在檔案事務(wù)中的權(quán)利和義務(wù)有哪些？

公民在檔案事務(wù)中的權(quán)利有：

（1）公民有利用檔案的權(quán)利。中華人民共和國公民和組織持有合法證明，可以利用已經(jīng)開放的檔案，公民因工作需要，可以按照有關(guān)規(guī)定，利用檔案館未開放的檔案以及有關(guān)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其它組織保存的檔案。

（2）公民對個人所有的檔案有處理權(quán)。公民個人所有的檔案，可向檔案館移交、捐贈、寄存，對其所有的檔案享有優(yōu)先利用權(quán)，并有對其檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用的權(quán)利。

（3）公民個人所有的檔案，檔案所有者有權(quán)公布，但必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，不得損壞國家安全和利益，不得侵犯他人的合法權(quán)益。

公民在檔案利用中的義務(wù)有：

（1）公民有保護檔案的義務(wù)，公民在公務(wù)活動中形成的對國家和社會有保存價值的文件材料，應(yīng)當定期向本單位檔案機構(gòu)或檔案工作人員移交，集中管理，不得據(jù)為已有。

（2）公民有保障檔案安全的義務(wù)。公民個人所有的對國家和社會具有保存價值的或者應(yīng)當保密的檔案，因保管條件惡劣或者其它原因被認為可能導(dǎo)致檔案嚴重損毀和不安全的情況下，公民應(yīng)接受檔案行政管理部門提出的保護措施或者接受檔案館的收購、征購。

檔案館保存的檔案中哪些檔案應(yīng)當向社會開放？

依據(jù)《檔案法實施辦法》第二十條規(guī)定，檔案館保存的檔案中，下列檔案應(yīng)當向社會開放：（一）中華人民共和國成立以前的檔案；（二）中華人民共和國成立以來，自形成之日起滿30年的檔案；（三）經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文化等類檔案。以上檔案中涉及國際、外交、公安、國家安全等國家重大利益的檔案，以及其他雖自形成之日起滿30年但檔案館認為到期仍不宜開放的檔案，經(jīng)上一級檔案行政管理部門批準，可以延期向社會開放。

單位和個人利用檔案館的檔案，應(yīng)遵守哪些規(guī)定？

（1）、不得泄露應(yīng)保密的檔案內(nèi)容，維護國家安全、公共利益和他人的合法權(quán)益；

（2）、不得涂改、損毀、丟失、偽造檔案；

（3）、未經(jīng)檔案館批準，不得抄錄、復(fù)制和公布檔案；

檔案利用的方式有哪幾種？利用檔案需履行哪些手續(xù)？

檔案法所稱檔案的利用，是指對檔案的閱覽、復(fù)制和摘錄。中華人民共和國公民和組織，持有介紹信或者工作證、身份證等合法證明，可以利用已開放的檔案。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織利用檔案館未開放的檔案，須經(jīng)保存該檔案的檔案館同意，必要時須經(jīng)有關(guān)的檔案行政管理部門審查同意。

檔案違法行為有哪些？應(yīng)承擔什么樣的法律責任？

根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》的規(guī)定，檔案違法行為有以下幾種：

（1）損毀、丟失屬于國家所有的檔案的；

（2）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案的；

（3）涂改、偽造檔案的：

（4）擅自出賣、或者轉(zhuǎn)讓屬于國家所有的檔案的；

（5）倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的；

（6）應(yīng)歸檔的材料不按國家規(guī)定歸檔或者不按期向檔案館移交應(yīng)移交的檔案的；

（7）違反國家規(guī)定擅自擴大或縮小檔案接收范圍的；

（8）不按規(guī)定開放檔案的；

（9）明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的；

（10）檔案人員和對檔案工作負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人員玩忽職守、造成檔案損失的；

（11）攜運禁止出境的檔案及其復(fù)制件出境的。

上述違法行為依據(jù)行為人的具體違法事實和違法情節(jié)以及違法程度，依法追究行為人的行政法律責任（如行政處分、行政處罰）、民事法律責任（支付賠償金）直至刑事法律責任（如拘役、有期徒刑等）。endprint