[摘 要] 檔案是學(xué)校工作和教育教學(xué)活動的真實記錄和歷史反映。目前,隨著教育體系改革,許多學(xué)校都面臨合并、重新組建的問題,在整合過程中,檔案資料的整合與系統(tǒng)管理占據(jù)重要位置。本文就體制改革中一些學(xué)校的整合后檔案移交管理問題提出可行性建議。
[關(guān)鍵詞] 整合學(xué)校;檔案移交;檔案管理;交接工作
【中圖分類號】 G717 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244(2014)01-204-1
一、整合學(xué)校的檔案管理與分類
學(xué)校各部門在教育教學(xué)及其它各項工作中形成的各類檔案,應(yīng)由學(xué)校檔案室集中統(tǒng)一管理。加強學(xué)校檔案的科學(xué)管理,逐步實現(xiàn)檔案管理工作的標準化、規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。學(xué)校檔案室是學(xué)校的內(nèi)設(shè)機構(gòu),由學(xué)校行政校長分管,日常工作由校長辦公室、教務(wù)處具體領(lǐng)導(dǎo)。檔案室負責(zé)統(tǒng)一管理全校的黨群類、行政類、教育教學(xué)類、基建類、聲象類、設(shè)備類、榮譽實物類的所有檔案。根據(jù)學(xué)校檔案信息形成的規(guī)律,我們把學(xué)校檔案分為文書檔案、教學(xué)檔案、學(xué)生檔案、基建檔案、人事檔案、財會檔案等。
二、檔案有效管理對學(xué)校整合工作的作用
對這些檔案的管理具有以下作用:一是可以把檔案構(gòu)成要素更加緊密地結(jié)合在一起,相互促進,使檔案事業(yè)在復(fù)雜的環(huán)境中順利進行;二是可以綜合運用各種知識和技能,去尋求成功的管理經(jīng)驗與規(guī)律;三是可以有效地管理和開發(fā)檔案資源,最大限度地滿足知識經(jīng)濟和信息時代對檔案信息的需求。
三、學(xué)校檔案管理要求
一是對人的要求,包括對分管領(lǐng)導(dǎo)及檔案干部隊伍的要求。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對所分管的檔案工作的歷史、現(xiàn)狀、今后發(fā)展思路以及檔案隊伍思想狀況、知識水平、年齡結(jié)構(gòu)等有基本的了解,以便對檔案隊伍的管理創(chuàng)新進行有效考核,從而對管理創(chuàng)新形成強大的推動力。檔案干部隊伍則要積極參與管理創(chuàng)新,在檔案管理中發(fā)揮更大的作用。二是檔案工作規(guī)章制度的要求。這些規(guī)章制度不能僅停留在以往的水平上,而要隨著社會實踐活動的發(fā)展而發(fā)展。檔案工作部門和業(yè)務(wù)部門應(yīng)適時調(diào)整不適應(yīng)社會改革變化的檔案工作規(guī)章制度,以適應(yīng)社會實踐發(fā)展的需要。檔案工作規(guī)章制度要真正納入各項管理中,不能僅停留在紙面上,而應(yīng)真正和各項管理活動融為一體。三是對現(xiàn)代化設(shè)備的要求?,F(xiàn)代檔案管理的重要內(nèi)容就是實現(xiàn)現(xiàn)代化管理。不僅要有硬件設(shè)備,更重要的是檔案工作者要掌握現(xiàn)代化設(shè)備的應(yīng)用問題,使現(xiàn)代技術(shù)特別是信息技術(shù)在檔案工作中得到普遍應(yīng)用,從而提高檔案管理的科學(xué)水平。
四、對整合學(xué)校檔案管理工作的建議
筆者結(jié)合所在學(xué)校整合后的檔案管理工作經(jīng)驗,對合并學(xué)校的檔案管理提出以下建議:
(一)對合并前各單位的檔案應(yīng)根據(jù)原有室藏特點、適用范圍、利用方便的情況,采取統(tǒng)一管理、分散存放的辦法,即原檔案不動存藏各單位合并前的檔案。然后將整合后學(xué)校的檔案,集中保存在一個檔案室;一個全宗的檔案不宜分散保管,不同全宗的檔案也不能混雜。
(二)繼續(xù)做好原單位檔案的收集、整理工作。如合并前各校的文書、教學(xué)、管理等方面,按年度計劃中項目的連續(xù)性在合并時未完成的項目等方面產(chǎn)生的檔案繼續(xù)進行收集、整理工作。合并時,各校廢止不用的圖章、牌匾、獎品、證書、校級文物、紀念品等,應(yīng)由學(xué)校的檔案部門繼續(xù)做好收集、整理、保管等項工作,以保持原全宗檔案的有機聯(lián)系。
(三)對合并后形成的檔案,要采取高起點的管理模式。按照檔案工作的規(guī)律,首先要建立適合保存檔案的專用庫房。要求恒溫、恒濕、防塵、遮光、消防安全,室藏容量在10~15年左右。其次是組建高素質(zhì)的檔案管理隊伍。這支隊伍的整體素質(zhì)要符合學(xué)校檔案事業(yè)的發(fā)展需要,工作人員要有熱愛檔案事業(yè)的奉獻精神,人人要有管理檔案的較強能力。
(四)建立檔案網(wǎng)絡(luò)。這一網(wǎng)絡(luò)既要兼顧合并前各館(室)藏的特點,更要注意合并后檔案工作發(fā)展的新要求。筆者以為可取的模式是:合并后的學(xué)校設(shè)綜合檔案館,原有的各校檔案室設(shè)綜合檔案室,綜合檔案館主要負責(zé)管理好合并后的各門類檔案的同時,還必須在行政與業(yè)務(wù)上對本校所屬各分校的綜合檔案室工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,綜合檔案館為基層檔案工作服務(wù)。一方面是本專業(yè)管理體制的要求,另一方面也是綜合檔案館本身工作的需要。檔案室接受綜合檔案館的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)做好原有檔案的保管與利用,及時又要根據(jù)工作的實際需要,編制各種目錄、卡片、索引,編制各種參考資料,以便及時、主動地提供檔案信息,為上級主管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校各項工作服務(wù)。
綜合檔案館成立后,按照檔案產(chǎn)生的不同來源,學(xué)校任何一個職能部門要按方便收集的原則確定相應(yīng)數(shù)量的專、兼職檔案員,這些專、兼職檔案員在行政上屬各部門領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上由檔案館領(lǐng)導(dǎo),以便及時做好日常檔案的收集、整理、立卷,最后移交檔案館(室)的暫時性工作。
(五)建立必要的規(guī)章制度,使檔案管理按規(guī)范化動作。新校的檔案工作雖在起步階段,但原有各單位在檔案的業(yè)務(wù)管理模式上有較為可行的規(guī)章制度,這些原有的模式或規(guī)章制度,為新校檔案的科學(xué)而規(guī)范管理打下了良好的基礎(chǔ)。為進一步規(guī)范學(xué)校整合學(xué)校檔案管理工作,在原先的基礎(chǔ)上重新制定制度:檔案查閱利用制度、檔案資料保管期限規(guī)定、檔案工作條例等。在新校檔案管理運作前,要博采眾長。繼承和發(fā)揚原有規(guī)章制度的科學(xué)部分,建立和健全新的管理運作模式,使檔案的收集、保管、利用、編研等各項工作按規(guī)范化、科學(xué)化的規(guī)則運行。通過以上措施,可以為合并后的學(xué)校信息整理提供借鑒,進行信息的整合,為以后的信息管理以及信息查詢提供方便。
總之,學(xué)校檔案的管理工作是學(xué)校工作中的一項重要任務(wù),檔案的管理工作成敗,也是衡量學(xué)校工作成績的標準。隨著社會的進步和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,教師和學(xué)生對檔案信息的要求將更高,檔案工作人員應(yīng)嚴格要求自己,做好檔案管理工作,使檔案發(fā)揮其更大的作用。
參考文獻:
[1]周燕.對《檔案管理》的點滴看法[J].檔案管理,2005,(06).
作者簡介:張錦珠(1963-),女,漢族,陜西戶縣人,西安市工業(yè)技工學(xué)校檔案館員,研究方向:技工院校檔案管理。
現(xiàn)代婦女·理論版2014年1期