王笑笑
日本內(nèi)閣府最新公布的數(shù)據(jù)顯示,日本二季度GDP年化季率萎縮6.8%,萎縮幅度創(chuàng)2011年一季度以來(lái)最大,預(yù)期萎縮7.0%。為了支持公共財(cái)政,安倍推動(dòng)了1997年以來(lái)首次的消費(fèi)稅上調(diào)。與日本上一次上調(diào)消費(fèi)稅后GDP年化季率萎縮3.6%相比,日本二季度GDP初值年化季率萎縮6.8%。
頻遭質(zhì)疑
其實(shí)早在2013年第四季度,日本經(jīng)濟(jì)未能重拾動(dòng)能,經(jīng)濟(jì)增速僅達(dá)到經(jīng)濟(jì)學(xué)家此前預(yù)測(cè)的三分之一,這時(shí)外界就對(duì)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”(Abenomics)式復(fù)蘇的持久性產(chǎn)生過(guò)疑問(wèn)。如今,最新GDP數(shù)據(jù)令人擔(dān)心“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”可能停擺了。這是自3年多前地震和海嘯重創(chuàng)該國(guó)東北部以來(lái)最為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)萎縮。這一降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了經(jīng)濟(jì)學(xué)家在今年春季時(shí)的預(yù)測(cè)。
對(duì)于疲軟的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),日本經(jīng)濟(jì)大臣甘利明表示不在意料之外,他還明確指出日本第三季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度也將會(huì)低于預(yù)期。
此前,日本曾迎來(lái)高歌猛進(jìn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),數(shù)據(jù)顯示,日本第一季度實(shí)際GDP年化季率增長(zhǎng)6.7%,修正值季率增長(zhǎng)1.6%,創(chuàng)兩年半以來(lái)新高。
今年日本迎來(lái)“開(kāi)門(mén)紅”大大催漲了市場(chǎng)雄心,當(dāng)時(shí)普遍認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)比最初預(yù)想更為強(qiáng)勁,似乎日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)堅(jiān)定不移地走在了復(fù)蘇的道路上,甚至出現(xiàn)了日本央行無(wú)需采取進(jìn)一步寬松措施的預(yù)期??墒呛镁安婚L(zhǎng),隨著4月1日消費(fèi)稅的提高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遭受重大打擊。與一季度強(qiáng)勢(shì)的GDP數(shù)據(jù)相比,二季度遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期的下跌幅度令人目瞪口呆,引起了市場(chǎng)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)前景的憂慮,個(gè)人消費(fèi)萎縮對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊,無(wú)疑加大了日本央行進(jìn)一步采取寬松措施的壓力。受此拖累,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”也再次受到質(zhì)疑。
一直唱衰安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的高盛日前再度發(fā)聲,這次態(tài)度更加悲觀,其首席日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬場(chǎng)直彥(Naohiko Baba)斷言“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”正處在失敗邊緣,即將被攤牌清算。
無(wú)獨(dú)有偶,日本早稻田大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授由紀(jì)夫諾池(Yukio Noruch)同樣認(rèn)為安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)近于失敗,因?yàn)樗粚?duì)財(cái)政問(wèn)題有所觸動(dòng),而對(duì)于通脹問(wèn)題基本無(wú)效,所以日本央行應(yīng)該停止實(shí)行寬松政策。
馬場(chǎng)直彥在報(bào)告中還著重分析了消費(fèi)稅對(duì)安倍經(jīng)濟(jì)政策所帶來(lái)的負(fù)面影響,“對(duì)于一個(gè)政府債務(wù)在GDP占比超過(guò)200%的國(guó)家來(lái)說(shuō),把消費(fèi)稅率提高至10%,僅僅是加強(qiáng)財(cái)政穩(wěn)定性的第一步,而如果不能成功提高稅率,這不僅意味著安倍通過(guò)稅收政策提高經(jīng)濟(jì)效率的措施無(wú)效,更有可能被解讀為政府放棄重整財(cái)政,這對(duì)于國(guó)外投資者來(lái)說(shuō)顯然是個(gè)不容忽視的尾部風(fēng)險(xiǎn)?!睋?jù)此,馬場(chǎng)直彥推斷,由于日本二季度GDP大幅萎縮,日本政府原計(jì)劃于今年12月份進(jìn)行的第二次上調(diào)消費(fèi)稅率討論有可能推遲。
今年4月1日提高消費(fèi)稅之舉對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊遠(yuǎn)大于先前的預(yù)測(cè)。這一情況動(dòng)搖了安倍政府繼續(xù)加稅的決心,促使其重新審視2015年10月第二輪上調(diào)消費(fèi)稅的決定。作為主要的操刀手,日本經(jīng)濟(jì)大臣甘利明已經(jīng)對(duì)上調(diào)消費(fèi)稅表達(dá)了憂慮,他承認(rèn)明年是否能如期再次上調(diào)消費(fèi)稅目前尚不明確,在這個(gè)問(wèn)題上日本政府應(yīng)該多觀察、緩行動(dòng)。
自今年4月份消費(fèi)稅提高以來(lái),安倍的支持率一路下滑,據(jù)最新民意調(diào)查顯示,8月份安倍晉三的支持率為48%,比4月份的54%下降了6個(gè)百分點(diǎn)。從中長(zhǎng)期來(lái)看,最為重要的一點(diǎn)在于安倍晉三是否能讓選民一直保持支持他的立場(chǎng);而另一件十分重要的事情則是日本政府的改革進(jìn)程能夠持續(xù)多久。目前個(gè)人消費(fèi)成為安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)能否順利推行的關(guān)鍵。
不過(guò),英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》刊文指出,把日本經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題單單歸結(jié)于稅收政策是錯(cuò)誤的。增長(zhǎng)受到的其他重大制約因素也有待解決。一個(gè)根本性問(wèn)題是日本企業(yè)界信心不足,這意味著企業(yè)更愿意囤積現(xiàn)金而不是投資購(gòu)置新設(shè)備。安倍需要?jiǎng)穹髽I(yè)把更多資金投入到經(jīng)濟(jì)中去。
一個(gè)特別重要的方面是,日本政府應(yīng)設(shè)法扭轉(zhuǎn)實(shí)際工資的下降態(tài)勢(shì)。安倍應(yīng)盡可能利用他的政治資本,推動(dòng)有利于解決勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化的政策出臺(tái)。他也需要加大力度推進(jìn)其“第三支箭”——結(jié)構(gòu)改革。
前途未卜
安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)出爐之際,IMF就曾給過(guò)一個(gè)恰當(dāng)?shù)脑u(píng)語(yǔ):“日本經(jīng)濟(jì)正在獨(dú)自探索前行之路。”日本經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特之處在于,在其他主要國(guó)家謀求短期危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之際,安倍的任務(wù)卻是將日本經(jīng)濟(jì)拽離畸形的長(zhǎng)期通縮模式,激發(fā)出在“失落的十年”中蘊(yùn)蓄的長(zhǎng)期發(fā)展?jié)撃堋5聦?shí)看來(lái),這條路并不平坦,而且前途未卜。
過(guò)去,人們聽(tīng)到的有關(guān)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”最普遍的問(wèn)題是,安倍晉三能否實(shí)施促進(jìn)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性改革,即他的三點(diǎn)復(fù)蘇戰(zhàn)略中所謂的第三支箭。如今,這個(gè)問(wèn)題仍未得到回答:從目前的記錄來(lái)看,其中有成就,有妥協(xié),也有錯(cuò)失的機(jī)會(huì)。無(wú)論如何,就連樂(lè)觀主義者也承認(rèn)放松監(jiān)管以及其他計(jì)劃的實(shí)施將耗時(shí)多年,若要令其對(duì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響甚至需要更長(zhǎng)時(shí)間。
如今,人們正對(duì)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”所謂的核心能力產(chǎn)生懷疑,即通過(guò)財(cái)政以及貨幣刺激(尤其是后者)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
更令人擔(dān)憂的是整體經(jīng)濟(jì)狀況:一些人提出擔(dān)憂滯漲。如果剔除與銷(xiāo)售稅相關(guān)的GDP波動(dòng),2013年年中至2014年年中日本經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增速幾乎為零。同時(shí),日本央行(Bank of Japan)的激進(jìn)貨幣刺激引發(fā)了通脹。盡管今年6月薪資略有上漲,但物價(jià)更大幅度的上漲意味著,實(shí)際收入較一年前下降3.2%。
甚至連支持“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的人也承認(rèn),情況的發(fā)展并不完全符合計(jì)劃。通脹本身并非他們的擔(dān)憂,因?yàn)閿[脫消費(fèi)者物價(jià)長(zhǎng)期下跌是他們戰(zhàn)略的一個(gè)中心目標(biāo)。
日本央行行長(zhǎng)黑田東彥(Haruhiko Kuroda)在前不久懷俄明州杰克遜霍爾的央行行長(zhǎng)會(huì)議上提到了這個(gè)問(wèn)題。他將大規(guī)模的貨幣刺激未能令薪資上漲稱為“一個(gè)令人擔(dān)心的問(wèn)題”,同時(shí)表示,日本在擊敗通縮的道路上僅走了“一半”。但他預(yù)測(cè),一旦企業(yè)和員工開(kāi)始將物價(jià)上漲視為日本的新常態(tài),收入將迎頭趕上。
他表示:“一旦日本央行成功將通脹預(yù)期牢牢固定在2%,這可能為管理層與勞動(dòng)者之間的談判提供基礎(chǔ)?!备鶕?jù)這一觀點(diǎn),“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”只不過(guò)是在度過(guò)一段尷尬的青春期,但是就連黑田東彥也承認(rèn),這一時(shí)期可能會(huì)持續(xù)“一段時(shí)間”。
而美國(guó)芝加哥商品交易所集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布魯福德·普特南(Bluford Putnam)撰文稱,安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)可能會(huì)難以實(shí)現(xiàn),具體原因從下面可略見(jiàn)一斑。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,GDP實(shí)際增長(zhǎng)率的算法認(rèn)為經(jīng)濟(jì)在其勞動(dòng)力增長(zhǎng)時(shí)會(huì)隨之增長(zhǎng),或者在勞動(dòng)生產(chǎn)力提高時(shí)會(huì)隨著基建投資擴(kuò)大而增長(zhǎng),而日本在這兩方面均面臨挑戰(zhàn)。
日本的勞動(dòng)力一直沒(méi)有增長(zhǎng)。假若結(jié)構(gòu)改革能提高女性參與勞動(dòng)的程度或者增加移民人數(shù),將會(huì)有助于日本勞動(dòng)力增長(zhǎng)。可惜這一方面除了在醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)有一些增加外,在其他市場(chǎng)上似乎均不太可能。
提高勞動(dòng)生產(chǎn)率同樣是一道難題。在一個(gè)已經(jīng)高度現(xiàn)代化的成熟經(jīng)濟(jì)體回報(bào)日益減少的情況下,新一輪大規(guī)模投資是否會(huì)大大提高平均勞動(dòng)生產(chǎn)率尚不清楚。無(wú)論是日本央行購(gòu)買(mǎi)資產(chǎn),還是財(cái)政刺激,均不能鼓勵(lì)公司進(jìn)行資本投資,因?yàn)檫@些公司是被基于潛在較高銷(xiāo)售額的未來(lái)利潤(rùn)目標(biāo)所驅(qū)動(dòng),而非基于低利率或稅收激勵(lì)計(jì)劃。稅收激勵(lì)計(jì)劃也許可以成功提高收益,但是并不能增加資本投資,這對(duì)注重于全球增長(zhǎng)的公司來(lái)說(shuō),沒(méi)有很高的商業(yè)意義。
安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的挑戰(zhàn)同樣包括其提高國(guó)內(nèi)消費(fèi)的計(jì)劃。該計(jì)劃的想法是通過(guò)打破通縮預(yù)期,提高消費(fèi)者的消費(fèi)意欲,但這有值得商榷的余地。日本消費(fèi)者比以前花費(fèi)更少的主要原因是人口老化,日本的平均年齡為45歲左右,大大超過(guò)美國(guó)(不足40歲)和大多數(shù)其他成熟國(guó)家。
其次,縱然消費(fèi)者花費(fèi)更多,那么他們是會(huì)消費(fèi)在國(guó)內(nèi)產(chǎn)品還是進(jìn)口產(chǎn)品上呢?考慮到經(jīng)濟(jì)需要進(jìn)口食品和能源,國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)可能只會(huì)增加進(jìn)口,這種結(jié)果可不是日本政府一直在尋求的答案。
總體而言,日本的人口老齡化以及勞動(dòng)力增長(zhǎng)不足均是其要提高增長(zhǎng)時(shí)所面對(duì)的難題。雖然結(jié)構(gòu)改革從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看可能會(huì)有一定幫助,但量化寬松和財(cái)政刺激對(duì)該問(wèn)題均無(wú)濟(jì)于事。