霍琳 范林斗

優(yōu)化納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)構(gòu)建和諧征納關(guān)系的重要舉措，也是便民辦稅、踐行群眾路線的具體體現(xiàn)。滿足納稅人合理需求，全力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)，納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的期望值也愈來愈高。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作、提升納稅服務(wù)水平已成為當(dāng)務(wù)之急。

一是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識。為進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，設(shè)身處地的為納稅人辦好事，讓納稅人好辦事。首先，必須樹立“公仆”意識，切實把納稅服務(wù)作為應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，時刻想著納稅人，心里裝著納稅人，履職盡責(zé)的服務(wù)好納稅人。其次，要經(jīng)常開展換位思考，從納稅人角度去思考問題，出臺辦法，制定措施、設(shè)置流程等方面，都要設(shè)身處地地為納稅人著想，既要考慮有利于管理，又要盡可能地方便納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)，切實維護(hù)納稅人合法權(quán)益。同時，還要誠心誠意地以多種方式征集納稅人意見建議，以真誠態(tài)度和過硬作風(fēng)，贏得納稅人信賴，爭做納稅人的貼心人。

二、加強(qiáng)稅法宣傳，推進(jìn)納稅服務(wù)。深入開展稅法宣傳，定期收集和了解不同規(guī)模和類型納稅人的需求，采取“點對點”宣傳政策，“一對一”解決難題，不斷增強(qiáng)稅法宣傳的針對性。對信用等級高的A級企業(yè)，重點從有效規(guī)避涉稅風(fēng)險、充分利用稅收優(yōu)惠等方面提供服務(wù)；對一般企業(yè)，要開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促使其規(guī)范財務(wù)管理，提高稅法遵從度；對個體工商戶，要著重從宣傳稅法、督促辦理稅務(wù)登記，提醒納稅申報等方面入手，引導(dǎo)個體戶依法經(jīng)營、誠信納稅；對新辦稅戶，要著重開展納稅輔導(dǎo)，告知辦稅流程，解答涉稅咨詢。同時，要創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，堅持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合，正面典型宣傳與反面案例宣傳相結(jié)合，面對面宣傳與新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信宣傳相結(jié)合，進(jìn)一步提升納稅人滿意度。

三是發(fā)揮信息化優(yōu)勢，提高辦稅效率。堅持“科技興稅”發(fā)展方向，加快推行稅收信息化建設(shè)步伐，充分利用高科技手段，逐步實現(xiàn)和拓展網(wǎng)上登記、網(wǎng)上退稅預(yù)審、網(wǎng)上認(rèn)證等，為納稅人提供更加方便快捷的服務(wù)。積極推行IC卡申報、計算機(jī)遠(yuǎn)程申報、電話申報等多元化申報方式，讓納稅人選擇更加適合自身的申報納稅方式，降低納稅成本。與此同時，要依托信息化建設(shè)，不斷豐富服務(wù)手段，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、電子服務(wù)，進(jìn)一步完善“一窗通辦，積極推行“同城通辦”，大力推進(jìn)以財稅銀橫向聯(lián)網(wǎng)為依托的電子繳稅方式，使納稅人真正享受到信息化帶來的方便、快捷。

四、堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。營造公平公正的稅收環(huán)境，這不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境，而且關(guān)系到納稅人的切身利益，稅務(wù)部門只有公開、公平、公正的行使執(zhí)法權(quán)力，才能保護(hù)大多數(shù)納稅人的合法權(quán)益，為他們提供公平公正的競爭環(huán)境。為此，必須在干部中樹立公正執(zhí)法就是最佳服務(wù)的理念，堅持依法行政。要有計劃、有步驟地對全體稅務(wù)干部進(jìn)行輔導(dǎo)培訓(xùn)，提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化廉潔從稅意識，防止以權(quán)謀私，以稅謀私。要堅持原則，秉公執(zhí)法，切實維護(hù)稅法的尊嚴(yán)，最大限度地減少和避免人情稅、關(guān)系稅，為納稅人創(chuàng)造公平、公正的稅收環(huán)境。

五是完善考評體系，加強(qiáng)監(jiān)督制約。建立健全科學(xué)、公平、可操作的納稅服務(wù)監(jiān)督、評價機(jī)制，規(guī)范投訴、受理、調(diào)查、處理業(yè)務(wù)流程，量化納稅服務(wù)評定獎勵和懲戒標(biāo)準(zhǔn)，以是否侵犯納稅人合法權(quán)益為尺度，將納稅人的評價作為重要內(nèi)容列入考核指標(biāo)，促使全體人員增強(qiáng)服務(wù)觀念，以納稅人滿意為出發(fā)點和落腳點，確保納稅服務(wù)工作不走過場，不流于形式。要定期分析納稅人的評判結(jié)果，以便明確納稅服務(wù)方向，完善納稅服務(wù)舉措，優(yōu)化納稅服務(wù)工作，提升納稅服務(wù)水平。

六是強(qiáng)化以人為本，提高人員素養(yǎng)。稅收服務(wù)離不開稅務(wù)干部，提高服務(wù)水平，提高人員素質(zhì)尤為重要。要充分挖掘現(xiàn)有人力資源潛力，創(chuàng)造公開、平等、競爭的用人環(huán)境，按照人員能力強(qiáng)弱和綜合素質(zhì)配置崗位。要加大學(xué)習(xí)與培訓(xùn)力度，健全考核激勵機(jī)制。大力宣傳愛崗敬業(yè)、服務(wù)優(yōu)良的先進(jìn)模范人物，積極開展服務(wù)明星、崗位能手評比活動，努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的稅務(wù)干部隊伍，打牢納稅服務(wù)素質(zhì)基礎(chǔ)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

服務(wù)沒有止境，創(chuàng)新沒有終點。讓我們在便民辦稅、踐行群眾路線教育實踐活動中，以創(chuàng)新促進(jìn)服務(wù)，以服務(wù)提升納稅人滿意度，在為國聚財?shù)恼鞒讨羞~出更加堅實有力的步伐。

（作者單位：石家莊市新華區(qū)國稅局）