雷泓霈

1月15日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，由亞行與眾多專家完成的《中國環(huán)境分析》報(bào)告14日發(fā)布，數(shù)據(jù)顯示世界上污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市有7個(gè)在中國，全國500個(gè)城市中，空氣質(zhì)量達(dá)到世衛(wèi)組織推薦標(biāo)準(zhǔn)的不足5個(gè)。

與世界其他城市相比，我們的污染程度如此嚴(yán)重，這可真是不折不扣的“污染中國”了。想到了十八大報(bào)告中的闡述，“努力建設(shè)一個(gè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。因此，應(yīng)該讓“美麗中國”、“美麗行動(dòng)”等行動(dòng)綱領(lǐng)和生態(tài)指南來進(jìn)行積極拯救。

其一，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型應(yīng)該成為地方政府首當(dāng)其沖的決策和發(fā)展思想。如果說，過去群眾的生態(tài)發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)，“三高經(jīng)濟(jì)”讓地方GDP總量有了提升，群眾也不再說什么了?？山裉?，污染達(dá)到了“國際水平”，這無疑會(huì)讓群眾的幸福期待成為泡影。因此，地方政府的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略應(yīng)該早日擺脫“污染型經(jīng)濟(jì)”，加大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展智能型和科技型新興產(chǎn)業(yè)，大力挖掘“三農(nóng)”的附加值，向新型城鎮(zhèn)化要效益，讓經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展的同時(shí)，也讓藍(lán)天白云、青山綠水得到最大化保留。

其二，公共決策、重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目決策必須實(shí)施民主化、透明化，做好公共互動(dòng)。之所以強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，是因?yàn)楝F(xiàn)在群眾的科學(xué)參與意識(shí)和公共發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng)，認(rèn)識(shí)水平也得到了很大提高，重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目如果事先和群眾進(jìn)行了及時(shí)溝通，汲取了群眾的智慧，各種污染可能性，以及粗魯?shù)摹皺?quán)力審美”，都能得到及時(shí)避免，或者及時(shí)配備相關(guān)的排污設(shè)施，或者直接否定和淘汰這種“污染經(jīng)濟(jì)”。民意和民聲在公共決策中含量增加了，讓群眾成為生態(tài)文明最前沿的監(jiān)督者、堅(jiān)實(shí)的推動(dòng)者，污染行為就能從根本上得到杜絕，幸福就會(huì)不請(qǐng)自來。

其三，建立公平公正、實(shí)事求是市場(chǎng)化的補(bǔ)償機(jī)制。生態(tài)文明的發(fā)展不是一蹴而就的，也不是從天上掉下來的，而需要持續(xù)不懈、循序漸進(jìn)的解決，在確保不增加新污染項(xiàng)目的同時(shí)，也要做好老的污染項(xiàng)目的及時(shí)退市。因?yàn)檫@些經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，曾經(jīng)為社會(huì)作出過一定的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，也都有重大的項(xiàng)目投資，因此，地方政府一定要為這些項(xiàng)目的真正退市建立制度化的補(bǔ)償機(jī)制，確保退市者能得到公平公正的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，將這些錢用到新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。

其四，全社會(huì)更要樹立敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的新的自然觀。曾經(jīng)在“人定勝天”的口號(hào)中，我們展開了向大自然的瘋狂進(jìn)軍和征服，將人對(duì)自然的最起碼的尊重和敬畏都扔掉了，結(jié)果給發(fā)展帶來了意想不到的災(zāi)難和報(bào)復(fù)，所以走出“污染中國”的陰影，我們更要將自然敬畏感，放到最高位置，將這種尊重落實(shí)到每一個(gè)生活細(xì)節(jié)，生態(tài)文明才能得到真正落實(shí)。