中國(guó)式節(jié)儉

在吃的問(wèn)題上向來(lái)馬虎不得的中國(guó)人因?yàn)椤肮獗P行動(dòng)”，開(kāi)始思索自己的消費(fèi)方式，點(diǎn)菜后就要吃光越來(lái)越成為更多人的共識(shí)。在全國(guó)上下進(jìn)行光盤行動(dòng)的同時(shí)，我們更應(yīng)思考如何從制度上入手，將光盤行動(dòng)長(zhǎng)久地進(jìn)行下去。

光盤行動(dòng)席卷全國(guó)

舌尖上的浪費(fèi)，涉及道德問(wèn)題。“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”是歷來(lái)被人們提倡的。所以基于此，光盤行動(dòng)從一個(gè)小的公益活動(dòng)，一下席卷全國(guó)。

“光盤行動(dòng)”的發(fā)起團(tuán)隊(duì)并非一個(gè)公益組織，活動(dòng)的發(fā)起者是北京一群因參加某培訓(xùn)而結(jié)緣的中青年人。這個(gè)團(tuán)體有將近30個(gè)成員，成員來(lái)自金融、廣告、保險(xiǎn)等不同的行業(yè)。他們用IN_33來(lái)稱呼這個(gè)團(tuán)隊(duì)。從1月初他們有了號(hào)召杜絕浪費(fèi)的想法。1月14日，他們?cè)诰W(wǎng)上發(fā)布號(hào)召“光盤”的微博；1月15日，這支隊(duì)伍出發(fā)，把自發(fā)印刷的1萬(wàn)多份宣傳頁(yè)和海報(bào)派發(fā)到京城的各類餐館。宣傳頁(yè)由服務(wù)員發(fā)放到消費(fèi)者手中，海報(bào)張貼在飯店大廳，后來(lái)得到許多消費(fèi)者和餐館的響應(yīng)，加印了5萬(wàn)份宣傳頁(yè)，送到加油站點(diǎn)；1月16日，他們?cè)谀巢蛷d召開(kāi)“光盤節(jié)”啟動(dòng)儀式。設(shè)置展板，感召路人；與就餐者進(jìn)行溝通與互動(dòng)，很多客人特別是中老年人，給予熱烈響應(yīng)。

從發(fā)起人的幾條微博開(kāi)始，網(wǎng)友迅速響應(yīng)，《人民日?qǐng)?bào)》在騰訊微博也隨之發(fā)起“光盤行動(dòng)”，加上新浪網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)等媒體以及公眾人物的關(guān)注和轉(zhuǎn)載，這一活動(dòng)急速升溫。從1月初有了號(hào)召杜絕浪費(fèi)的想法短短一周時(shí)間，“光盤行動(dòng)”在微博上被轉(zhuǎn)發(fā)約5000萬(wàn)次。

據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室發(fā)布的“光盤行動(dòng)”輿情報(bào)告稱，自1月中旬起，新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、《光明日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)青年報(bào)》、《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中新網(wǎng)以及《京華時(shí)報(bào)》、《北京晚報(bào)》、《青島日?qǐng)?bào)》、《揚(yáng)州日?qǐng)?bào)》等中央主要媒體和地方媒體網(wǎng)站聚焦“光盤行動(dòng)”主題活動(dòng)，進(jìn)行了高密度的集中報(bào)道。央視1月23日《共同關(guān)注》節(jié)目播出“袁隆平建議政府將浪費(fèi)當(dāng)成犯罪行為來(lái)限制。除網(wǎng)友、媒體報(bào)道外，社會(huì)各階層也紛紛支持光盤活動(dòng)，如各省市餐飲協(xié)會(huì)紛紛開(kāi)展主題活動(dòng)等。

為了避免舌尖上的浪費(fèi)，在一些協(xié)會(huì)的組織下，國(guó)內(nèi)一些餐飲企業(yè)，發(fā)起了根據(jù)顧客要求減少分量或自發(fā)推出份額較少菜品的“半份菜”行動(dòng)。新疆同樣如此，1月25日，新疆維吾爾自治區(qū)團(tuán)委發(fā)出倡議書，號(hào)召新疆青少年積極響應(yīng)“光盤行動(dòng)”，做一名“節(jié)約達(dá)人”。就餐點(diǎn)菜時(shí)，適度適量，吃飽為好。實(shí)在吃不了，記得兜著走。而新疆餐飲業(yè)也行動(dòng)起來(lái)，積極響應(yīng)光盤行動(dòng)。一月下旬，烏魯木齊市14家火鍋店推出點(diǎn)“半份菜”活動(dòng)。今年春節(jié)，“半份菜”的點(diǎn)菜方式開(kāi)始在越來(lái)越多的飯店出現(xiàn)。

隨著“光盤行動(dòng)”的態(tài)勢(shì)一發(fā)不可收拾，引發(fā)強(qiáng)烈的社會(huì)反響，針對(duì)這一行動(dòng)的一些反思意見(jiàn)也開(kāi)始出現(xiàn)。有人發(fā)表文章，聲稱為了不浪費(fèi)而一味地將剩菜吃盡，追求光盤，會(huì)對(duì)身體造成更大的傷害。學(xué)者熊丙奇發(fā)文“走調(diào)的光盤行動(dòng)”，指責(zé)現(xiàn)在媒體號(hào)召大家隨手拍下身邊的餐桌浪費(fèi)，使“光盤行動(dòng)”變調(diào)，因?yàn)楹粲豕?jié)約是一回事，對(duì)他人的消費(fèi)情況進(jìn)行直接監(jiān)督又是另一回事，這侵犯了他人的合法權(quán)益。作家連岳也在《中國(guó)人，你要學(xué)會(huì)少管閑事》的文章中表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。

需要社會(huì)共同關(guān)注

我們看到，“光盤行動(dòng)”在全國(guó)范圍掀起的節(jié)儉浪潮，離不開(kāi)微博圈中政務(wù)微博、媒體微博以及名人微博的積極引導(dǎo)作用，也離不開(kāi)傳統(tǒng)媒體報(bào)道、評(píng)論的“發(fā)力”。從整體來(lái)看，社會(huì)各界對(duì)塑造“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”社會(huì)風(fēng)尚的宣傳教育實(shí)踐都給予了充分的支持。

《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》副社長(zhǎng)“徐俠客”最先發(fā)布微博“天天光盤節(jié)”：有一種節(jié)約叫光盤，有一種公益叫光盤，有一種習(xí)慣叫光盤！所謂光盤，就是吃光你盤子里的東西！吃飯時(shí)間到，一起參與“光盤行動(dòng)”吧！

這條微博隨后被大量轉(zhuǎn)發(fā)，蔡奇（浙江省委組織部部長(zhǎng)）、王郁松（共青團(tuán)中央網(wǎng)絡(luò)宣傳處副處長(zhǎng)）、劉五一（河南新鄭市副市長(zhǎng)）等都轉(zhuǎn)播支持。隨即，劉曉慶、陳一冰等明星也公開(kāi)發(fā)聲支持，逐步將“光盤行動(dòng)”推向高潮。

2013年1月20日，習(xí)近平總書記在一份材料上作出批示，“要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象，使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。”新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、央視等開(kāi)始展開(kāi)專題宣傳。傳統(tǒng)媒體在推動(dòng)“光盤行動(dòng)”的宣傳范圍擴(kuò)展方面發(fā)揮了重要作用。令人稱奇的是，一些名人的光盤行動(dòng)似乎更具有喜劇效果。2013年2月4日，陳光標(biāo)在其官方微博上發(fā)布消息稱，為號(hào)召大家節(jié)約糧食，春節(jié)、婚禮等不放鞭炮，以及節(jié)約用水，節(jié)約用電。他要申請(qǐng)改名“陳光盤”。學(xué)者熊丙奇認(rèn)為，養(yǎng)成節(jié)儉的消費(fèi)意識(shí)，需要長(zhǎng)期的引導(dǎo)，包括轉(zhuǎn)變我國(guó)社會(huì)存在的面子消費(fèi)思想和待客之道等等，這不是靠一次集中行動(dòng)就能解決的。

完善制度化建設(shè)任重道遠(yuǎn)

正如學(xué)者所言，這需要制度上的制約才能杜絕浪費(fèi)。1月28日，商務(wù)部和國(guó)家旅游局聯(lián)合召開(kāi)“厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)”電視電話工作會(huì)議，發(fā)布《關(guān)于在餐飲行業(yè)厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘表示，餐飲企業(yè)要建立餐飲節(jié)約消費(fèi)的提醒提示制度，要在醒目位置張貼節(jié)約的標(biāo)志，以鮮明的圖案、標(biāo)語(yǔ)來(lái)勸導(dǎo)消費(fèi)者崇尚節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)。此外，要在菜單上標(biāo)識(shí)菜品食材分量，在報(bào)餐標(biāo)準(zhǔn)上注明建議消費(fèi)人數(shù)，主動(dòng)地提供半份量或半份餐等服務(wù)。服務(wù)員要在消費(fèi)者點(diǎn)餐時(shí)主動(dòng)向消費(fèi)者提示適量和科學(xué)用餐。

在1月底的新疆維吾爾自治區(qū)兩會(huì)上，代表委員們也紛紛支招要求從制度上避免舌尖上的浪費(fèi)。自治區(qū)人大代表?xiàng)罱苷f(shuō)，目前全國(guó)上下都在提倡節(jié)儉，拒絕舌尖上的浪費(fèi)，已經(jīng)取得了很好的效果，但還需要制度上的保證，不能一陣風(fēng)就過(guò)去了?！敖ㄗh政府出臺(tái)關(guān)于公務(wù)接待的長(zhǎng)期措施，讓節(jié)儉成為政府公務(wù)接待的風(fēng)氣?！睏罱苷f(shuō)。他認(rèn)為，政府還應(yīng)制定強(qiáng)有力的監(jiān)督措施，除了通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微博及新聞媒體曝光外，紀(jì)委等相關(guān)部門也應(yīng)該積極介入到相關(guān)工作中。

自治區(qū)人大代表、五月花餐飲文化連鎖有限公司董事長(zhǎng)甫拉提·吾守爾說(shuō)，其實(shí)新疆不少民族快餐都有小碗拌面、小碗抓飯，“建議把‘半份菜形成制度在全疆各大酒店推廣?！?/p>

1月31日，在烏魯木齊市工商局召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，烏魯木齊市全面叫停“最低消費(fèi)”“包廂費(fèi)”等侵害消費(fèi)者的行為。餐飲企業(yè)如果一意孤行，將受到違法所得一倍以上五倍以下或者一萬(wàn)元以下的罰款。

其實(shí)早在2012年12月4日，中共中央政治局出臺(tái)的關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定中就進(jìn)一步提到厲行勤儉節(jié)約。隨后新疆維吾爾自治區(qū)黨委于2012年12月25日下午召開(kāi)常委（擴(kuò)大）會(huì)議，會(huì)議一致同意，根據(jù)十八屆中央政治局八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，結(jié)合新疆實(shí)際，審議通過(guò)自治區(qū)黨委常委會(huì)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳貫徹落實(shí)常委會(huì)十項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則。自治區(qū)黨委常委會(huì)作出的十項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則成為新疆各領(lǐng)域完善節(jié)儉制度上的指針。

比如在改進(jìn)調(diào)查研究上，會(huì)議要求常委要經(jīng)常深入基層一線到各族干部群眾中進(jìn)行調(diào)研，到基層調(diào)研每年應(yīng)不少于40天。要輕車簡(jiǎn)從，盡可能集體乘車；減少陪同和隨行人員，不搞層層陪同；簡(jiǎn)化接待，不以任何形式懸掛顯示歡迎標(biāo)語(yǔ)，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不刻意擺放花草，不組織專場(chǎng)文藝演出。不提前打招呼，不給基層干部和群眾增加負(fù)擔(dān)。

在精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)上，會(huì)議要求切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，減少會(huì)議數(shù)量，提高會(huì)議質(zhì)量。全區(qū)性的會(huì)議盡可能采取電視電話或視頻會(huì)議方式。不開(kāi)泛泛部署工作和提要求的會(huì)議。從嚴(yán)控制以自治區(qū)名義在首府以外地州市召開(kāi)全區(qū)或區(qū)域性會(huì)議。堅(jiān)持開(kāi)短會(huì)，堅(jiān)持講短話、講實(shí)話，力戒空話、套話。認(rèn)真清理規(guī)范各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇，認(rèn)真清理整頓各類面向基層的檢查考核評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

在規(guī)范出訪活動(dòng)上，會(huì)議要求要合理安排、從緊控制常委出國(guó)（境）考察訪問(wèn)。有針對(duì)性地精心組織赴內(nèi)地考察活動(dòng)。到對(duì)口援疆省市對(duì)接工作要注重實(shí)效，從嚴(yán)控制人數(shù)和次數(shù)。出訪、出區(qū)學(xué)習(xí)考察不搞迎送儀式，嚴(yán)格控制隨行人員。

在精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)上，會(huì)議要求切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，嚴(yán)格控制文件簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量。凡法律法規(guī)已有明確規(guī)定的、已全文公開(kāi)播發(fā)見(jiàn)報(bào)的、沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容或可發(fā)可不發(fā)的，一律不再發(fā)文，可長(zhǎng)可短的文件一定要短。部門發(fā)文能解決的不聯(lián)合發(fā)文，部門聯(lián)合發(fā)文能解決的黨委、政府不印發(fā)、不轉(zhuǎn)發(fā)；在厲行勤儉節(jié)約上，會(huì)議要求常委要帶頭艱苦奮斗、勤儉辦事創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、大手大腳、鋪張浪費(fèi)。對(duì)外接待工作用餐不超過(guò)45分鐘。各地各部門舉辦會(huì)議活動(dòng)要簡(jiǎn)約簡(jiǎn)樸，不發(fā)放不必要的文具，嚴(yán)禁發(fā)放紀(jì)念品。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和會(huì)議活動(dòng)接待工作規(guī)定，不提高接待標(biāo)準(zhǔn)，不安排宴請(qǐng)。自治區(qū)區(qū)內(nèi)各單位之間不得用公款相互宴請(qǐng)……

十點(diǎn)規(guī)定和實(shí)施原則為新疆勤儉節(jié)約提供了制度上的保障。