●本報駐外記者 王莉 王剛 李珍 紀(jì)雙城 青木 李博雅 陶短房 ●本報記者 邢曉婧●柳玉鵬圖片說明：韓國首爾民眾9日在地鐵站內(nèi)觀看電視里有關(guān)朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的新聞報道?！奥?lián)合國擬以反人類罪將金正恩推上國際法庭”，韓聯(lián)社9日上午突然爆出消息稱，聯(lián)合國8日非公開傳閱了歐盟提出的“朝鮮人權(quán)決議案”草案，內(nèi)容包括將朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩等“觸犯反人類罪”的朝鮮相關(guān)人員推上國際刑事法院接受審判。盡管該提案僅屬于草案，尚未公開討論，更談不上表決和實施，但這一消息伴隨著韓國和西方媒體上無數(shù)有關(guān)金正恩“失蹤”的傳言，令朝鮮局勢顯得更加撲朔迷離。自9月3日起，金正恩已超過一個月未在公開場合露面，而10月10日，朝鮮將迎來一個重要節(jié)日——勞動黨建黨69周年紀(jì)念日，“失蹤”之謎能否解開成了多方關(guān)注的焦點。9日晚，一個最新消息傳來，由于多個聯(lián)合國會員國的反對，歐盟的人權(quán)草案中已刪除“起訴金正恩”的內(nèi)容。人權(quán)草案不再點名韓聯(lián)社9日上午9時39分突然發(fā)出一條爆炸性新聞，快訊僅一句話：“聯(lián)合國擬將金正恩以犯反人類罪移交國際法庭審訊”。這條消息迅速吸引了世界各國媒體的關(guān)注。在發(fā)出快訊數(shù)小時后，韓聯(lián)社發(fā)出詳細(xì)報道稱，韓國駐聯(lián)合國外交人士透露，鑒于此前安理會常任理事國中有國家堅決反對通過朝鮮人權(quán)的決議案，因此聯(lián)合國人權(quán)理事會這次采取了聯(lián)合國大會全體成員國表決的方式，希望借贊成票數(shù)量多的優(yōu)勢通過該提案。不過，這名韓國外交人士對通過提案并不抱太大希望，他稱，歐盟的提案屬于草案，不排除最后的決議中撤掉關(guān)于起訴金正恩的內(nèi)容。而且即使聯(lián)合國大會通過關(guān)于朝鮮人權(quán)的決議案，也不代表朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人會站到國際法庭上，因為朝鮮不是國際刑事法院管轄的國家，這是最大障礙。韓聯(lián)社引述該人士的話稱，考慮到朝鮮外務(wù)相時隔15年再次赴紐約參加聯(lián)合國大會，甚至還邀請美國國務(wù)卿參加7日舉行的朝鮮人權(quán)說明會，表明最近掀起的人權(quán)壓力已對朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人形成“很大負(fù)擔(dān)”。韓聯(lián)社稱，如果聯(lián)合國大會最終通過朝鮮人權(quán)決議，將對朝鮮高層產(chǎn)生“嚴(yán)重的心理和現(xiàn)實壓力”，或許會發(fā)生“想象以外的效果”。 不過，這條消息在韓聯(lián)社中文網(wǎng)上卻完全“變了味”。該中文網(wǎng)的分析稱，由于安理會部分常任理事國采取保留的態(tài)度，因此聯(lián)合國就有關(guān)朝鮮人權(quán)問題的議案采取投票表決的方式作出最終決定，放棄過去就有關(guān)議案達(dá)成協(xié)議的方式，因此將金正恩推上國際法庭的內(nèi)容最終被列入決議案的可能性較大。有熟悉韓國媒體的中國學(xué)者對《環(huán)球時報》稱，中國對朝鮮影響很大，所以韓國一些機構(gòu)和媒體千方百計想影響中國人，特別是民間對朝鮮的態(tài)度。很多韓國媒體的中文網(wǎng)站與其國內(nèi)韓文網(wǎng)站內(nèi)容差異很大，有成為韓國某些機構(gòu)工具的嫌疑。針對韓聯(lián)社發(fā)出的消息，韓國政府反應(yīng)慎重。韓國外交部回答紐西斯通訊社的提問稱，該草案的內(nèi)容要經(jīng)過各國磋商，因此現(xiàn)在就說那個內(nèi)容已板上釘釘為時尚早。9日晚10時，韓國《京鄉(xiāng)新聞》網(wǎng)站傳出消息，正在聯(lián)合國會員國傳閱的歐盟關(guān)于朝鮮人權(quán)的草案，已經(jīng)明確不會點名朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩。報道稱，很多國家對該報告的內(nèi)容過于強硬表示難以接受，而且大多數(shù)聯(lián)合國會員國對通過指責(zé)特定國家人權(quán)的決議案持否定態(tài)度，因此歐盟的草案中刪除了點名金正恩的內(nèi)容。美國《環(huán)球郵報》稱，朝鮮人權(quán)問題之所以今年引發(fā)國際關(guān)注，是因為聯(lián)合國人權(quán)理事會2月發(fā)表的《朝鮮人權(quán)報告》。該報告指責(zé)朝鮮“廣泛侵害人權(quán)”，稱“聯(lián)合國應(yīng)通過國際刑事法院的審判或設(shè)立特別法庭來對此進(jìn)行制裁”。聯(lián)合國人權(quán)理事會3月將該報告提交給安理會。4月，安理會就此舉行非正式會議，但由于中國和俄羅斯代表沒有與會，因此議案未在安理會獲得通過?！皣H刑事法院成立于2002年，主要職責(zé)是對犯有滅絕種族罪、危害人類罪、戰(zhàn)爭罪和侵略罪的個人進(jìn)行起訴和審判。法院只有在受關(guān)注的人權(quán)狀況發(fā)生在《羅馬規(guī)約》的122個締約國境內(nèi)，或安理會將某一情勢提交法院時方可介入”。聯(lián)合國官方微博9日著重解釋國際刑事法院這個機構(gòu)，在其所列出的締約國名單中并不包括朝鮮。德國新聞電視臺稱，在安理會常任理事國可單方面動用否決權(quán)的情況下，國際法院審理的可能性微乎其微。報道稱，盡管如此，歐盟的草案可以給朝鮮政權(quán)一個警告，打開國際社會與朝鮮的對話通道，促進(jìn)朝鮮人權(quán)狀況。朝鮮將用核試作為回應(yīng)？“如果聯(lián)合國大會真的通過包括起訴金正恩在內(nèi)的朝鮮人權(quán)議案，那么朝鮮的反應(yīng)肯定會異常激烈”。韓國近幾天正忙著考慮朝鮮人民軍總政治局局長等“實權(quán)三人組”突然訪韓帶來的韓朝高層對話問題，韓聯(lián)社的消息在國內(nèi)引起不少擔(dān)憂。韓國SBS電視臺稱，朝鮮2月在聯(lián)合國發(fā)表朝鮮人權(quán)報告后就強烈反駁，稱該報告完全是美國對朝敵對政策的產(chǎn)物。該報道稱，一旦該草案獲得通過，朝方認(rèn)定是美國主導(dǎo)的敵對行為，因此不排除采取發(fā)射遠(yuǎn)程火箭或再次進(jìn)行核試驗?！俄n國日報》稱，不管如何，能在聯(lián)合國談朝鮮問題本身就“很有意義”，這將對朝鮮造成巨大壓力。不過，如果朝鮮在人權(quán)問題上被逼到墻角，不僅南北關(guān)系難以緩和，朝鮮還有可能進(jìn)行核試驗，因此韓國必須慎重。遼寧社科院研究員呂超對《環(huán)球時報》表示，將金正恩送上國際刑事法庭受審的說法并不可能，這種提議也沒有任何合理性。毫無疑問，這種提案肯定會激怒朝鮮。種種事實表明，維護最高權(quán)威一直是朝鮮最重要的提法，針對朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的誹謗和詆毀都會使朝鮮反應(yīng)劇烈。在朝韓對話出現(xiàn)轉(zhuǎn)機、朝韓局勢日趨緩和時，這種提案可能引起較大沖突，勢必對朝鮮半島局勢產(chǎn)生負(fù)面影響。9日，朝鮮未見對此消息的回應(yīng)。但朝中社9日引述朝鮮祖國和平統(tǒng)一委員會書記局當(dāng)天發(fā)表的公報，敦促韓國當(dāng)局阻止一些組織擬于10日進(jìn)行的“詆毀朝鮮尊嚴(yán)”的散發(fā)傳單活動。公報說，“韓國當(dāng)局一方面聲稱要同朝鮮進(jìn)行對話、改善關(guān)系，一方面指使那些人間渣滓從事污蔑對方的散發(fā)傳單活動，說明他們并不真正愿意改善北南關(guān)系，對朝鮮所說的都是些空話”。公告警告，散發(fā)反朝傳單活動等于對朝鮮宣戰(zhàn)。如果韓國當(dāng)局容許或遷就此次散發(fā)傳單妄動，北南關(guān)系將再次滑向無法挽回的局面，其全部責(zé)任應(yīng)由挑釁者承擔(dān)。實際上，近來朝鮮在對外方面有一些新的動向。除了派出高層突然訪韓外，還派出官員與歐洲、日本會談，這些都與此前對外“不理不睬”的態(tài)度截然不同。本次聯(lián)合國大會，朝鮮外務(wù)相時隔15年再次出現(xiàn)在聯(lián)合國大會上。7日，朝鮮常駐聯(lián)合國代表團在紐約聯(lián)合國總部罕見地舉行“朝鮮人權(quán)說明會”。朝高級外交官崔明南在說明會上坦承“我們的社會處于轉(zhuǎn)型期”。他說，朝鮮的人權(quán)可能偶爾出現(xiàn)一些小問題，但這個國家走在正確的道路上。崔明南在回答提問時表示朝鮮不存在“集中營”，但他承認(rèn)，朝鮮有“拘留中心”，“一些人在那里反思錯誤，提高思想認(rèn)識，并且通過勞動進(jìn)行改造”。此外，朝鮮常駐聯(lián)合國副代表李東日在會上說，朝方不久前訪問歐盟總部，朝鮮有興趣就人權(quán)問題與歐盟對話。朝鮮顯示“外交突圍”態(tài)勢在國內(nèi)，朝鮮仍一如既往，“非常平靜”。近兩天，朝鮮正忙著準(zhǔn)備慶祝朝鮮勞動黨成立69周年。朝鮮《勞動新聞》10月9日用大篇幅報道朝鮮各界民眾為迎接建黨紀(jì)念日到來，舉行演講會、舞蹈會、音樂會、參觀建黨事跡館等消息。朝中社也接連播發(fā)多國領(lǐng)導(dǎo)人和駐朝使節(jié)向金正恩送花籃或致賀信?！懊绹簟?日說，在謠言滿天飛之際，外界要到10日才可能得到了解金正恩命運的一個重要線索，屆時朝鮮將慶祝朝鮮勞動黨建黨紀(jì)念日。韓國《首爾新聞》9日稱，金正恩10日第一個可能露面的時間在凌晨時分。2012年和2013年10月10日凌晨，金正恩都曾率領(lǐng)黨政軍高層前往錦繡山太陽宮。路透社引述一匿名消息源稱，金正恩腿傷需休息百天左右，但他仍掌控著最高權(quán)力。相對國內(nèi)的“平靜”，朝鮮在對外方面“近期顯示出‘外交突圍態(tài)勢”，俄羅斯《觀點報》8日這樣看待朝鮮近來的對外動作。上任不滿半年的朝鮮外務(wù)相李洙墉成為這一態(tài)勢的最好代言人。自今年4月上任以來，他先后訪問了中東、非洲和東南亞國家。9月底，他率團赴美出席了聯(lián)合國大會。結(jié)束紐約之行的李洙墉10月1日飛往莫斯科，開始對俄羅斯進(jìn)行為期10天的訪問。美國有線電視新聞網(wǎng)9日稱，對于世界關(guān)心的金正恩行蹤等問題，朝鮮常駐聯(lián)合國副代表李東日拒絕回應(yīng)記者提問，他只強調(diào)對朝鮮的嚴(yán)重制裁超過40種，是其他國家所沒有的。他呼吁外界多考慮一下，在如此嚴(yán)重的制裁之下，朝鮮想要推動和平環(huán)境是多么困難?！俺^180萬名軍人的槍口彼此對準(zhǔn)的地方就是朝鮮半島。但‘冬季王國也曾差點變成耀眼的‘春季王國”。韓國《中央日報》稱，2000年10月9日，朝鮮當(dāng)時的二把手——人民軍總政治局長趙明祿在華盛頓見了美國總統(tǒng)克林頓，轉(zhuǎn)交了金正日邀請其去平壤做客的親筆信。14年后，朝鮮二把手再次行動起來。這次的目的地是仁川，而不是華盛頓，給韓半島帶來一股旋風(fēng)，韓國總統(tǒng)樸槿惠表示要定期舉行韓朝高層對話?！吨醒肴請蟆吩诹硪黄u論中稱，問題是要如何發(fā)展對話局面。 最重要的是雙方都要自制。要避免刺激，采取自制不是一方的問題，而是雙方都需要做到的。▲