唐曉瑭+武斌

摘要：固定資產(chǎn)成本屬于可控項目，是供電企業(yè)傳統(tǒng)成本管理的重點(diǎn)項目之一，但固定資產(chǎn)成本的管理在采購、運(yùn)維檢修和處置報評等環(huán)節(jié)存在明顯缺陷。本文引入全壽命周期管理理念，從規(guī)劃設(shè)計、采購、安裝、運(yùn)行檢修維護(hù)以及處置報廢五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)出發(fā)，在對固定資產(chǎn)相關(guān)成本項目控制權(quán)限分工——省網(wǎng)和地市級基礎(chǔ)之上，基于省網(wǎng)公司層面制定了固定資產(chǎn)全壽命周期管理方案，以求改變對固定資產(chǎn)管理源頭不受重視、運(yùn)營維護(hù)階段存在交叉維護(hù)、資產(chǎn)處置報廢環(huán)節(jié)管理粗放等問題。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 全壽命周期 供電企業(yè)

一、供電企業(yè)固定資產(chǎn)全壽命周期管理理念

圍繞建設(shè)國際一流電網(wǎng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，其資產(chǎn)管理的重要性越來越受到重視，圍繞固定資產(chǎn)全壽命周期管理的各項工作開始逐步開展。供電企業(yè)固定資產(chǎn)全壽命周期管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本精細(xì)化控制的指導(dǎo)理念。全壽命周期管理（LCCM）是由全壽命成本（LCC）演變而來，強(qiáng)調(diào)從固定資產(chǎn)的長期經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的可研論證、采購、安裝、運(yùn)行、維修、改造、更新直至報廢的全過程動態(tài)化、系統(tǒng)化管理，實(shí)時監(jiān)控各項成本支出，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)設(shè)備整體保值增值，最終達(dá)到全使用壽命周期總成本最低的管理理念。

根據(jù)供電企業(yè)固定資產(chǎn)運(yùn)營管理特點(diǎn)，本文將供電企業(yè)固定資產(chǎn)全壽命周期成本具體分為如下五個部分：規(guī)劃設(shè)計成本、設(shè)備采購成本、設(shè)備安裝成本、設(shè)備運(yùn)行成本、設(shè)備檢修維護(hù)成本以及設(shè)備處置報廢成本。具體如表1所示。

二、供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

供電企業(yè)固定資產(chǎn)具有金額大、數(shù)量多、種類復(fù)雜等特點(diǎn)，在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和各個層次都有分布，覆蓋面廣，在管理中易出現(xiàn)管理重疊或脫節(jié)的現(xiàn)象，從而無法掌握資產(chǎn)真實(shí)數(shù)據(jù)。隨著建設(shè)堅強(qiáng)智能電網(wǎng)和超高壓電網(wǎng)工程的推進(jìn)，供電企業(yè)固定資產(chǎn)的投入不斷加大，更新速度明顯加快。在固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)，目前主要存在如下問題：

（一）固定資產(chǎn)管理源頭不受重視。規(guī)劃設(shè)計和采購環(huán)節(jié)是固定資產(chǎn)全壽命周期管理的源頭，但從實(shí)際看，未能從源頭關(guān)注電力資產(chǎn)的規(guī)劃、設(shè)計、建造等對供電企業(yè)折舊費(fèi)用的決定性作用。供電企業(yè)對固定資產(chǎn)購建項目審批一般由省公司負(fù)責(zé)，但由于審批環(huán)節(jié)繁瑣，周期較長，容易出現(xiàn)與地市級供電企業(yè)需求時點(diǎn)不匹配，地市級單位先行與供應(yīng)商簽訂“先使用后付款”協(xié)議，固定資產(chǎn)提前采購的現(xiàn)象。事實(shí)上，這一行為已預(yù)示著提前對設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行了招標(biāo)前確定，單一供應(yīng)商不利于固定資產(chǎn)的選優(yōu)和設(shè)備質(zhì)量保證，也容易增加采購人員與供應(yīng)商的串通舞弊風(fēng)險。

（二）運(yùn)營維護(hù)階段存在交叉維護(hù)的現(xiàn)象。在電網(wǎng)企業(yè)成本項目構(gòu)成中，固定資產(chǎn)運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用僅次于購電費(fèi)用的支出。依據(jù)電網(wǎng)設(shè)備建設(shè)資金支出的相關(guān)數(shù)據(jù)，前期投入占總壽命周期成本支出的70%左右，而另外30%主要花費(fèi)在設(shè)備的維護(hù)檢修上。但由于供電企業(yè)固定資產(chǎn)大多是大型基建項目，工程完工后，基建部門同設(shè)備管理部門交接不明，導(dǎo)致后續(xù)權(quán)責(zé)不明確，出現(xiàn)重復(fù)管理現(xiàn)象，造成設(shè)備運(yùn)行維護(hù)的重疊或缺失，導(dǎo)致資產(chǎn)管理效率低下，各種后期支出增加，設(shè)備損耗速度加快，不利于固定資產(chǎn)的正常運(yùn)行，也造成固定資產(chǎn)各項成本支出不明，使用效果、支出是否真實(shí)合理等問題無法落實(shí)，不利于成本費(fèi)用控制。

（三）資產(chǎn)處置報廢環(huán)節(jié)管理粗放。由于資產(chǎn)信息傳遞滯后，企業(yè)財務(wù)人員一方面無法及時掌握已處置報廢的固定資產(chǎn)使用情況，使得部分雖已計提完折舊，但仍能繼續(xù)使用的資產(chǎn)設(shè)備被處置報廢，造成資產(chǎn)浪費(fèi)；另一方面，在新舊設(shè)備替換過程中，往往是以新設(shè)備的價值計入，而部分報廢的資產(chǎn)并未履行報廢手續(xù)，造成資產(chǎn)價值的虛增、賬面價值與實(shí)際價值不符的現(xiàn)象。

（四）供電企業(yè)固定資產(chǎn)成本項目控制權(quán)限分工。由于電網(wǎng)公司對下屬省級電網(wǎng)公司及地市級分公司實(shí)行人、財、物集約化管理，地市級供電企業(yè)作為二級分公司不具有固定資產(chǎn)購建審批、采購、檢修審批等權(quán)力，而是統(tǒng)一由省級電網(wǎng)公司審批，固定資產(chǎn)的折舊政策選擇和處置也由省網(wǎng)公司負(fù)責(zé)。地市級供電公司主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)購建的科研論證、安裝與調(diào)試、檢修計劃提出、檢修策略選擇、檢修作業(yè)實(shí)施等，可以說，省網(wǎng)公司在固定資產(chǎn)成本管理上起到更為核心的作用（見表2）。

三、供電企業(yè)固定資產(chǎn)全壽命周期管理方案設(shè)計

資產(chǎn)全壽命周期管理是一種全過程的管理，無論是在規(guī)劃、設(shè)計、采購等前期階段，還是在建設(shè)、運(yùn)行、報廢等后續(xù)階段都必須是在保證企業(yè)安全、效能、效益要求的基礎(chǔ)上把資產(chǎn)全壽命周期成本最低作為決策的最終目標(biāo)。

（一）規(guī)劃設(shè)計階段。固定資產(chǎn)全壽命周期成本管理是從固定資產(chǎn)源頭上（即設(shè)計規(guī)劃、工程建設(shè)）積極實(shí)行的成本管理模式，規(guī)劃與設(shè)計階段能夠決定電力資產(chǎn)后期絕大部分制造與營運(yùn)成本。因此，對基建、技改項目在規(guī)劃設(shè)計階段的管理流程進(jìn)行設(shè)計是做好供電企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期管理的第一步。規(guī)劃階段主要包括規(guī)劃需求、規(guī)劃分析、設(shè)計等方面。

1.規(guī)劃需求階段。規(guī)劃需求由地市級供電公司提出，每年各業(yè)務(wù)部門根據(jù)本單位下一年度生產(chǎn)及業(yè)務(wù)發(fā)展情況、現(xiàn)有固定資產(chǎn)狀況等，編制本單位下一年度基建與技改計劃，分項目列明項目名稱、建設(shè)內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)效益、總投資、需要拆除固定資產(chǎn)等內(nèi)容；規(guī)模較大、建設(shè)比較復(fù)雜的項目，還需要同時報送項目建議書。投資計劃和項目建議書報省分公司發(fā)展策劃部。

2.規(guī)劃分析評估階段。省公司發(fā)展策劃部收到各業(yè)務(wù)部室上報的基建與技改計劃、項目建議書后，結(jié)合公司的發(fā)展規(guī)劃，匯總編制分公司下年度基建與技改計劃草案，并經(jīng)發(fā)展策劃部及主管副總審議后提交經(jīng)理辦公會審定。規(guī)劃分析工作需要注重對項目實(shí)施的必要性、可行性和效益性進(jìn)行審核分析，應(yīng)選擇科學(xué)的規(guī)劃輔助工具，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)的分析模型，得出分析結(jié)論。地市級公司收到省網(wǎng)公司批復(fù)的年度基建與技改計劃文件后，才能根據(jù)項目額度將基建與技改計劃項目劃分為省網(wǎng)公司管理項目與分公司管理項目，地市級公司必須嚴(yán)格按照項目內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。

3.設(shè)計階段。設(shè)計是電網(wǎng)工程建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。無論是省網(wǎng)層面還是地市級層面都應(yīng)對各自所負(fù)責(zé)的項目設(shè)計做好整體策劃工作。重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備和物料的使用壽命和質(zhì)量，在項目建設(shè)中注重一次設(shè)備、二次設(shè)備、建構(gòu)筑物與項目之間的整體配合。對設(shè)備選型、建設(shè)規(guī)模、總投資、經(jīng)濟(jì)效益、建設(shè)周期、工程概算等關(guān)鍵性指標(biāo)都應(yīng)做好科學(xué)估算。endprint

（二）設(shè)備采購及安裝階段。

1.實(shí)際中，地市級供電企業(yè)通過“先使用后付款”的固定資產(chǎn)與物料變相采購行為，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)掌握控制了緊急情況下的固定資產(chǎn)與物料的采購和供應(yīng)商選擇權(quán)，原本屬于省網(wǎng)公司的固定資產(chǎn)與物料采購權(quán)已經(jīng)下放到地市級供電企業(yè)。由于固定資產(chǎn)與物料的購置價格將會直接影響到未來折舊費(fèi)用的大小，供應(yīng)商選擇、設(shè)備質(zhì)量以及安全性能的高低等將會影響到日后運(yùn)行維護(hù)成本的大小，因此，省網(wǎng)公司與地市級供電企業(yè)必須強(qiáng)化對固定資產(chǎn)與物料采購環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。設(shè)備建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)規(guī)劃和工程建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)格按照招標(biāo)計劃時間安排，充分考慮設(shè)備材料的生產(chǎn)周期需要，合理安排全年各批次的招標(biāo)項目，嚴(yán)格按照集中規(guī)模招標(biāo)文件范本編制技術(shù)規(guī)范書，確保招標(biāo)工作的順利開展。

2.安裝階段需要保證資產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量、技術(shù)精確度及各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，派遣專業(yè)人員對設(shè)備進(jìn)行檢查驗收工作，切實(shí)保證固定資產(chǎn)的質(zhì)量。安裝過程所產(chǎn)生的設(shè)備費(fèi)、各類運(yùn)雜費(fèi)、施工管理費(fèi)等成本要仔細(xì)核實(shí)各項金額，確保結(jié)轉(zhuǎn)資金同實(shí)際支付資金一致，杜絕一切弄虛作假行為，確保固定資產(chǎn)的真實(shí)價值。

（三）運(yùn)行維護(hù)階段。

1.固定資產(chǎn)折舊政策的選擇。固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用是成本核算中的重要組成部分之一，折舊方法對固定資產(chǎn)后續(xù)入賬金額有關(guān)鍵影響。固定資產(chǎn)折舊政策的選擇權(quán)控制在省網(wǎng)公司層面，省網(wǎng)公司需要綜合考慮供電企業(yè)固定資產(chǎn)覆蓋面大，維護(hù)管理難度大，涉及管理部門多、交叉點(diǎn)多，數(shù)量多且類別繁多，主要發(fā)電資產(chǎn)價值大、修理改造后續(xù)支出頻繁、異動頻率高等特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)行財務(wù)制度和稅法對固定資產(chǎn)折舊年限給予企業(yè)一定的選擇空間，選擇對企業(yè)有利的固定資產(chǎn)折舊方法。

2.運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。地市級供電公司需要重視對設(shè)備平日運(yùn)行的監(jiān)測，仔細(xì)分析設(shè)備的在線和歷史數(shù)據(jù)，評估資產(chǎn)當(dāng)前的使用狀態(tài)和未來發(fā)展趨勢，確保設(shè)備運(yùn)行的可靠性，并及時做出檢修計劃和檢修策略選擇，上報省網(wǎng)公司進(jìn)行審核。省網(wǎng)公司審核完畢后，地市級公司負(fù)責(zé)檢修作業(yè)的實(shí)施。本環(huán)節(jié)的關(guān)鍵在于要平衡設(shè)備可靠性和資金的閑置率，既不能延誤設(shè)備更換、搶修工期，給資產(chǎn)設(shè)備安全運(yùn)行帶來隱患，也不能花費(fèi)過多資金導(dǎo)致資金使用效率低下。

（四）處置報廢階段。固定資產(chǎn)殘值、折舊政策選擇、固定資產(chǎn)報廢審批、固定資產(chǎn)處置都由省網(wǎng)公司負(fù)責(zé)。地市級公司僅需對設(shè)備填報報廢申請，省公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)審核、驗證、鑒定，填寫報廢資產(chǎn)鑒定表，記錄報廢資產(chǎn)的存放狀況、能否使用、預(yù)計殘值等信息。財務(wù)資產(chǎn)部還需對申請報廢的固定資產(chǎn)審核原值及累計折舊等相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。如對原有資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改造可以延長固定資產(chǎn)的使用壽命，要對技術(shù)改造的資產(chǎn)支出、供電可靠性以及延長使用壽命采用資產(chǎn)全壽命周期的思想進(jìn)行整體協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)利益最大化。

四、結(jié)語

電網(wǎng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，需要以固定資產(chǎn)可靠性和安全性為前提，同時還要從固定資產(chǎn)的全壽命周期的管理理念出發(fā)，不僅要降低工程的前期投資支出，同時也要節(jié)省資產(chǎn)設(shè)備后期的運(yùn)營成本，從而保證在資產(chǎn)的全壽命周期中所發(fā)生的相關(guān)成本支出最低。將固定資產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計、采購安裝、運(yùn)行維護(hù)和處置報廢等以價值為中心的全壽命周期進(jìn)行綜合考量，能在保證固定資產(chǎn)科學(xué)有效使用基礎(chǔ)上，提高資產(chǎn)的使用效率，降低企業(yè)成本支出，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

參考文獻(xiàn)：

1.馬薇.供電企業(yè)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理研究[D].北京：華北電力大學(xué)，2008.

2.焦敏.供電企業(yè)固定資產(chǎn)全壽命周期管理研究——以山東電力集團(tuán)公司為例[D].山東：山東大學(xué)，2013.

3.亓紅紅.淺談供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理[J].商業(yè)會計，2009，（4）：56-57.

4.溫德誠.精細(xì)化管理執(zhí)行力升級計劃[M].北京：新華出版社，2005.

作者簡介：

唐曉瑭，女，廣東電網(wǎng)公司佛山供電局財務(wù)部成本核算員，會計學(xué)研究生。

武斌，女，國網(wǎng)山東臨清市供電公司財務(wù)部，初級會計師，本科。endprint

（二）設(shè)備采購及安裝階段。

1.實(shí)際中，地市級供電企業(yè)通過“先使用后付款”的固定資產(chǎn)與物料變相采購行為，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)掌握控制了緊急情況下的固定資產(chǎn)與物料的采購和供應(yīng)商選擇權(quán)，原本屬于省網(wǎng)公司的固定資產(chǎn)與物料采購權(quán)已經(jīng)下放到地市級供電企業(yè)。由于固定資產(chǎn)與物料的購置價格將會直接影響到未來折舊費(fèi)用的大小，供應(yīng)商選擇、設(shè)備質(zhì)量以及安全性能的高低等將會影響到日后運(yùn)行維護(hù)成本的大小，因此，省網(wǎng)公司與地市級供電企業(yè)必須強(qiáng)化對固定資產(chǎn)與物料采購環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。設(shè)備建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)規(guī)劃和工程建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)格按照招標(biāo)計劃時間安排，充分考慮設(shè)備材料的生產(chǎn)周期需要，合理安排全年各批次的招標(biāo)項目，嚴(yán)格按照集中規(guī)模招標(biāo)文件范本編制技術(shù)規(guī)范書，確保招標(biāo)工作的順利開展。

2.安裝階段需要保證資產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量、技術(shù)精確度及各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，派遣專業(yè)人員對設(shè)備進(jìn)行檢查驗收工作，切實(shí)保證固定資產(chǎn)的質(zhì)量。安裝過程所產(chǎn)生的設(shè)備費(fèi)、各類運(yùn)雜費(fèi)、施工管理費(fèi)等成本要仔細(xì)核實(shí)各項金額，確保結(jié)轉(zhuǎn)資金同實(shí)際支付資金一致，杜絕一切弄虛作假行為，確保固定資產(chǎn)的真實(shí)價值。

（三）運(yùn)行維護(hù)階段。

1.固定資產(chǎn)折舊政策的選擇。固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用是成本核算中的重要組成部分之一，折舊方法對固定資產(chǎn)后續(xù)入賬金額有關(guān)鍵影響。固定資產(chǎn)折舊政策的選擇權(quán)控制在省網(wǎng)公司層面，省網(wǎng)公司需要綜合考慮供電企業(yè)固定資產(chǎn)覆蓋面大，維護(hù)管理難度大，涉及管理部門多、交叉點(diǎn)多，數(shù)量多且類別繁多，主要發(fā)電資產(chǎn)價值大、修理改造后續(xù)支出頻繁、異動頻率高等特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)行財務(wù)制度和稅法對固定資產(chǎn)折舊年限給予企業(yè)一定的選擇空間，選擇對企業(yè)有利的固定資產(chǎn)折舊方法。

2.運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。地市級供電公司需要重視對設(shè)備平日運(yùn)行的監(jiān)測，仔細(xì)分析設(shè)備的在線和歷史數(shù)據(jù)，評估資產(chǎn)當(dāng)前的使用狀態(tài)和未來發(fā)展趨勢，確保設(shè)備運(yùn)行的可靠性，并及時做出檢修計劃和檢修策略選擇，上報省網(wǎng)公司進(jìn)行審核。省網(wǎng)公司審核完畢后，地市級公司負(fù)責(zé)檢修作業(yè)的實(shí)施。本環(huán)節(jié)的關(guān)鍵在于要平衡設(shè)備可靠性和資金的閑置率，既不能延誤設(shè)備更換、搶修工期，給資產(chǎn)設(shè)備安全運(yùn)行帶來隱患，也不能花費(fèi)過多資金導(dǎo)致資金使用效率低下。

（四）處置報廢階段。固定資產(chǎn)殘值、折舊政策選擇、固定資產(chǎn)報廢審批、固定資產(chǎn)處置都由省網(wǎng)公司負(fù)責(zé)。地市級公司僅需對設(shè)備填報報廢申請，省公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)審核、驗證、鑒定，填寫報廢資產(chǎn)鑒定表，記錄報廢資產(chǎn)的存放狀況、能否使用、預(yù)計殘值等信息。財務(wù)資產(chǎn)部還需對申請報廢的固定資產(chǎn)審核原值及累計折舊等相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。如對原有資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改造可以延長固定資產(chǎn)的使用壽命，要對技術(shù)改造的資產(chǎn)支出、供電可靠性以及延長使用壽命采用資產(chǎn)全壽命周期的思想進(jìn)行整體協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)利益最大化。

四、結(jié)語

電網(wǎng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，需要以固定資產(chǎn)可靠性和安全性為前提，同時還要從固定資產(chǎn)的全壽命周期的管理理念出發(fā)，不僅要降低工程的前期投資支出，同時也要節(jié)省資產(chǎn)設(shè)備后期的運(yùn)營成本，從而保證在資產(chǎn)的全壽命周期中所發(fā)生的相關(guān)成本支出最低。將固定資產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計、采購安裝、運(yùn)行維護(hù)和處置報廢等以價值為中心的全壽命周期進(jìn)行綜合考量，能在保證固定資產(chǎn)科學(xué)有效使用基礎(chǔ)上，提高資產(chǎn)的使用效率，降低企業(yè)成本支出，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

參考文獻(xiàn)：

1.馬薇.供電企業(yè)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理研究[D].北京：華北電力大學(xué)，2008.

2.焦敏.供電企業(yè)固定資產(chǎn)全壽命周期管理研究——以山東電力集團(tuán)公司為例[D].山東：山東大學(xué)，2013.

3.亓紅紅.淺談供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理[J].商業(yè)會計，2009，（4）：56-57.

4.溫德誠.精細(xì)化管理執(zhí)行力升級計劃[M].北京：新華出版社，2005.

作者簡介：

唐曉瑭，女，廣東電網(wǎng)公司佛山供電局財務(wù)部成本核算員，會計學(xué)研究生。

武斌，女，國網(wǎng)山東臨清市供電公司財務(wù)部，初級會計師，本科。endprint

（二）設(shè)備采購及安裝階段。

1.實(shí)際中，地市級供電企業(yè)通過“先使用后付款”的固定資產(chǎn)與物料變相采購行為，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)掌握控制了緊急情況下的固定資產(chǎn)與物料的采購和供應(yīng)商選擇權(quán)，原本屬于省網(wǎng)公司的固定資產(chǎn)與物料采購權(quán)已經(jīng)下放到地市級供電企業(yè)。由于固定資產(chǎn)與物料的購置價格將會直接影響到未來折舊費(fèi)用的大小，供應(yīng)商選擇、設(shè)備質(zhì)量以及安全性能的高低等將會影響到日后運(yùn)行維護(hù)成本的大小，因此，省網(wǎng)公司與地市級供電企業(yè)必須強(qiáng)化對固定資產(chǎn)與物料采購環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。設(shè)備建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)規(guī)劃和工程建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)格按照招標(biāo)計劃時間安排，充分考慮設(shè)備材料的生產(chǎn)周期需要，合理安排全年各批次的招標(biāo)項目，嚴(yán)格按照集中規(guī)模招標(biāo)文件范本編制技術(shù)規(guī)范書，確保招標(biāo)工作的順利開展。

2.安裝階段需要保證資產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量、技術(shù)精確度及各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，派遣專業(yè)人員對設(shè)備進(jìn)行檢查驗收工作，切實(shí)保證固定資產(chǎn)的質(zhì)量。安裝過程所產(chǎn)生的設(shè)備費(fèi)、各類運(yùn)雜費(fèi)、施工管理費(fèi)等成本要仔細(xì)核實(shí)各項金額，確保結(jié)轉(zhuǎn)資金同實(shí)際支付資金一致，杜絕一切弄虛作假行為，確保固定資產(chǎn)的真實(shí)價值。

（三）運(yùn)行維護(hù)階段。

1.固定資產(chǎn)折舊政策的選擇。固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用是成本核算中的重要組成部分之一，折舊方法對固定資產(chǎn)后續(xù)入賬金額有關(guān)鍵影響。固定資產(chǎn)折舊政策的選擇權(quán)控制在省網(wǎng)公司層面，省網(wǎng)公司需要綜合考慮供電企業(yè)固定資產(chǎn)覆蓋面大，維護(hù)管理難度大，涉及管理部門多、交叉點(diǎn)多，數(shù)量多且類別繁多，主要發(fā)電資產(chǎn)價值大、修理改造后續(xù)支出頻繁、異動頻率高等特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)行財務(wù)制度和稅法對固定資產(chǎn)折舊年限給予企業(yè)一定的選擇空間，選擇對企業(yè)有利的固定資產(chǎn)折舊方法。

2.運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。地市級供電公司需要重視對設(shè)備平日運(yùn)行的監(jiān)測，仔細(xì)分析設(shè)備的在線和歷史數(shù)據(jù)，評估資產(chǎn)當(dāng)前的使用狀態(tài)和未來發(fā)展趨勢，確保設(shè)備運(yùn)行的可靠性，并及時做出檢修計劃和檢修策略選擇，上報省網(wǎng)公司進(jìn)行審核。省網(wǎng)公司審核完畢后，地市級公司負(fù)責(zé)檢修作業(yè)的實(shí)施。本環(huán)節(jié)的關(guān)鍵在于要平衡設(shè)備可靠性和資金的閑置率，既不能延誤設(shè)備更換、搶修工期，給資產(chǎn)設(shè)備安全運(yùn)行帶來隱患，也不能花費(fèi)過多資金導(dǎo)致資金使用效率低下。

（四）處置報廢階段。固定資產(chǎn)殘值、折舊政策選擇、固定資產(chǎn)報廢審批、固定資產(chǎn)處置都由省網(wǎng)公司負(fù)責(zé)。地市級公司僅需對設(shè)備填報報廢申請，省公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)審核、驗證、鑒定，填寫報廢資產(chǎn)鑒定表，記錄報廢資產(chǎn)的存放狀況、能否使用、預(yù)計殘值等信息。財務(wù)資產(chǎn)部還需對申請報廢的固定資產(chǎn)審核原值及累計折舊等相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。如對原有資產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改造可以延長固定資產(chǎn)的使用壽命，要對技術(shù)改造的資產(chǎn)支出、供電可靠性以及延長使用壽命采用資產(chǎn)全壽命周期的思想進(jìn)行整體協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)利益最大化。

四、結(jié)語

電網(wǎng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，需要以固定資產(chǎn)可靠性和安全性為前提，同時還要從固定資產(chǎn)的全壽命周期的管理理念出發(fā)，不僅要降低工程的前期投資支出，同時也要節(jié)省資產(chǎn)設(shè)備后期的運(yùn)營成本，從而保證在資產(chǎn)的全壽命周期中所發(fā)生的相關(guān)成本支出最低。將固定資產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計、采購安裝、運(yùn)行維護(hù)和處置報廢等以價值為中心的全壽命周期進(jìn)行綜合考量，能在保證固定資產(chǎn)科學(xué)有效使用基礎(chǔ)上，提高資產(chǎn)的使用效率，降低企業(yè)成本支出，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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作者簡介：

唐曉瑭，女，廣東電網(wǎng)公司佛山供電局財務(wù)部成本核算員，會計學(xué)研究生。

武斌，女，國網(wǎng)山東臨清市供電公司財務(wù)部，初級會計師，本科。endprint