王前進(jìn)

2007年7月17日，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平在浙江日?qǐng)?bào)《之江新語(yǔ)》欄目撰文《在慈善中積累道德》，提出：樹立慈善意識(shí)，參與慈善活動(dòng)，發(fā)展慈善事業(yè)，是一種具有廣泛群眾性的道德實(shí)踐。無(wú)論是個(gè)人還是組織，無(wú)論是貧窮還是富裕，不管在什么條件下，不管做了多少，只要關(guān)心支持慈善事業(yè)，積極參與慈善活動(dòng)，就開(kāi)始了道德積累。各類組織和各界人士積極加入到這一愛(ài)心事業(yè)中來(lái)，人人心懷慈善，人人參與慈善，我們的社會(huì)一定會(huì)更加文明、更加和諧。掩卷思考，捫心自問(wèn)，猶如醍醐灌頂，豁然開(kāi)朗，使人耳目清新。

在中華民族的傳統(tǒng)文化中，歷來(lái)尊尚厚仁貴和、敦親重義，并將樂(lè)善好施、扶貧濟(jì)困奉為美德。古人有云：“上善若水，厚德載物?！泵献佑械溃骸皭烹[之心，仁之端也。”我們黨和政府歷來(lái)重視慈善事業(yè)，在黨的十七大報(bào)告中，稱“慈善事業(yè)”是加快完善社會(huì)保障體系的補(bǔ)充。十八大報(bào)告又強(qiáng)調(diào)完善社會(huì)保障體系“支持發(fā)展慈善事業(yè)”，十八屆三中全會(huì)又提出：“完善慈善捐助減免稅制度，支持慈善事業(yè)發(fā)揮扶貧濟(jì)困積極作用”。社會(huì)矚目的《慈善法》立法工作已正式列入2014年全國(guó)人大常委會(huì)的重點(diǎn)立法規(guī)劃。這充分說(shuō)明了我們黨和政府已經(jīng)把慈善事業(yè)擺在尤為重要位置，是一項(xiàng)長(zhǎng)期穩(wěn)定的事業(yè)。

認(rèn)識(shí)慈善事業(yè)的理論和現(xiàn)實(shí)意義

發(fā)展慈善事業(yè)的理論意義，首先是有利于保證社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)發(fā)展需要正確處理效益與公平的關(guān)系，慈善事業(yè)兼顧效率與公平問(wèn)題，較好地關(guān)注了人的發(fā)展和人類福利，有效地促進(jìn)社會(huì)成員共同進(jìn)步，從而保障社會(huì)的穩(wěn)定。其二是慈善組織是構(gòu)建公民社會(huì)的重要力量，慈善組織的發(fā)展有利于人們之間相互信任，誠(chéng)實(shí)和互助的建立，促進(jìn)社會(huì)規(guī)范的形成，參與社會(huì)管理，參與社會(huì)矛盾的解決。其三是有利于人類道德素質(zhì)的提高。慈善事業(yè)展現(xiàn)了人性中“善”的一面，提倡人道主義，有助于人與人之間形成相幫互助，相互關(guān)愛(ài)，助人為樂(lè)的社會(huì)主義道德風(fēng)尚。以奉獻(xiàn)愛(ài)心為宗旨的慈善事業(yè)是我國(guó)進(jìn)行道德教育、提高公民素質(zhì)的一個(gè)重要載體。

發(fā)展慈善事業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義，一方面是縮小我國(guó)現(xiàn)階段貧富差距的現(xiàn)實(shí)途徑。我國(guó)現(xiàn)階段城鄉(xiāng)間貧富差距逐步擴(kuò)大，地區(qū)間貧富差距也在不斷增大，在東西部地區(qū)，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與山區(qū)落后地區(qū)的差距尤為明顯。另一方面也是改善我國(guó)現(xiàn)階段弱勢(shì)群體生活狀況的現(xiàn)實(shí)選擇。據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)：我國(guó)每年有6千萬(wàn)以上災(zāi)民需要救濟(jì)、2.2千萬(wàn)城市人口享受低保、7.5千萬(wàn)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和低收入人口、6千萬(wàn)殘疾人和1.4億60歲以上老年人需要各種形式的幫助。慈善事業(yè)在新的歷史條件下，在救助貧困群眾、救濟(jì)災(zāi)區(qū)災(zāi)民，調(diào)節(jié)貧富差距、緩和社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建社會(huì)和諧方面承擔(dān)新的歷史使命，也面臨著重大的挑戰(zhàn)。

發(fā)展慈善事業(yè)是完善社會(huì)保障體系的重要途徑

十六屆四中全會(huì)明確提出：“健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系?！鄙鐣?huì)保障是國(guó)家通過(guò)立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配，對(duì)貧困、年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育或其他風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)成員給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)的服務(wù)和幫助，以保障其基本生活需求的社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利制度。主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫等部分。我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保障體系存在一些問(wèn)題，諸如：機(jī)制本身的不完善，表現(xiàn)在資金來(lái)源不足、歷史債務(wù)重、缺口大；城鄉(xiāng)差別過(guò)大；社會(huì)保障覆蓋面小等。社會(huì)保障制度是國(guó)家依法對(duì)社會(huì)成員的基本生活給予保障的社會(huì)安全制度，屬于二次社會(huì)分配。而慈善事業(yè)則是民間的社會(huì)團(tuán)體所組織的社會(huì)活動(dòng)，是志愿性的公益性事業(yè)，屬于三次社會(huì)分配，表現(xiàn)在社會(huì)上有些人從慈愛(ài)和善意的道德層面出發(fā)，自愿捐獻(xiàn)出錢物給需要救助的一些人，以道德為動(dòng)力再分配，是加快完善社會(huì)保障體系的有效補(bǔ)充。

推進(jìn)慈善事業(yè)是弘揚(yáng)核心價(jià)值觀的有效載體

十八大報(bào)告以三個(gè)倡導(dǎo)、24字概況提出了積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)盛，離不開(kāi)精神的支撐。一個(gè)民族的進(jìn)步，有賴于文明的成長(zhǎng)。核心價(jià)值觀是我們的精神導(dǎo)航，它承接傳統(tǒng)美德，又對(duì)接現(xiàn)代文明；它滋潤(rùn)我們的心靈世界，又滲透在每個(gè)人的生活軌跡中。建設(shè)中華民族共有的精神家園，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興之夢(mèng)，需要我們每個(gè)人奮發(fā)向上，崇德向善，并將它內(nèi)化于心，外化于行。核心價(jià)值觀在國(guó)家層面倡導(dǎo)：富強(qiáng)、民主、文明、和諧。和諧是指對(duì)自然和人類社會(huì)變化、發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是人們所追求的美好事物和處事的價(jià)值觀、方法論。和諧社會(huì)即是形成一個(gè)全體人民各盡所能，各得其所又和諧相處的社會(huì)。在社會(huì)層面倡導(dǎo)：自由、平等、公正、法治。平等指的是人們?cè)谏鐣?huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、法律方面享有相等待遇。平等是人和人之間的一種關(guān)系，人對(duì)人的一種態(tài)度。人和人之間的平等，不是簡(jiǎn)單指物質(zhì)上的“相等”或“平均”，而是精神上的互相理解、尊重，把對(duì)方當(dāng)作和自己一樣的人看待。在公民層面倡導(dǎo)：愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。友善表現(xiàn)在人與人友愛(ài)和睦，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是你對(duì)我好，我對(duì)你好，彼此有交情，能親近。心地仁愛(ài)、品質(zhì)善良，有善心、行善舉、做善事?！吨袊?guó)大百科全書》關(guān)于“慈善事業(yè)”詞條的釋義是：從同情、憐憫或宗教信仰出發(fā)對(duì)貧弱者以金錢或物品相助，或者提供其他一些實(shí)際援助的社會(huì)事業(yè)。其目的是為了做好事求善報(bào)。而外國(guó)詞義的翻譯：慈善是出于對(duì)人類的熱愛(ài)，為了增進(jìn)人類的福利所做的努力。捐款是其手段之一。慈善應(yīng)是在慈悲的心理驅(qū)動(dòng)下的善舉，是一種不附加條件的施舍。施舍本身就是一種快樂(lè)、一種滿足。

我們欣喜地看到，一大批企業(yè)家和先富起來(lái)的人積極參與到慈善事業(yè)當(dāng)中，有的已成為慈善家，他們以“兼濟(jì)天下”的精神，更加主動(dòng)、勇敢地承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，積極加入到慈善事業(yè)中來(lái)，以愛(ài)心和善行，提升自身的社會(huì)價(jià)值，以自己的實(shí)際行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

掩卷之余，浮想聯(lián)翩，錄一古詩(shī)：“少飲欺心酒，休貪不義財(cái)。福因慈善生，禍向奸巧來(lái)?！迸c諸位共勉。