邵龍美

摘 要：為了保護(hù)人類賴以生存的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，環(huán)境保護(hù)工作越來(lái)越受到人們的重視，環(huán)保的信息化建設(shè)也成為了環(huán)保工作的重心。文章從環(huán)保信息化建設(shè)的意義出發(fā)，闡述了我國(guó)進(jìn)行環(huán)保信息化建設(shè)的意義，分析了開(kāi)展環(huán)保信息化建設(shè)進(jìn)程中的不足，并對(duì)完善我國(guó)現(xiàn)代化環(huán)保信息化建設(shè)采取的戰(zhàn)略進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；環(huán)保信息化建設(shè)；問(wèn)題；戰(zhàn)略

1 環(huán)保信息化的重要意義

目前，環(huán)境保護(hù)工作受到了人們的廣泛關(guān)注。完善環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)金環(huán)工程建設(shè)、實(shí)現(xiàn)數(shù)字環(huán)保、加快環(huán)境與核安全信息系統(tǒng)的建設(shè)、實(shí)行信息資源共享是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的要?jiǎng)?wù)。在對(duì)環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)和對(duì)污染源進(jìn)行監(jiān)控時(shí)，需要實(shí)時(shí)的進(jìn)行大量數(shù)據(jù)的收集整理工作，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，進(jìn)而對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行定性和定量分析，幫助環(huán)境管理人員作出科學(xué)合理的決策。環(huán)保信息化建設(shè)可以確保環(huán)境信息的真實(shí)性與客觀性，加強(qiáng)環(huán)保的執(zhí)行力度。通過(guò)對(duì)環(huán)保信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)以及建立環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)，可以快速有效地解決環(huán)境突發(fā)事件。此外，大量的珍貴的環(huán)保信息都來(lái)源于信息網(wǎng)絡(luò)，因此，環(huán)保信息化建設(shè)有利于政府和公眾的互動(dòng)，保障公眾環(huán)境保護(hù)的權(quán)益，使公眾參與到環(huán)境保護(hù)工作中來(lái)，充分提高公眾進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的積極性和主人翁意識(shí)。

2 現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)保信息化管理中的不足

當(dāng)前，我國(guó)環(huán)境信息化建設(shè)的工作取得了一定的進(jìn)展，然而，仍然存在這樣那樣的不足，阻礙環(huán)保信息化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。目前，我國(guó)環(huán)保信息化的基礎(chǔ)較為薄弱、水平較低，環(huán)境信息化工作雖然有了很大的進(jìn)步，然而發(fā)展的速度比較緩慢，缺乏足夠的信息共享。在資金的投入方面，也沒(méi)有雄厚的資金作為支持。在管理方面，沒(méi)有健全和完善的管理機(jī)制和人才機(jī)制，高素質(zhì)的人才較為缺乏。當(dāng)前的環(huán)境信息水平已不能適應(yīng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)高速發(fā)展的需求，環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè)中的問(wèn)題亟待解決。因此，需要加強(qiáng)信息管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，提高信息管理的技術(shù)能力。管理機(jī)構(gòu)的上下級(jí)以及管理部門與公眾之間，在進(jìn)行信息交互時(shí)，所采取的手段較為落后。對(duì)于大量的環(huán)境數(shù)據(jù)，不能進(jìn)行集中管理，數(shù)據(jù)過(guò)于分散，導(dǎo)致信息整合的困難。環(huán)保信息不能充分利用，甚至重復(fù)建設(shè)，造成浪費(fèi)。因此，必須對(duì)環(huán)境信息資源進(jìn)行充分的開(kāi)發(fā)利用，努力提高資源共享的水平，這樣，才能使信息部門發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

3 建立環(huán)保信息化管理所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益

3.1 共享并充分利用數(shù)據(jù)資源

建立環(huán)境數(shù)據(jù)中心，可以一次性的生成數(shù)據(jù)資源，所生成的數(shù)據(jù)資源還可以被多次利用，在進(jìn)行系統(tǒng)的建設(shè)時(shí)，這些數(shù)據(jù)有很高的利用價(jià)值，同時(shí)，這些數(shù)據(jù)還可以被社會(huì)服務(wù)所應(yīng)用，因此，具有潛在的、巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 為政府和社會(huì)節(jié)約開(kāi)支

環(huán)保信息化系統(tǒng)建成后，對(duì)所有信息進(jìn)行共享，并由各相關(guān)部門進(jìn)行信息的維護(hù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行部分?jǐn)?shù)據(jù)的提交，避免重復(fù)調(diào)查的出現(xiàn)，有效減少了現(xiàn)場(chǎng)的信息交流的次數(shù)，節(jié)省進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流的費(fèi)用，從而節(jié)約政府與社會(huì)的開(kāi)支。

3.3 及時(shí)解決環(huán)境問(wèn)題、降低非正常支出

環(huán)保信息化系統(tǒng)建成并投入運(yùn)行后，對(duì)于出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并且能夠在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)問(wèn)題和解決問(wèn)題，極大地降低由環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的安全隱患，節(jié)省不必要的非正常開(kāi)支。

3.4 控制事故導(dǎo)致的損失

環(huán)境保護(hù)應(yīng)急系統(tǒng)的建立，有效地提高了對(duì)于緊急事故處理的速度，處理效率也有顯著提高，因此，環(huán)境事故所導(dǎo)致的損失也降到最低，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。此外，也從一定程度上反映了環(huán)保系統(tǒng)的應(yīng)變能力和工作水平，加強(qiáng)公眾的認(rèn)知度和信任度，創(chuàng)造社會(huì)效益。

4 完善我國(guó)現(xiàn)代化環(huán)保信息化建設(shè)

4.1 定位各級(jí)環(huán)境信息中的任務(wù)與地位

環(huán)境信息化的建設(shè)階段，環(huán)境信息中心主要是制訂規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案、開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件、監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)、組織協(xié)調(diào)工作等。由于某些工作的行業(yè)性和專業(yè)性較強(qiáng)，例如應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)與編寫以及網(wǎng)絡(luò)布線等，并不是環(huán)境信息中心能夠獨(dú)立完成的，而是需要外單位的合作。

環(huán)境信息化系統(tǒng)建成后，由環(huán)境信息中心負(fù)責(zé)對(duì)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行維護(hù)。然而不論是環(huán)境信息化的建設(shè)階段還是建成后的使用階段，為完成環(huán)境信息化的工作，必須獲得更多的社會(huì)支持，僅僅依靠本地區(qū)的環(huán)境信息中心的技術(shù)力量是不現(xiàn)實(shí)的。因此，各地區(qū)的環(huán)境信息中心在充分利用自身的計(jì)算機(jī)技術(shù)社會(huì)化的優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，還要尋求來(lái)自科研院校、大專院校以及計(jì)算機(jī)公司的技術(shù)支持。

4.2 加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)

信息化建設(shè)有六個(gè)關(guān)鍵要素，即信息化網(wǎng)絡(luò)、信息資源的開(kāi)發(fā)利用、信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)的應(yīng)用、信息化的政策法規(guī)、信息化人才隊(duì)伍。加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍的建設(shè)是環(huán)境信息化的首要因素，環(huán)境信息化能否建設(shè)成功，穩(wěn)定的高素質(zhì)的人才是決定性因素，因此在建設(shè)中要不斷吸納高素質(zhì)人才加入隊(duì)伍，并加強(qiáng)現(xiàn)有人才的管理，建立健全完善的人才管理機(jī)制。

4.3 建立并完善環(huán)境基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)

4.3.1 環(huán)境背景數(shù)據(jù)庫(kù)

建立環(huán)境背景數(shù)據(jù)庫(kù)，轄區(qū)內(nèi)的背景情況包括自然背景和社會(huì)背景，把表述這些背景的文本、數(shù)字和圖形錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，并進(jìn)行保存。

4.3.2 環(huán)境法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)

建立環(huán)境法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)，以便查詢、修改、傳輸與環(huán)境相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

4.3.3 污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)

建立污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染源有充分深入的了解是開(kāi)展環(huán)保工作所必需的，因此，需要整理轄區(qū)內(nèi)的污染源信息進(jìn)行錄入并保存。

4.3.4 環(huán)境質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫(kù)

建立環(huán)境質(zhì)量信息數(shù)據(jù)庫(kù)，把本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)環(huán)境質(zhì)量信息進(jìn)行錄入并保存。

4.3.5 環(huán)境信息代碼庫(kù)

建立環(huán)境信息代碼庫(kù)，把相應(yīng)的信息代碼進(jìn)行錄入并保存，編輯并傳輸。

4.4 加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)

建立和完善環(huán)境信息中心的規(guī)章制度。計(jì)算機(jī)和外部設(shè)備是環(huán)境信息化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)的設(shè)備的管理，提高其利用率，不僅可以使系統(tǒng)穩(wěn)定高效的運(yùn)行，還可以節(jié)約成本，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

4.5 正確認(rèn)識(shí)環(huán)境信息化工作的本質(zhì)

環(huán)境信息化并不僅僅是信息中心的工作，而是關(guān)系到環(huán)保局的每個(gè)部門、每個(gè)單位、每個(gè)人，加強(qiáng)全員參與信息化建設(shè)的意識(shí)，配合信息中心的各項(xiàng)工作的進(jìn)行，努力提高自身的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平，從而從整體上提高全局的環(huán)保建設(shè)的水平，推動(dòng)環(huán)保信息化建設(shè)快速發(fā)展。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展與環(huán)境保護(hù)信息化工作息息相關(guān)。當(dāng)前的自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境大范圍遭到破壞，形勢(shì)不容樂(lè)觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，是人類生存的發(fā)展的唯一出路。環(huán)保事業(yè)利國(guó)利民，必須加強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全民參與環(huán)保。環(huán)保工作中的信息化建設(shè)更是環(huán)保工作的重心，當(dāng)今社會(huì)是信息化的社會(huì)，環(huán)保事業(yè)也不能脫離信息化而存在，因此，加大環(huán)保信息化建設(shè)的力度，抓好各級(jí)環(huán)保部門的信息基礎(chǔ)建設(shè)工作是當(dāng)前環(huán)保工作的要?jiǎng)?wù)。

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