人事任免

中央：

焦紅任國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長

莊榮文任國務院僑務辦公室副主任

張玉斌任國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會主席

周玉任哈爾濱工業(yè)大學校長（副部長級）

地方：

艾爾肯·吐尼亞孜任新疆維吾爾自治區(qū)黨委常委

樓陽生任山西省委委員、常委、副書記

石泰峰兼任蘇州市委書記

徐鳴任江蘇省委常委

（來源：人民網）

基層聲音

反思“造城”之路

城市建設離不開兩個要素，一是人口，二是產業(yè)。光有人口而沒有產業(yè)作支撐，空有房子而就業(yè)欠缺，城市難以為繼；既無產業(yè)又無人口，建起來的無疑就是一座空城。曾經為美國第三大城市的底特律市，如今人口由200多萬銳減到70多萬，成為一座名副其實的空城，政府被迫宣布破產，令人警醒；前幾年輝煌一時的鄂爾多斯市，耗資50多億元打造的32平方公里的康巴什新城，豪華的街道上冷冷清清，網民戲稱為中國十大“鬼城”之首，值得反思。

回顧一下我們的“造城”之路，無怪乎得益于兩大增長點，一是城市居民物質財富增長的需要，希望解決居住環(huán)境的問題；二是外來人口和農村住戶希望移居城市，為房地產的發(fā)展拓寬了空間。因此，一旦解決了本地城市居民的住宅問題，只能結合本地實際“適度”擴展城市，否則盲目的或者依靠行政手段將農村人簡單地變?yōu)椤笆忻瘛?，或者將小集?zhèn)或縣城市民引到市州或省會城市，走激進式的城鎮(zhèn)化道路，必將荒了農村廢了集鎮(zhèn)空了城市。

改革開放30多年來，農村住宅環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，村民并不缺房居住，只是房屋好一點壞一點罷了。如果我們在城鎮(zhèn)化推進中盲目地毀村拆寨，或者硬生生地將村民遷入集鎮(zhèn)或城市，勢必將祖宗積累的社會財富毀光殆盡。若能利用城鎮(zhèn)化之機順勢推進新農村建設，或者引導房地產企業(yè)和社會閑散資金參與新農村建設，特別是在貴州這樣山美水美環(huán)境美的地方，將一個個自然村寨建成一顆顆鑲嵌在美麗山鄉(xiāng)的耀眼明珠，那時不是農村人向往城市，而是城市人羨慕農村了。

城鎮(zhèn)化不是盲目的擴城造城造鎮(zhèn)或建新城冷落老城，而是要注重從數量型增長向質量型增長的轉變，從粗放擴張型發(fā)展向資源節(jié)約型發(fā)展轉變，從提高現有城市的質量和承載能力出發(fā)，增加規(guī)模效應，是漸進、可持續(xù)和以人為本的，而不是激進地貪大貪多耗資源。為了遏制各地政府盲目“造城”和激進的城鎮(zhèn)化行為，一方面嚴格規(guī)劃審批工作，省會城市的城市新區(qū)建設由國務院審批，市（州）一級由省級規(guī)劃審批，縣市一級由市（州）級規(guī)劃審批；另一方面各級紀檢監(jiān)察機關要把城鎮(zhèn)化納入當地政府“三重一大”決策內容，避免拍腦袋決策現象的出現。

當前中央下決心“穩(wěn)中有為”調整經濟結構，各地的新城建設也到了“消化存量”的關鍵時候，以“造城”推進城鎮(zhèn)化是應該正視和反思了。

黔西南州紀委張盛江

領導箴言

要切實把思想行動統一到中央的最新部署要求上來，堅持從具體問題抓起，著力解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，聚焦重點領域抓落實、聚神敢于擔當抓落實、聚力工作創(chuàng)新抓落實，做到緊之又緊、細之又細、實之又實，一項一項地把改革任務落到實處，為實現后發(fā)趕超、加快全面小康建設步伐提供根本支撐。

——貴州省委書記趙克志主持召開省委全面深化改革領導小組第四次全體會議時強調

要深刻認識“四風”問題的危害性，增強查擺整改“四風”問題、加強作風建設的自覺性、堅定性和緊迫感，真正在靈魂深處爆發(fā)革命，把群眾路線作為我們黨的生命線和根本工作路線，在思想和內心深處視群眾為父母，熱愛、敬畏、孝順人民群眾，一心一意為人民群眾謀利益。

——湖北省委書記李鴻忠在參加并指導黃岡市委常委班子專題民主生活會時強調

要防微杜漸，嚴防“第一次”。如果有“常在河邊走，哪有不濕鞋，既然濕了鞋，那就洗洗腳”的思想，必然會掉進河里爬不上來；要敢于擔當，不做“太平官”。矛盾面前敢于面對、關鍵時刻敢于挺身而出，復雜問題敢于協調，重大決策敢于拍板負責，既要“干凈”，更要“干事”。

——云南省委書記秦光榮在對部分新任領導干部進行任前廉政談話時指出

一方面，要建立“正面清單”，另一方面，要建立“負面清單”，凡“正面清單”沒有列入的經濟活動，都不能列入審批范圍，不得實施審批事項。要讓“權力清單”成為這次政府職能轉變和機構改革的重要內容，不斷創(chuàng)造和釋放新的制度紅利。

——海南省省長蔣定之在全省政府職能轉變和機構改革動員電視電話會上表示