何非

摘要：學(xué)員臨時(shí)黨支部及班委會(huì)的組成，將有利于班級(jí)工作的開展和學(xué)員自主管理理念的實(shí)施。而如何形成具有較高威望和號(hào)召力的學(xué)員臨時(shí)黨支部、班委會(huì)是考驗(yàn)基層黨校學(xué)員管理、組織能力的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作。有效組織、實(shí)施學(xué)員臨時(shí)黨支部及班委會(huì)民主推選無疑是一個(gè)好的選擇。

關(guān)鍵詞：基層黨校；學(xué)員臨時(shí)黨支部；班委會(huì)；民主推選

充分發(fā)揮學(xué)員“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的主體作用是《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》中有關(guān)主體班次學(xué)員管理工作的重要精神。其中學(xué)員“三自”管理方式的順利開展與實(shí)施，首要條件就是需有一個(gè)高效、有力的學(xué)員領(lǐng)導(dǎo)核心。因此，學(xué)員臨時(shí)黨支部和班委會(huì)成員人選擇取與確定對(duì)班級(jí)工作開展、自我管理功能發(fā)揮起著至關(guān)重要的決定性作用。

一、學(xué)員臨時(shí)黨支部及班委會(huì)民主推選的工作流程

在整個(gè)學(xué)員臨時(shí)黨支部及班委會(huì)民主推選過程中，班主任起引導(dǎo)、組織作用。首先，在入學(xué)教育期間，班主任應(yīng)學(xué)員及時(shí)學(xué)習(xí)有關(guān)成立學(xué)員臨時(shí)黨支部、班委會(huì)的文件方案，使學(xué)員對(duì)選舉方式、步驟有初步的了解與認(rèn)識(shí)；然后是組建學(xué)員監(jiān)票小組，以便對(duì)選舉過程、紀(jì)律進(jìn)行監(jiān)視和見證；而后班主任指導(dǎo)并協(xié)助監(jiān)票小組完成學(xué)員選舉全過程；接下來還應(yīng)召集當(dāng)選委員進(jìn)行協(xié)作分工；并負(fù)責(zé)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；最后主持班級(jí)大會(huì)宣布學(xué)員臨時(shí)黨支部、班委會(huì)組成人員及具體分工。期間班主任具體工作流程為：

第一步簡(jiǎn)要介紹學(xué)員海選情況

（一）第一次班級(jí)活動(dòng)時(shí)，班主任向?qū)W員簡(jiǎn)要介紹學(xué)員臨時(shí)黨支部、班委會(huì)海選情況。

（二）在學(xué)員臨時(shí)黨支部、班委會(huì)成立之前，由每天當(dāng)班值日生充當(dāng)臨時(shí)負(fù)責(zé)人。

第二步學(xué)員間相互熟悉和了解選舉安排

（一）開學(xué)典禮后，召開班會(huì)組織破冰活動(dòng)，學(xué)員進(jìn)行自我介紹，促進(jìn)學(xué)員的相互了解與認(rèn)知。

（二）通過課余時(shí)間交流活動(dòng)，和個(gè)人興趣愛好申報(bào)，促進(jìn)學(xué)員相互熟悉。

（三）組織學(xué)員開展“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“兩個(gè)帶來”討論，為推選學(xué)員臨時(shí)黨支部、班委會(huì)人選奠定基礎(chǔ)。

（四）實(shí)行無記名推選，每人推選10名候選人，本組成員限定2名，多者選票作廢。

第三步組建學(xué)員監(jiān)票小組

（一）學(xué)員監(jiān)票小組一般由三人組成，組長(zhǎng)由小組成員共同協(xié)商確定。監(jiān)票小組產(chǎn)生辦法為學(xué)員自我推薦，并經(jīng)全體學(xué)員討論通過。前提是自動(dòng)放棄學(xué)員臨時(shí)黨支部、班委會(huì)候選人資格。

（二）學(xué)員監(jiān)票小組獨(dú)立行使職權(quán)，全權(quán)負(fù)責(zé)學(xué)員臨時(shí)黨支部、班委會(huì)選舉工作。班主任僅提供指導(dǎo)和建議，不參與具體工作。

二、學(xué)員臨時(shí)黨支部及班委會(huì)民主推選的實(shí)施步驟

（一）各小組民主選舉小組長(zhǎng)。各小組按照班主任統(tǒng)一部署，民主選舉產(chǎn)生本組組長(zhǎng)，并征求學(xué)員本人同意后，即可就任，不需報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批；

（二）學(xué)員監(jiān)票小組召集全班學(xué)員大會(huì)，說明海選人員推薦產(chǎn)生過程；在各小組長(zhǎng)主持下，學(xué)習(xí)了解學(xué)員臨時(shí)黨支部、班委會(huì)成員民主推薦實(shí)施方案、辦法；

（三）各位學(xué)員自主推薦學(xué)員臨時(shí)黨支部、班委會(huì)成員；

（四）學(xué)員投票后，學(xué)員監(jiān)票小組在全體學(xué)員監(jiān)督下實(shí)施計(jì)票、統(tǒng)計(jì)工作；

（五）學(xué)員監(jiān)票小組按照學(xué)員得票多少排序，提出學(xué)員臨時(shí)黨支部、班委會(huì)候選人員名單；

（六）依據(jù)學(xué)員監(jiān)票小組提供的學(xué)員臨時(shí)黨支部、班委會(huì)候選人員名單，由學(xué)員監(jiān)票小組與班主任、學(xué)員處分管領(lǐng)導(dǎo)共同召集入選者單獨(dú)談話，并征求其個(gè)人履職意愿，確定學(xué)員臨時(shí)黨支部、班委會(huì)成員及職務(wù)，上報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

（七）學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后，由學(xué)員監(jiān)票小組召集全體學(xué)員大會(huì)公布并公示學(xué)員臨時(shí)黨支部、班委會(huì)成員名單及職務(wù)。

三、學(xué)員臨時(shí)黨支部及班委會(huì)民主推選的工作要求

（一）學(xué)員處對(duì)學(xué)員臨時(shí)黨支部、班委會(huì)海選工作進(jìn)行引導(dǎo)、指導(dǎo)，以確保海選工作順利實(shí)施。

（二）學(xué)員海選工作從學(xué)員監(jiān)票小組成立，到學(xué)員臨時(shí)黨支部、班委會(huì)候選人推薦、選舉，及公示，需多溝通、多協(xié)商，做到公開、公平、公正。

（三）班主任要注意傾聽學(xué)員意見及建議，遇問題及時(shí)與監(jiān)票小組協(xié)商，妥善化解矛盾、問題。

（四）做好學(xué)員臨時(shí)黨支部、班委會(huì)海選工作總結(jié)和工作記錄，接受分管領(lǐng)導(dǎo)檢查。

（五）保管好選舉過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的原始資料，像學(xué)員臨時(shí)黨支部、班委會(huì)和組長(zhǎng)選舉工作安排說明，監(jiān)票小組成員和各小組組長(zhǎng)名單，全體學(xué)員民主推薦選票以及計(jì)票結(jié)果，學(xué)員臨時(shí)黨支部、班委會(huì)候選人名單，學(xué)員臨時(shí)黨支部、班委會(huì)組成人選確定及具體分工，學(xué)員臨時(shí)黨支部和班委會(huì)成立大會(huì)議程等。

對(duì)學(xué)員臨時(shí)黨支部和班委會(huì)人選擇取實(shí)施民主選舉方式，打破過去臨時(shí)黨支部和班委由班主任或上級(jí)學(xué)員管理機(jī)構(gòu)指定的傳統(tǒng)，本著公平、公正、公開、透明原則，由學(xué)員共同參與、自主推舉產(chǎn)生，有利于克服班集體領(lǐng)導(dǎo)組織唯親、唯官、唯權(quán)任命的嫌疑。并且民主推選產(chǎn)生的學(xué)員管理組織憑借在學(xué)員群體中的較高威望，在班級(jí)工作開展、自主職能發(fā)揮過程中也必將更具公信力、說服力和權(quán)威性，同時(shí)還必將有利于促進(jìn)良好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的樹立與養(yǎng)成。