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        分享中國經(jīng)驗(yàn)?zāi)萑胝`區(qū)

        2014-09-25 23:14:36
        環(huán)球時報 2014-09-25
        關(guān)鍵詞:減貧經(jīng)驗(yàn)交流

        李小云中國改革開放所取得的成就舉世公認(rèn),其中最受關(guān)注的應(yīng)是持續(xù)高速經(jīng)濟(jì)增長和大范圍減少貧困。在上世紀(jì)80-90年代針對中國經(jīng)濟(jì)增長和減貧的可持續(xù)性,曾經(jīng)有很多的質(zhì)疑。但進(jìn)入新世紀(jì)后,中國經(jīng)濟(jì)長時間運(yùn)行在快速軌道,經(jīng)濟(jì)增長對減貧的作用雖開始下降,但是隨著普惠性社會保障性制度的推進(jìn),中國的發(fā)展由過去相對傾向于窮人的模式,正在逐漸形成包容性的發(fā)展模式,中國經(jīng)驗(yàn)開始受到國際領(lǐng)域和廣大發(fā)展中國家的高度重視,學(xué)習(xí)和分享中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的熱情持續(xù)高漲。因此,如何正確地講好“中國故事”,筆者認(rèn)為非常重要。在過去十多年中,中國著眼于提升軟實(shí)力和增加在全球治理體系中的話語權(quán),支持、舉行了各種高級別發(fā)展對話和培訓(xùn)等活動,很多發(fā)展中國家紛紛支持類似的交流和分享。毫無疑問,這些活動都極大提高了中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在全球范圍的影響?!懊^過河”,“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”,“農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”等中國元素已經(jīng)成為國際發(fā)展領(lǐng)域使用頻率很高的術(shù)語。然而,應(yīng)該看到,中國經(jīng)驗(yàn)的交流和分享目前仍存在諸多問題。首先,正如中國領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)的,中國的發(fā)展是中國特定國情的產(chǎn)物,各個國家的發(fā)展都要根據(jù)自己的國情選擇適合自己的道路?!爸袊适隆钡暮诵木褪亲咦约旱陌l(fā)展道路。這實(shí)際上也為學(xué)習(xí)分享中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)提供了指導(dǎo)思想。因此,在與發(fā)展中國家交流分享中國經(jīng)驗(yàn)的過程中,應(yīng)注意把握這個原則,避免將中國自己的特色普世化和避免帶著發(fā)展優(yōu)越感進(jìn)行交流分享。其次,中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)性和科學(xué)性總結(jié)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一方面由于西方在發(fā)展中國家的影響很大,來自中國本土的解釋往往在國際交流中很難得到理解,而且中國很多學(xué)者的研究又受到西方影響;同時,西方主導(dǎo)的解釋框架又往往基于其自身的理論,不能充分反映中國發(fā)展的歷史、政治、經(jīng)濟(jì)和社會文化要素。例如過分強(qiáng)調(diào)市場改革在中國發(fā)展中的作用就是其中一例。給很多發(fā)展中國家留下的印象,好像中國的發(fā)展是從上世紀(jì)70年代末期開始的。這些都影響了中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的客觀和科學(xué)呈現(xiàn)。第三,很多關(guān)于中國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的介紹都存在很大誤區(qū)。如在介紹經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減貧的經(jīng)驗(yàn)時,忽視了一個事實(shí)——實(shí)際上,從1978年至1985年前后,中國經(jīng)濟(jì)增長速度是最快的,同時農(nóng)業(yè)增長年均達(dá)到8%,經(jīng)濟(jì)增長主要來源于農(nóng)業(yè)增長,這個階段中國貧困人口已減少50%。1985年之后很長時間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)揮了很大作用。但很多交流的材料極少提到這些,給國際上的印象是中國吸引外資如何重要等等。最后,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的交流中很少介紹中國農(nóng)業(yè)如何從勞動密集和農(nóng)民自身的投入,發(fā)展到今天相對現(xiàn)代化的生產(chǎn),給很多發(fā)展中國家的印象是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)就是機(jī)械化和高補(bǔ)貼。這種誤導(dǎo)應(yīng)該盡快減少。▲(作者是中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院院長)

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