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        淺析“政治即為社會管理”

        2014-09-25 23:30:26阮煜飏葉楓
        文學教育·中旬版 2014年9期
        關鍵詞:法律

        阮煜飏 葉楓

        [摘 要] 政治是復雜的社會現(xiàn)象,具有豐富的內(nèi)涵,可以從不同的主場和角度出發(fā),闡述不同的政治觀。政治是倫理與道德,政治是圍繞權力展開的活動,政治是管理與參與,政治是政府決策與分配,政治是立法、執(zhí)法的過程。但無論政治是什么,都無法否認政治涉及到了社會,而馬克思主義也因此可以進一步得出結論:政治是社會管理活動。

        [關鍵詞] 政治;倫理;權力;社會管理;法律

        一、政治:倫理政治觀

        孔子說:“政者,正也,子帥以正,孰敢不正?”這里的正就是正道,即符合禮義的道德,要求統(tǒng)治者按照“禮”來進行統(tǒng)治,并且要以身作則,才能有效地統(tǒng)治。[1]西方的代表人物則有蘇格拉底,柏拉圖和亞里士多德。古希臘城邦的公民們個人與國家一體,家庭與國家不分的公共生活導致了思想家們道德與政治相混,以道德的視角思考政治問題。蘇格拉底的政治推理就承基于 一個著名的倫理學命題——“美德即知識”。國家的目的在于善,統(tǒng)治者應該是善的化身,治國的手段應該是道德教化……柏拉圖是政治道德化的典型。[2]“倫理道德觀”體現(xiàn)了人們對于政治的期望和價值要求,體現(xiàn)了特定歷史時期社會成員對于政治生活和活動的衡量標準,體現(xiàn)了人們對“政治”應然狀態(tài)的追求,且對當時的社會的價值取向有很大影響。

        二、政治:權力政治觀

        隨著時間的流逝,當倫理道德所解釋的政治無法為人民大眾接受時,就應運而生出一種新的政治觀,即權力政治觀。權力政治觀認為政治是圍繞著權力展開的活動,包括對于權力的追求、運用和維護。政治追求權力的分享,追求對權力的分配有所影響——不論是在國家之間或者是在同一個國家內(nèi)的各團體之間。[3]中國以韓非為代表的法家,就主張“法、術、勢”即為政治。韓非認為政治就是集勢以勝眾,任法以齊民,因術以御群的事務。意大利的馬基雅弗利在《君主論》中公然主張:政治就是用力量統(tǒng)治人,用權術欺騙人,政治就是在于保持和增加國家的權力,為此目的不擇手段。[4]現(xiàn)代有些思想家也從權力角度去認識政治,像馬克斯·韋伯,他就道出了“政治”的完整本相:謀求或影響以暴力為終極后盾的權力。[5]美國政治學家哈羅德·拉斯韋爾也提出“政治主要指的是政治的形成與分配?!边B在《政治科學》一書中也提到了“政治是圍繞政府權力而進行的斗爭和競爭?!?/p>

        權力是政治的核心內(nèi)容之一,權力說從政治的現(xiàn)實狀況出發(fā)把握政治,觸及了政治的現(xiàn)實內(nèi)容。

        三、政治:管理政治觀

        認為政治是對社會公共事務的管理。在古希臘亞里士多德的論述中,政治是指城邦及城邦活動,其延伸含義也指城邦的各項制度和各種公共事務的管理活動。[6]在《政治學》一書中,亞里士多德聲稱“人是天生的政治動物?!币庠谡f明,唯身處政治共同體之內(nèi),人類方能過“美好生活”。在中國,孫中山先生是這一觀點的典型代表。他明確地說“政就是眾人之事,治就是管理,管理眾人的事,便是政治?!盵7]我國的政治學家李劍農(nóng)也說,政治就是國家。在當代西方,英國有一普遍認同“政治是對人的集體生活的管理?!庇螌W家麥肯齊就曾指出:目前在英國最通用的政治定義是奧克肯特的定義,即認為政治“是參與一個社會的全面的管理進程?!?/p>

        四、政治:法律政治觀

        執(zhí)這種觀點的人并不多。他們有的認為政治是一種法律現(xiàn)象,是制法、守法、執(zhí)法的過程;有的認為政治是法律秩序的“國家人格化”[8],看作公共權力,公共權威的象征和運用;有的認為國家就是為了制定和執(zhí)行法律而設置的。古羅馬的“自然之父”西塞羅就“以法釋國”,認為國家的本質是法的聯(lián)合體,它的基礎是法律,這就突出了國家的政治性。純粹學派的代表凱爾森也認為國家即法律秩序,認為國家的基本職是法律的創(chuàng)立和運用。

        法律政治觀并沒有受到太多人的認可,但它的存在不容抹殺。

        參考文獻:

        [1]吳仲平(主編):《政治學新編》, 廈門大學出版社,第1頁.

        [2]張桂琳著:《西方政治哲學——從古希臘到當代》,中國政法大學出版社2004版,第11頁.

        [3]張汝倫著:《政治世界的思想者》, 復旦大學出版社2009版, 自序注解第1頁.

        [4]吳仲平(主編):《政治學新編》, 廈門大學出版社,第2 ~3頁.

        [5]閻克文(譯):《韋伯政治著作選》, 上海人民出版社 2009版, 韋伯眼中的政治第3頁.

        [6]吳志華(主編),陳愛平、劉曉蘇(副主編):《政治學導論》,上海教育出版社2003版,第2頁.

        [7]《孫中山選集》,人民出版社1981版,第692~693.

        [8]凱爾森:《法和國家的一般理論》,哈佛大學出版社1945版,第225頁.

        作者簡介:阮煜飏(1993—),男,漢族,福建福州,閩南師范大學,本科在讀。

        葉楓(1992—),女,漢族,福建福州,閩南師范大學,本科在讀。

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