趙瑩

節(jié)能減排是關系經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，是中央確定的我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務。電力需求側(cè)管理是提升電力供需平衡和應急保障能力的現(xiàn)實需要，也是促推經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的必然舉措。云南電網(wǎng)公司玉溪供電局作為國有大型供電企業(yè)，主動承擔社會責任，充分利用技術、資金、信息等優(yōu)勢，為社會提供專業(yè)、規(guī)范的節(jié)能服務，在助力地方經(jīng)濟的同時，也為地方節(jié)能減排工作添磚加瓦。

需求側(cè)節(jié)能服務管理的主要特點

專業(yè)性

玉溪供電局按照南方電網(wǎng)公司一體化要求，成立節(jié)約用電服務中心，并設有專業(yè)崗位從事節(jié)約用電服務相關工作，在云南電網(wǎng)公司節(jié)約用電服務中心的指導下，為客戶提供節(jié)能告知、節(jié)能咨詢、節(jié)能診斷、節(jié)能宣傳等服務，同時可以依托南方電網(wǎng)綜合能源有限公司作為技術支持為客戶提供節(jié)能項目可研編制、融資、設備采購、監(jiān)造管理、設備安裝調(diào)試等服務。通過專業(yè)的節(jié)能服務，為客戶排憂解難。

高效性

需求側(cè)節(jié)能服務所專注于國內(nèi)外最先進、最成熟的節(jié)能資訊，可以根據(jù)客戶不同的特點，采用最合適的技術，同時，所推廣的項目都是經(jīng)過市場檢驗及專業(yè)認可的節(jié)能產(chǎn)品和技術，節(jié)電效益較高，據(jù)統(tǒng)計節(jié)電效率一般為10%～40%。

低價性

需求側(cè)節(jié)能服務為客戶的節(jié)能項目進行投資或者融資，向客戶提供一系列節(jié)電服務，從客戶節(jié)電效益及政府補貼中收回成本，再用于其他項目建設?？蛻舨恍枰袚?jié)能實施的資金、技術及風險，并且可以更快地降低能源成本，并獲得實施節(jié)能后帶來的相關收益。

需求側(cè)節(jié)能服務管理的具體內(nèi)容

關口前移，主動告知客戶節(jié)能

從源頭上控制，做到節(jié)能從用電報裝開始，用電報裝是供電企業(yè)提供服務的第一環(huán)節(jié)，工作人員從接到新投資興建的用電客戶的用電申請開始，深入了解新客戶的用電需求、用電設備以及用電設施的技術性能，宣傳“綠色環(huán)保”用電，為客戶用電所想，建議用電客戶采用節(jié)能型的配電變壓器及其他節(jié)能用電設備。

提高科技運用水平，助推節(jié)能服務

加大用電現(xiàn)場服務與管理系統(tǒng)的覆蓋范圍，100 kVA及以上直供客戶專變負控覆蓋率達100%，負荷監(jiān)測能力達到本地區(qū)最大用電負荷的95%，并不斷完善相關功能，充分發(fā)揮其對行業(yè)用電的分析預測作用；利用計量自動化管理系統(tǒng)監(jiān)控客戶負荷，對專用配變功率因數(shù)在0.9以下的客戶進行實時監(jiān)測，采用力調(diào)電費促使客戶合理安排優(yōu)化生產(chǎn)方式和技術升級改造；通過需求側(cè)管理監(jiān)測系統(tǒng)的應用，將客戶節(jié)能診斷及節(jié)能改造信息及時錄入系統(tǒng)，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準確性、完整性和實時性，實現(xiàn)節(jié)能業(yè)務的在線管理。

差異化服務，引導客戶節(jié)能

結合實際用電情況，走上街頭，深入社區(qū)、學校、企業(yè)和農(nóng)村開展節(jié)能服務。利用流動營業(yè)廳和宣傳展板在廣場、社區(qū)開展節(jié)約用電，安全用電展示，建設“電氣化示范小區(qū)”引領社會節(jié)能；走進中、小學校以及高校開展以“小手牽大手”“節(jié)約用電，做生活中的英雄”為主題的系列節(jié)能活動；鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所服務三農(nóng)，制訂農(nóng)排設備檢查計劃，對農(nóng)排設備，農(nóng)村用戶配電室、變壓器、抽水機等進行檢查并為當?shù)剞r(nóng)民講解科學用電知識，倡導公眾科學消費、綠色消費、低碳生活，把節(jié)能理念轉(zhuǎn)化為全民行動；制訂大客戶走訪計劃，定期開展客戶走訪，了解客戶生產(chǎn)經(jīng)營情況，搜集客戶需求，同時為大客戶免費開展節(jié)能診斷，舉辦客戶節(jié)能交流培訓，積極促成客戶節(jié)能項目建設。

閉環(huán)管理，全過程開展節(jié)能服務

以往節(jié)能減排的需求側(cè)管理模式，多為宣傳加診斷，管理模式為單方向、不循環(huán)的運作模式，很難將節(jié)能服務效果落實到實處。玉溪供電局通過不斷摸索，形成了“前期調(diào)研—節(jié)能診斷—項目跟蹤—項目支持—項目落地”的工作模式，通過與客戶溝通交流、加強項目跟蹤、加大節(jié)能技術咨詢服務等節(jié)能服務工作，全過程開展節(jié)能服務。

前期調(diào)研分為客戶溝通篩選、制訂工作計劃、告知客戶三個方面的工作。

客戶篩選和前期溝通：節(jié)能診斷的大客戶選擇的依據(jù)主要集中在以下三類：一是在節(jié)能咨詢、節(jié)能培訓、節(jié)能宣傳等節(jié)能服務過程中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)情況穩(wěn)定，用電負荷穩(wěn)定的目標客戶；二是國家、地方政府和上級部門重點推廣節(jié)能技術或設備所涉及的客戶；三是主動提出有相關需求的客戶。

初步確定節(jié)能診斷客戶的范圍后，由大客戶經(jīng)理采用現(xiàn)場走訪或者電話回訪的方式，與客戶溝通，了解客戶節(jié)能技術需求，在雙方平等自愿的基礎上，確定最終節(jié)能診斷客戶名單，為客戶開展節(jié)能診斷。

制訂節(jié)能診斷計劃：確定節(jié)能診斷客戶名單后，通過客戶服務技術支持系統(tǒng)，調(diào)取客戶電費、電量信息，聯(lián)系方式等，確定玉溪供電局以及八縣公司節(jié)能診斷工作的責任人和工作時限，配合節(jié)能診斷小組開展節(jié)能診斷工作，協(xié)調(diào)工作中的相關問題，確保工作按時按質(zhì)完成。

告知客戶：在制訂出節(jié)能診斷工作計劃后，提前告知客戶，并按計劃開展診斷工作，如遇客戶停產(chǎn)、檢修等情況，及時滾動修編工作計劃，確保工作順利進行。

開展節(jié)能診斷服務

2012年以來組織篩選玉溪電網(wǎng)內(nèi)有節(jié)能意愿及潛力的，共涉有色金屬、普通工業(yè)、化工、水泥、黑色金屬、酒店、醫(yī)院、學校等行業(yè)的70家客戶，制訂節(jié)能診斷工作計劃和安排，為客戶免費實施節(jié)能診斷工作。

涉及行業(yè)包括黑色金屬、有色金屬、化工、煤礦、普通工業(yè)企業(yè)、水泥、醫(yī)院、酒店、學校、商超、數(shù)據(jù)中心等。按照各個行業(yè)“分區(qū)實施、區(qū)域統(tǒng)籌、逐區(qū)完成”的原則進行診斷工作部署，每戶平均診斷時間為兩天，主要診斷內(nèi)容包括企業(yè)合理用電評價（無功與電能質(zhì)量綜合治理、變壓器節(jié)能、電機節(jié)能、照明節(jié)能、變頻節(jié)能等）、合理用熱評價、資源綜合利用（余熱余壓利用、新能源利用）、電能替代其他能源和產(chǎn)品用電單耗評價等，報告編寫和審核、意見反饋、行業(yè)數(shù)據(jù)匯總等工作。（分布統(tǒng)計情況見下圖）

70家客戶每年總用電量為33.17億千瓦時，若客戶采用節(jié)能措施的建議，可實現(xiàn)年節(jié)約電量2.97億千瓦時，年節(jié)約費用約為1.52億元，項目總投資約為3.66億元，主要節(jié)能潛力見下圖：

最終經(jīng)過層層審核后形成統(tǒng)一、規(guī)范的節(jié)能診斷報告。

傳遞診斷結果，跟蹤實施情況

通過舉辦“客戶節(jié)能交流培訓會議”，現(xiàn)場向客戶交付了節(jié)電測試報告，并結合玉溪片區(qū)的節(jié)能測試報告內(nèi)容，有針對性地向節(jié)能服務工作人員以及大客戶介紹了合同能源管理模式以及目前較為常用的節(jié)能技術和方式。同時，玉溪供電局根據(jù)節(jié)能診斷報告的節(jié)能建議，積極與客戶溝通交流、加強項目跟蹤、加大節(jié)能技術咨詢服務等節(jié)能服務工作，有效地推動了客戶節(jié)能改造項目的實施。

積極推廣合同能源管理模式

在節(jié)能測試的基礎上，選取節(jié)能潛力較好、投資回收周期較短的項目申報云南電網(wǎng)公司節(jié)約用電服務中心。待研究分析和批復后，針對節(jié)電項目內(nèi)容與客戶進行溝通和談判，取得客戶認可后，簽訂節(jié)能項目合同，通過合同能源管理模式啟動節(jié)電示范項目。

政企聯(lián)動，推動節(jié)能項目落地

對于客戶采納節(jié)電建議后自主建設的節(jié)能項目，玉溪供電局還積極配合市工信委等主管部門參與可研評審工作，在項目取得政府主管部門批復備案后，按照相關規(guī)定盡快為客戶辦理并網(wǎng)批復、簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、參與項目竣工驗收，全過程引導和幫助客戶節(jié)能。

需求側(cè)節(jié)能服務管理工作取得的成效

企業(yè)管理取得效益

在辦公區(qū)域的電源和用水點張貼節(jié)能宣傳標牌，在機關各部室堅決執(zhí)行“限塑令”，推廣和使用高效節(jié)能燈具和辦公設備。針對新購置設備情況，考慮設備功能的同時，必須強調(diào)節(jié)能功耗。如空調(diào)購置節(jié)能空調(diào)、生產(chǎn)及辦公區(qū)電燈使用節(jié)能燈等。電梯使用嚴格按規(guī)定時間停運，上下班關閉電腦、電燈等電源，形成良好的節(jié)能氛圍。同時，對本單位辦公樓宇實施了綠色照明改造，通過實施項目可實現(xiàn)年節(jié)約電量44.95萬千瓦時和年節(jié)約電費40.64萬元。

完成國家需求側(cè)考核指標

2012年，玉溪供電局完成節(jié)約電量3 328.8萬千瓦時，節(jié)約電力0.796萬千瓦；2013年完成需求側(cè)節(jié)約電量3 253.407萬千瓦時，節(jié)約電力0.876萬千瓦，均達到云南電網(wǎng)公司分解下達的需求側(cè)節(jié)約電力電量兩個“千分之三”指標要求。

社會經(jīng)濟效益顯著

通過政府專項資金及合同能源管理模式完成實施了“玉溪匯溪金屬鑄造制品有限公司節(jié)能改造”項目，年節(jié)電量約為324萬千瓦時；通過政府專項資金及合同能源管理模式與云南澄江龍鳳磷業(yè)有限責任公司簽訂了“1×2MW余熱發(fā)電項目合同”，目前該項目已完成建設，正在調(diào)試和試運行階段，待項目驗收正式運行后，年節(jié)約電量約為1 200萬千瓦時。

促成并參與了一批大客戶節(jié)電建議后的自主節(jié)能改造項目。積極配合市工信委等主管部門參與可研評審工作，在項目取得政府主管部門批復備案后，按照相關規(guī)定盡快為客戶辦理并網(wǎng)批復、簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、參與項目竣工驗收，保證項目順利投產(chǎn)。若項目全部投產(chǎn)后，年節(jié)約電量約為74 391萬千萬時（具體情況見下表），有力地推動了玉溪地區(qū)節(jié)能減排工作開展。

供電企業(yè)是我國工業(yè)中的重要組成部分，在倡導“節(jié)能減排，低碳生活”的今天，作為一種相對清潔的能源，電能正在逐漸為越來越多的客戶所接受，因此做好需求側(cè)節(jié)能服務管理工作意義重大。在今后的發(fā)展中，玉溪供電局必須持之以恒地加強需求側(cè)節(jié)能服務管理工作的開展，繼續(xù)引導并幫助客戶節(jié)能降耗、引導企業(yè)把節(jié)能融入到建設項目和產(chǎn)品設計生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)，提高效益，全面宣傳和推行節(jié)約型企業(yè)，節(jié)約型社區(qū)、節(jié)約型學校、節(jié)約型家庭的工作，以此來促進全社會的節(jié)能減排工作，實現(xiàn)社會、供電企業(yè)、客戶共贏的“三贏局面”。

（責任編輯：陳海峰）