呂曉晶

摘 要：本文針對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，簡(jiǎn)析圖書館制度文化在新形勢(shì)下存在的問題，從更新理念、制度整合、管理創(chuàng)新、大興學(xué)習(xí)之風(fēng)等角度論述了圖書館制度文化建設(shè)的對(duì)策，實(shí)現(xiàn)制度文化建設(shè)的投入成本向事業(yè)進(jìn)步轉(zhuǎn)移，推進(jìn)圖書館事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：知識(shí)經(jīng)濟(jì)；圖書館制度文化；管理；創(chuàng)新

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，可以毫不夸張地說，人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是以一定的文化方式進(jìn)行的。文化通過影響人們的價(jià)值觀念、思維方法和行為方式等，對(duì)社會(huì)發(fā)展起著內(nèi)在的無形的推動(dòng)作用。以可持續(xù)化、資產(chǎn)投入無形化、全球經(jīng)濟(jì)一體化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化為顯著特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)賦予現(xiàn)代圖書館工作新的特點(diǎn)和內(nèi)涵，不斷加深我們對(duì)新形勢(shì)下圖書館工作認(rèn)識(shí)的深化，成為圖書館事業(yè)發(fā)展的催化力量。

1 知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代圖書館制度文化建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)

圖書館制度文化處于圖書館文化的中間層，是完美地履行圖書館職能時(shí)形成的規(guī)則合理、和諧統(tǒng)一的人文現(xiàn)象。既有對(duì)員工崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)規(guī)范等的制定，又包括讀者所必須遵守的行為規(guī)范和人文素養(yǎng)。實(shí)際上，圖書館是否具有活力，是否嚴(yán)謹(jǐn)，精神風(fēng)貌是否高昂，人際關(guān)系是否和諧，員工文明程度是否得到提高等，無不與圖書館制度文化的保障作用有關(guān)。

黨和政府正在實(shí)施面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的科教興國(guó)戰(zhàn)略，啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家的創(chuàng)新體系。知識(shí)經(jīng)濟(jì)所具有的高科技、高智能和社會(huì)信息化的基本特征，與圖書館的屬性———知識(shí)性、信息性、社會(huì)文化性是內(nèi)在相聯(lián)的，是有機(jī)的統(tǒng)一體，這就理所當(dāng)然地要求圖書館工作者更新觀念、拓展視野、開放思維、活躍思想，適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)給圖書館工作提出的許多新的課題，對(duì)新形勢(shì)下工作的內(nèi)容與形式、管理方法與開發(fā)利用，不斷地在理論與實(shí)踐中進(jìn)行探索。

2 新形勢(shì)下圖書館制度文化建設(shè)中的不足之處

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的知識(shí)價(jià)值觀、創(chuàng)新觀、信息觀和競(jìng)爭(zhēng)觀等新觀念，很自然地要體現(xiàn)在圖書館工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中。面對(duì)新形勢(shì)，在取得一定成績(jī)的同時(shí)，圖書館制度文化建設(shè)還有以下不足之處：

2.1 觀念落后，對(duì)圖書館制度文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠

目前，影響我國(guó)圖書館工作發(fā)展的因素是多方面的，但是，思想觀念落后于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的要求和形勢(shì)的發(fā)展是其中一個(gè)重要原因。具體表現(xiàn)在圖書館各部門開放與創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，理論研究缺少戰(zhàn)略眼光，實(shí)際工作方法也較為因循守舊，信息意識(shí)淡薄等。其中最顯著的表現(xiàn)是我國(guó)圖書館信息資源開發(fā)利用水平普遍較低，投資效益差，大量珍貴的資源在沉睡，有用的知識(shí)逐漸地老化等。

2.2 制度文化建設(shè)系統(tǒng)性、科學(xué)性不強(qiáng)，缺乏規(guī)范

多數(shù)圖書館制度文化建設(shè)的載體———制度的制定，具備一定的形式，有的還較完備，但內(nèi)容不完善，甚至與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸。主要表現(xiàn)在對(duì)讀者制度的規(guī)定是有義務(wù)無權(quán)利，有懲罰無獎(jiǎng)勵(lì)，缺乏對(duì)讀者所具有的合法權(quán)益的界定和公示，也無鼓勵(lì)“守法”、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)的條款。侵犯了讀者平等使用圖書館的權(quán)利，降低了讀者參與制度文化建設(shè)的熱情。在館員方面，個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)不一致，對(duì)制度文化建設(shè)缺乏參與的熱情和積極性，以致于對(duì)制度文化建設(shè)理論研究不足，沒有形成一致的價(jià)值觀和良好的團(tuán)隊(duì)意識(shí)及合作精神，使制度文化建設(shè)起不到實(shí)質(zhì)性效果。

3 新形勢(shì)下圖書館制度文化建設(shè)創(chuàng)新對(duì)策

3.1 建立理念系統(tǒng)理念系統(tǒng)是文化建設(shè)之魂，是重中之重，一定要充分調(diào)研，投入必要的人力、時(shí)間和財(cái)力。

1、 財(cái)力投入。圖書館的工作和活動(dòng)是否有足夠的資金支持，最終影響到辦館效益。由于多種因素影響，許多圖書館面臨財(cái)政危機(jī)，事業(yè)陷入低谷。對(duì)此，首先要積極呼吁各級(jí)政府制定相關(guān)政策法規(guī)，以保障并增加圖書館經(jīng)費(fèi)投入。圖書館應(yīng)該設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，具體落實(shí)，以點(diǎn)帶面，逐漸推廣，使圖書館制度文化建設(shè)成為日常工作的一部分。同時(shí)，圖書館也應(yīng)積極主動(dòng)與各界真誠(chéng)合作，讓社會(huì)各界通過資助、捐贈(zèng)、媒體宣傳、志愿者活動(dòng)等各種方式參與圖書館的制度文化建設(shè)。

2、人力投入。主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)班子的自我加壓和對(duì)職工的發(fā)動(dòng)與組織上。領(lǐng)導(dǎo)者首先需要具有自我否定、自我批判的勇氣和準(zhǔn)備，從剖析現(xiàn)有的管理思想和做法起步，對(duì)各種不合時(shí)宜之處“動(dòng)真格”。其次，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)，制定推進(jìn)計(jì)劃和實(shí)施意見，具體承擔(dān)和落實(shí)各項(xiàng)工作。同時(shí)，讓職工參與重大制度制定和服務(wù)模式改革實(shí)踐，保證制度建設(shè)的民主性、合法性、穩(wěn)定性，維系制度建設(shè)的嚴(yán)肅性。

3、時(shí)間投入。下大力氣進(jìn)行多層次、多渠道的訪談、調(diào)查研究、討論、培訓(xùn)，有專家課題組與中高層管理干部分別訪談，職工問卷調(diào)查，讀者問卷調(diào)查和電話訪談，職工共同參與討論，全體職工代表大會(huì)審議等形式。通過對(duì)組織使命、目標(biāo)鎖定、功能定位的反復(fù)認(rèn)識(shí)和提煉，繼承現(xiàn)存制度文化層面中先進(jìn)的東西，摒棄阻礙發(fā)展的觀念和做法，對(duì)原有比較薄弱或缺乏的部分進(jìn)行新的提煉，不斷揚(yáng)棄與完善，最終形成理念，之后再舉辦全員培訓(xùn)班，進(jìn)一步形成共識(shí)。

3.2 制度整合創(chuàng)新

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代圖書館的制度創(chuàng)新要點(diǎn)應(yīng)集中在有效使用新技術(shù)、加大信息資源整合的力度、縮短文獻(xiàn)供給的時(shí)空距離、為科研工作和文化傳承提供智力支撐和保障上。圖書館要大興制度文化建設(shè)年，以“崗位制度卡”為工作思路，力求尋找能體現(xiàn)核心價(jià)值觀、增強(qiáng)上下左右等維度的整體效用和誠(chéng)信度最佳結(jié)合的途徑。

3.3 管理創(chuàng)新

首先，建立核心領(lǐng)導(dǎo)層的凝聚力。發(fā)揮館長(zhǎng)的關(guān)鍵作用首當(dāng)其沖。館長(zhǎng)不僅僅是管理者，而且是圖書館整體價(jià)值觀的最高體現(xiàn)和化身。因此，館長(zhǎng)應(yīng)不斷與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，時(shí)時(shí)保持與圖書館整體價(jià)值觀的一致性和適應(yīng)性，營(yíng)造民主和諧的工作氛圍，使館員在各自喜愛的工作崗位上發(fā)揮聰明才智，做到互惠共贏、和諧高效。領(lǐng)導(dǎo)層要做到管理信息透明化，要擰開“誠(chéng)信的雙向效應(yīng)”閥門，解除領(lǐng)導(dǎo)者與館員之間的心理鴻溝，減少溝通信息失真和交流障礙，消除上下自我心理保護(hù)的障礙，順利地達(dá)成領(lǐng)導(dǎo)與館員之間的相互信任。

其次，加強(qiáng)館員自我管理?，F(xiàn)代管理學(xué)的一個(gè)管理要點(diǎn)是要重視人的基本特征和基本需求，鼓勵(lì)人們參與自身目標(biāo)和組織目標(biāo)的制定，把責(zé)任最大限度地交給工作者，把人安排到具有吸引力和富有意義的崗位上工作等。因此，圖書館應(yīng)大力提倡館員自我管理，如分權(quán)和授權(quán)，工作擴(kuò)大化，參與式和協(xié)商式的管理等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只負(fù)責(zé)涉外事務(wù)，內(nèi)部事務(wù)放手讓館員去做，不作具體指揮，只負(fù)責(zé)參與制定計(jì)劃和檢查結(jié)果。館員明確自己的職責(zé)，自我管理，避免有些工作大家都去做，而有些工作無人做，提高了效率，保證了決策的正確，形成了和諧統(tǒng)一的工作氛圍，體現(xiàn)出科學(xué)精神、法制精神和人文精神，從而提高管理水平和讀者服務(wù)水平。再者，建立激勵(lì)機(jī)制。從心理學(xué)的角度來講，激勵(lì)是指激發(fā)人的行為動(dòng)機(jī)的心理過程。通過激勵(lì)，使人獲得某種內(nèi)部的推動(dòng)力，讓人始終處在進(jìn)取、愉悅的狀態(tài)中。具體可體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

以理念更新為先導(dǎo)，加快圖書館制度整合，管理創(chuàng)新，不斷學(xué)習(xí)，推進(jìn)以人為本的圖書館制度文化建設(shè)，其實(shí)用的、潛在的功能將是長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全面的、穩(wěn)定的、漸進(jìn)的。圖書館制度文化建設(shè)不是一勞永逸的，需要持之以恒地推進(jìn)和創(chuàng)新，需要不斷地在愿景目標(biāo)驅(qū)動(dòng)、價(jià)值環(huán)境拉動(dòng)和文化景氣互動(dòng)中，發(fā)揚(yáng)其整合力、聚合力、創(chuàng)新力、激發(fā)力、持續(xù)力，實(shí)現(xiàn)制度文化建設(shè)的投入成本向事業(yè)進(jìn)步轉(zhuǎn)移，向人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)化。

參考文獻(xiàn)

[1]沈生進(jìn).圖書館制度文化與精神文化的協(xié)同[J].圖書館工作與研究， 2009