黃海燕
【摘要】隨著城市化進程的加快,建設項目用地日益增加,土地勘測定界工作作為報批建設用地的一項前期工作其重要性十分突出。
【關鍵詞】土地勘測定界GIS方法 隨著中國城市化進程步伐的不斷加快,土地的使用趨于多向發(fā)展,土地開發(fā)整理逐漸增多。如何進行有效的土地管理是當前行業(yè)工作者的一項緊迫任務。可見,勘測定界工作成為土地管理實踐中必不可少的一項重要工作,土地勘測定界不僅為政府提供了準確的土地使用范圍,而且還提供了土地使用類型相關數(shù)據(jù),這樣能夠更進一步做好土地開發(fā)整理提供依據(jù)和服務。近年來,隨著城市總體規(guī)劃的發(fā)展和國家基礎設施的大力建設,各種建設征地數(shù)量呈上升趨勢,勘測定界的工作顯得越來越重要。
一、土地勘測定界的意義
(1)為國土資源行政主管部門用地審批建設項目用地、地籍管理、土地登記發(fā)證、基本農(nóng)田保護、土地利用總體規(guī)劃、征地補償方案、土地評估和土地監(jiān)察等項工作等提供科學、及時、準確、詳實的基礎資料而進行的—項政策性、專業(yè)性、技術性極強的工作。
(2)通過土地勘測定界可以加強對各類用地審查,嚴格控制非農(nóng)業(yè)建設占用耕地,使得建設用地審批工作做到更加科學化、制度化、合理化、準確化,從而規(guī)范各類建設用地,保證城市建設用地的需求,依法維護土地所有權和使用權,切實保護耕地,對于國土資源管理部門實現(xiàn)土地的科學管理具有重要的意義。
二、土地勘測定界控制網(wǎng)的布設
(1)土地勘測定界首級控制網(wǎng)按四等導線網(wǎng)、四等GPS網(wǎng)等布設。一般采用全站儀進行導線測量,在測量設備許可時,應盡量布設成GPS網(wǎng),采用采用靜態(tài)或快速靜態(tài)兩種GPS模式定位。
(2)若首級控制網(wǎng)點密度不能滿足建設項目用地土地勘測定界,應在首級控制點的基礎上布設一級或二級加密控制點。加密控制測量應優(yōu)先采用導線網(wǎng),也可用單一符合導線。
三、勘測定界圖的表達方式
(1)土地勘測定界圖的比例尺一般為1:500,原則上不小于1:2000,大型工程經(jīng)有權驗收該項目用地的國土資源行政主管部門批準,土地勘測定界圖比例尺可以放寬,但比例尺不得小于1:5000。
(2)土地勘測定界圖上項目用地邊界線可根據(jù)用地范圍的大小用0.3mm紅色實線表示,界址點用直徑為1mm的紅色圓圈表示,地類界線用直徑0.3mm、間距1.5mm的黑色點線表示,道路(公路、鄉(xiāng)村公路、小路)用黑色,水系用藍色表示,權屬界線、行政界線的顏色為紫紅色,基本農(nóng)田界線用綠色表示。
(3)土地勘測定界圖上用地范圍內(nèi)每個權屬單位均應在適當位置注記權屬單位名稱和面積;每個地塊均應在適當位置注記地類號和面積。
四、土地勘測定界的應用方法
(1)全球定位系統(tǒng)(GPS)在土地勘測定界中的應用。GPS具有速度快、精度高、自動化、費用省、操作簡便、24小時監(jiān)控等優(yōu)點,經(jīng)過多年的發(fā)展,其技術日益成熟,現(xiàn)已廣泛應用于各種行業(yè)。近年來,GPS技術在我國測繪領域迅速推廣,特別GPS-RTK技術應用于土地勘測定界工作取得了良好效果,使得測繪的精度、效率和效益都有顯著提高。
(2)載波相位動態(tài)實時動態(tài)差技術(RTK)的應用。RTK技術具有隨實時將一個坐標系統(tǒng)精確地轉(zhuǎn)換到另一個坐標系統(tǒng)的能力,這對于勘測定界工作來說具有重要的意義。通過GPS-RTK技術,用戶可以實時監(jiān)測待測點的數(shù)據(jù)觀測質(zhì)量和基線解算結果的情況,根據(jù)待測點的精度指標確定觀測時間,定位效率大大提高。
(3)遙感技術(RS)在土地勘測定界中的應用。近年來遙感技術在我國發(fā)展速度迅猛,應用于許多行業(yè),提供了一種嶄新的資源獲取手段衛(wèi)星遙感的主要特點即直觀,因而可以直接應用于土地勘測定界的工作中,可以提高作業(yè)區(qū)域的精度一致性,降低系統(tǒng)誤差,進行準確、快速的定位,可以克服單純地面勘測的不足,大大減少外業(yè)工作量,提高作業(yè)效率。
(4)地理信息系統(tǒng)(GIS)在土地勘測定界中的應用。GIS是近些年來新興起的一門集地理學、計算機、遙感技術和地圖學于一體的邊緣學科,目前已被廣泛應用于城市用地規(guī)劃、交通規(guī)劃、自然資源保護、災害監(jiān)測和預防等眾多領域。近年來GIS也應用到了土地測繪、土地管理中,在土地勘測實踐應中取得了良好的效果,利用計算機技術的強大分析整理能力,建立土地利用的信息庫,滿足了土地管理的需要,加速了土地管理的現(xiàn)代化進程。
五、結束語
近些年來,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,各類建設占用地日益增加,城鄉(xiāng)建設和土地的矛盾日益激烈,土地勘測定界工作的重要性日顯重要。我們要不斷加強勘測定界工作的規(guī)范化、科學化,提高工作效率,保證勘測定界圖的標準、精確、成果質(zhì)量優(yōu)異,為整個城市的建設、管理以及經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。
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