陳飛

摘要：安全管理工作是企業(yè)生存的支柱，是企業(yè)發(fā)展的基石，它是一個從宣傳學習、推進執(zhí)行、到加強監(jiān)督、再到落實標準的系統(tǒng)工程。安全對于企業(yè)生產(chǎn)的重要意義勿庸置疑，它是生存的命脈、是企業(yè)發(fā)展的保障。將“預防管理”理念深入到企業(yè)職工心中，并在實踐中對其整個系統(tǒng)進行不斷創(chuàng)新、改善和提高，從而達到提升各項管理工作水平的目標，最終實現(xiàn)全員共創(chuàng)安全，全員同保安全的和諧穩(wěn)定局面。文章過朔黃鐵路運量的增大將“安全”這個話題引申到如何真正實現(xiàn)安全防范，如何保證安全落地，如何在事故發(fā)生前做好預防工作等方面，旨在研究探討企業(yè)安全防范的重要性。

關鍵詞：安全，管理，預防

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：1006-8937（2014）20-0146-02

對于任何企業(yè)的長遠發(fā)展而言，安全問題的重要性不言而喻。安全是一個永恒的話題，之所以說它永恒，是因為不論各行各業(yè)，不論遠古未來都涉及到安全?！爸灰腥祟惢顒拥膱鏊陀邪踩?，保證了人類生命不受傷害就保證了安全”。那么要如何才能真正的實現(xiàn)安全呢？

1朔黃鐵路安全管理的重要現(xiàn)實意義

朔黃鐵路公司自2000年開通運營以來，運量每年呈千萬噸級的增長。近年來隨著萬噸列車的開行、擴編試驗、30 t軸重車輛以及“神華號”交流機車的引入，運量更是呈幾千萬噸級的增長，2013年完成鐵路運量2.39億t，2014年預計3.2億 t運量，形勢發(fā)展要求企業(yè)時刻保持清醒的認識。隨著公司運量的不斷增長，安全生產(chǎn)壓力日益凸出，安全管理形勢日益嚴峻，原有的安全管理模式已不能很好地適應公司高速發(fā)展的要求，安全生產(chǎn)已經(jīng)成為公司發(fā)展過程中必須進一步夯實的工作。當前國際上整體經(jīng)濟環(huán)境仍處于下行，煤炭需求不旺盛，朔黃公司在十多年快速發(fā)展的過程中仍有諸多問題需要關注，特別是在安全方面，依然存在管控壓力。

與此同時，作為機務管理單位，朔黃鐵路機輛分公司也面臨著設備嚴重老化、干擾因素增多、員工素質(zhì)亟待提高等不利現(xiàn)狀，安全生產(chǎn)形勢也遇到諸多問題，需要企業(yè)認真思考并加以解決。

2安全生產(chǎn)“防”字是關鍵

安全生產(chǎn)最關鍵的就是要做到“防”字當先，防患于未然是企業(yè)的目標。

安全事故絕不是獨立存在的，更不是偶然發(fā)生的。在一定程度上，安全措施做的好壞與否，是對一個企業(yè)綜合管理水平高低的反映。一兩起事故也許不能說明問題，但是接二連三的發(fā)生事故，說明企業(yè)的管理肯定有問題，必然存在失位現(xiàn)象。只有思想意識提高到這一層面，企業(yè)才能把安全管理工作提高到全新的水平。

從某種程度上來講，企業(yè)目前的管理還停留在“事后管理”階段，缺乏系統(tǒng)性的管理方法，或者說一些系統(tǒng)化管理的手段、方法還沒有得到很好應用。此時，大家可能會認為，“零事故目標難以實現(xiàn)”，或者“零事故目標是靠運氣的”。但是，光靠運氣保證企業(yè)不出事故，那也是不可能的。其實，安全工作是有規(guī)律可循的，而規(guī)律是可以認識和把握的，只要工作到位，安全生產(chǎn)是能夠保證的。

3安全管理的基本途徑

如何做到對安全生產(chǎn)的有效防范，任何事后的考核固然尤其重要作用，但歸根結(jié)底企業(yè)要在兩方面下大力氣，做好安全的防范和管理。

3.1完善制度建設，強化概念認知，做到有章可依

安全預防，制度先行，制度建設必須走在安全生產(chǎn)的前列。沒有規(guī)矩不成方圓，沒有規(guī)范不成安全。在現(xiàn)有的安全規(guī)程的前提下，各基層單位應在認真學習每年年初的一號安全文件，并結(jié)合安全風險預控管理等系列制度文件的基礎上，結(jié)合各自實際工作特點制定詳盡的實施細則，并發(fā)動各級管理人員齊抓共管，確保制度的上行下效。

風險預控是安全管理制度建設的典范，基層單位每名員工都要認真學習和領悟其重要意義和內(nèi)涵。安全管理是個系統(tǒng)的工程，該理論中提出的風險和危險源的概念，可以說將員工們?nèi)粘９ぷ髦械娜撕臀锏牟话踩珷顟B(tài)做了很具體的概括，就機輛分公司各專業(yè)而言，在195條危險源中，條條都源于生產(chǎn)實際，可以說它是對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的關鍵作業(yè)項目進行了總結(jié)和提煉，做出了制度性的歸納。

朔黃鐵路公司的風險預控理論是在海因里希效應的基礎上建立的，應用多米諾骨牌來形象地描述這種事故的因果連鎖關系。在多米諾骨牌系列中，一枚骨牌被碰倒了，則將發(fā)生連鎖反應，其余幾枚骨牌相繼被碰倒,如果移去中間的一枚骨脾，則連鎖被破壞，事故過程被中止。根據(jù)風險預控理論，在每一起傷亡事故背后，會有29起輕微傷害事故，300起無傷害虛驚事件，以及大量的不安全行為和不安全狀態(tài)的存在,也就是說平均33起危險源就可能導致一起事故的發(fā)生。一言以蔽之，只要存在事故隱患，事故總會發(fā)生，只不過時間早晚而已。雖然每起事故都有其偶然因素，但用馬克思主義哲學辯證法的觀點來審視此問題，不難看出偶然中有必然，必然性存在于偶然性之中。

3.2抓好“人”的環(huán)節(jié)，用好人，管好人

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，在人、機、環(huán)境等安全生產(chǎn)要素中，人起著決定性作用。安全生產(chǎn)中，人既是主體，又是客體，安全生產(chǎn)的目的就是在于保護人，同時促進人的全面發(fā)展。事故的發(fā)生原因就是由人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)所致。所以企業(yè)在事故預防中，要一切從人本身出發(fā)，才可能最大程度上降低事故發(fā)生的概率。

4“人”在安全管理中的重要作用

4.1基層管理者是安全生產(chǎn)的第一決策者

作為一線管理人員，每天工作在基層，參與生產(chǎn)，與設備、人員經(jīng)常打交道，接觸到的都是最一線的工作，感觸也最為真實。因此，為分公司、公司提供各項決策依據(jù)是基層管理者的重要職責之一。

4.2基層管理者是安全教育的積極引導者

作為一線的管理者，有義務和責任，因勢利導做好員工安全教育。抓好安全理念的教育，引導員工樹立安全防范理念。將安全防范植入員工心中，引導廣大職工，要強化“保安全就是保效率、保效益”的意識，讓安全防范意識融進職工生活，銘刻在職工的腦海里。同時還要抓好安全防范意識的養(yǎng)成教育，教育引導員工必須把“預防機制”的安全思想，融入現(xiàn)場作業(yè)的全過程，不斷提高職工的自覺性，培養(yǎng)職工養(yǎng)成良好的職業(yè)習慣。

4.3基層管理者是安全局面的堅決維護者

安全生產(chǎn)關乎大局，涉及每個人的切身幸福，安全穩(wěn)定的局面不容易取得，更不容易維持?；鶎庸芾砣藛T要圍繞安全生產(chǎn)中的重點、難點和熱點問題，結(jié)合自身崗位特點，利用各種場合，宣傳安全防范理念，倡導安全生產(chǎn)行為；要切實增強安全工作的超前性和預見性，特別要針對個別職工安全思想上出現(xiàn)的波動，在崗位轉(zhuǎn)變、家中變故等職工思想容易產(chǎn)生波動的關鍵時段，把道理講透，化解員工顧慮，力求實效，保持穩(wěn)定的安全局面。

總而言之，就是要讓廣大基層管理者對自己有更高的要求，使其在本職崗位上，創(chuàng)造出一流的安全業(yè)績，提高安全思想覺悟，執(zhí)行各項規(guī)章制度的自覺性強，使安全生產(chǎn)真正做到長治久安。

5安全管理中用“人”的對策

5.1員工安全意識的提高是實現(xiàn)安全防范的先決條件

安全對于自身的重要意義，已經(jīng)不用多言，要讓員工明白安全不是形象工程，安全是一種福利，是幸福指數(shù)，有很高的經(jīng)濟價值和社會效益。要充分調(diào)動職工的思考積極性，不要認為安全管理只是管理者的一種管理手段，要讓他們從被迫的“要我安全”轉(zhuǎn)入到自覺的“我要安全”的狀態(tài)中來。

5.2加強標準化作業(yè)習慣的養(yǎng)成是安全防范的必由之路

基層管理者不但要正確引導員工的思想，更要有效管理員工的行為。標準化作業(yè)就是對違章就是事故，細節(jié)決定安全理念的最好注解。隨著設備自動化程度的提高，保障質(zhì)量、效率和安全，很大程度上取決于操作的正確與否，標準化管理已成為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展水平的重要標志。要實現(xiàn)生產(chǎn)安全的標準化，標準化作業(yè)是核心。安全生產(chǎn)的標準化就是要消除事故中的人、機、環(huán)境系統(tǒng)中非標準化隱患，它包括生產(chǎn)工藝、操作流程、設備安全防護以及日常培訓等的諸多標準。

實現(xiàn)標準化作業(yè)將會大大減少違章作業(yè)行為的發(fā)生，人的安全作業(yè)行為也會得到有效改善，從而降低事故發(fā)生的幾率。標準化不是個別系統(tǒng)的過程，而是帶動基層工作全面建設的系統(tǒng)工作。它必然會促進企業(yè)安全生產(chǎn)能力的提高，必將會極大提升安全管理的績效水平。

6結(jié)語

朔黃鐵路公司堅持貫徹“違章就是事故，細節(jié)決定安全”的安全理念，真正內(nèi)涵就是要充分認識到安全管理必須預防為先的重要性。從最初的宣傳學習階段，提高全員思想認識，到杜絕員工違章，再到全面執(zhí)行標準化作業(yè)的鞏固階段，消滅無意識違章，找到企業(yè)安全管理的最終落腳點，實現(xiàn)安全管理的有效預防，安全才能作為創(chuàng)造效益的基礎保障。

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