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        手機(jī)卡跨區(qū)域發(fā)售 實(shí)名制有名無“實(shí)”

        2014-09-23 23:03:26
        消費(fèi)電子 2014年9期
        關(guān)鍵詞:手機(jī)卡電信業(yè)務(wù)菏澤

        近日,山東濟(jì)南的陳先生想變更自己的手機(jī)資費(fèi)套餐,到營業(yè)廳一查才發(fā)現(xiàn)戶主不是自己,號碼的歸屬地也不是濟(jì)南,這讓他深感困惑。

        “我于6月份在濟(jì)南長清大學(xué)城的代理店買了一張聯(lián)通手機(jī)卡,并留下身份證復(fù)印件,當(dāng)時(shí)店方說直接拿走就好了,不用簽任何協(xié)議,也沒有提供任何票據(jù),我也沒想太多。兩個(gè)月后我去變更資費(fèi)套餐發(fā)現(xiàn)變更不了,才知道原來號碼的戶主不是我本人?!标愊壬Q,購卡時(shí)并不清楚此卡為異地卡,銷售人員未說明,當(dāng)時(shí)只是覺得該卡的套餐很劃算,每月都返還一定金額的話費(fèi),于是花了400元買了這張電話卡。據(jù)了解,這張卡的歸屬地實(shí)為山東菏澤,但陳先生常年在濟(jì)南,異地號碼對他而言非常不方便,也增加了日常的話費(fèi)。

        發(fā)現(xiàn)問題后,陳先生撥打聯(lián)通10010熱線說明相關(guān)情況。幾日后,一個(gè)自稱是菏澤聯(lián)通分公司的員工致電陳先生,承認(rèn)該手機(jī)卡是他們放在濟(jì)南賣的,聲稱菏澤的銷售壓力比較大,所以手機(jī)卡在當(dāng)?shù)丶せ詈竽玫綕?jì)南賣。他表示同意退還手機(jī)卡的費(fèi)用,但需要陳先生自行到原先買卡的地方退款。

        當(dāng)陳先生到大學(xué)城代理店找店主退款時(shí),店主表示賣出去的商品不予退款,要找菏澤聯(lián)通分公司處理。陳先生致電菏澤聯(lián)通分公司的聯(lián)系人,對方表示已處理妥善,讓陳先生直接找店主拿退款??稍俅温?lián)系店方時(shí)店方表示菏澤聯(lián)通未將款項(xiàng)退回,不能辦理退款。陳先生說,事情已經(jīng)過了兩個(gè)月了,代理店主和菏澤聯(lián)通分公司聯(lián)系人的電話一直打不通,聯(lián)通10010客服則一直表示“有專員正在處理中”,但遲遲未解決問題。

        雷騰

        互聯(lián)網(wǎng)與電信律師,北京市威宇律師事務(wù)所高級合伙人

        本案中,菏澤聯(lián)通公司及其代理店跨區(qū)域異地銷售聯(lián)通卡,且對用戶隱瞞真實(shí)情況,以他人名義激活辦理電話卡,不履行實(shí)名登記的義務(wù),是一種嚴(yán)重的行政違規(guī)行為。依照《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法登記和保護(hù)電話用戶辦理入網(wǎng)手續(xù)時(shí)提供的真實(shí)身份信息,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對用戶出示的證件進(jìn)行查驗(yàn),并如實(shí)登記證件類別以及證件上所記載的姓名(名稱)、號碼、住址信息,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者違反前述規(guī)定的,電信管理機(jī)構(gòu)可以依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正,予以警告,可以并處一萬元以上三萬元以下罰款,向社會公告。同時(shí),依照《中華人民共和國電信管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向電信用戶提供服務(wù)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供服務(wù)的種類、范圍、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,應(yīng)當(dāng)向社會公布,并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)備案。

        菏澤聯(lián)通公司及其代理店的行為不僅構(gòu)成行政違規(guī),也嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定,消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利,經(jīng)營者也有義務(wù)告知消費(fèi)者其商品或者服務(wù)的真實(shí)狀況。本案中,代理店在出售聯(lián)通卡的過程中,自始至終都未告知陳先生該卡的具體情況,也未做出相關(guān)說明或提示,反而故意隱瞞且事后互相推脫,嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者的合法權(quán)益。

        依照《中華人民共和國電信管理?xiàng)l例》,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供的電信服務(wù)達(dá)不到國家規(guī)定的電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者其公布的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,或者電信用戶對交納電信費(fèi)用持有異議的,電信用戶有權(quán)要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者予以解決;電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者拒不解決或者電信用戶對解決結(jié)果不滿意的,電信用戶有權(quán)向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門申訴。陳先生可以向電信管理機(jī)關(guān)進(jìn)行申訴,也可以向消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會投訴。如果通過上述方式還不能解決,陳先生可向人民法院提起訴訟以維護(hù)自身的合法權(quán)益。

        本案實(shí)際上是一起電信服務(wù)合同糾紛,無論是電信服務(wù)商還是消費(fèi)者都應(yīng)該從中吸取教訓(xùn)。消費(fèi)者在購買商品或者服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提高維權(quán)意識,清楚了解商品或者服務(wù)的詳細(xì)情況;而電信運(yùn)營商更要增強(qiáng)法律意識,嚴(yán)格依法規(guī)范經(jīng)營。

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