本刊記者 / 趙良美 楊林 實(shí)習(xí)生 / 吳蕙予

清水援京：最后的三道防線

本刊記者 / 趙良美 楊林 實(shí)習(xí)生 / 吳蕙予

南水北調(diào)是否會(huì)導(dǎo)致臟水入京？北京的承諾是，由34個(gè)實(shí)驗(yàn)室、27個(gè)自動(dòng)監(jiān)測站、1臺(tái)應(yīng)急移動(dòng)監(jiān)測車組成的水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)將保障漢水入京水質(zhì)與水源地“無本質(zhì)區(qū)別”。

北京，大寧調(diào)壓池。

雨天的丹江口水庫，水面上騰起的霧氣給人清新的氣息。江水清澈無比，整個(gè)庫區(qū)看不到雜物，偶爾漂來幾絲棕色的浮沉物，那是落葉的腐殖。不時(shí)飛過的水鳥在努力尋找可以捕捉的魚類，它們發(fā)出的叫聲在庫區(qū)上空不斷回響。

有著“小太平洋”之稱的丹江口水庫是亞洲最大的人工淡水湖，水質(zhì)連續(xù)25年穩(wěn)定在地表水環(huán)境質(zhì)量II類以上。湖北省十堰市副市長沈?qū)W強(qiáng)在陪同外來人員參觀時(shí)，經(jīng)常會(huì)直接舀起一瓢水一飲而盡，以此證明丹江口水庫的水源絕對(duì)達(dá)標(biāo)。

今年10月，南水北調(diào)中線工程將正式通水運(yùn)行，屆時(shí)丹江口水庫將輸出10.5億立方米的漢水供應(yīng)北京。水資源的短缺已讓北京付出了沉重代價(jià)，北京依托的21條主要河流目前全部斷流，過度利用地表水、大量超采地下水造成地面不均勻沉降。北京水務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示，2013年北京全市總用水量36.4億立方米，其中地下水及應(yīng)急水源地是供水主力，共計(jì)21億立方米。北上的漢水，將占到北京市用水量的近三分之一。

“在這樣的情況下，我們認(rèn)為南水北調(diào)工程才是徹底決定北京水資源短缺的根本性措施。”9月15日，北京水利設(shè)計(jì)規(guī)劃研究院副院長石維新在丹江口市舉辦的專家會(huì)談上說。北京市水利設(shè)計(jì)規(guī)劃研究院專門成立了南水北調(diào)分院，負(fù)責(zé)南水北調(diào)北京段干線工程以及配套工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和勘探，由石維新兼任院長。

“現(xiàn)在北京市民比較關(guān)心南水北調(diào)的水質(zhì)是否有保障，網(wǎng)上也炒作說南水北調(diào)工程是最大的致癌工程。我們認(rèn)為調(diào)到北京的水質(zhì)是有保障的?！笔S新說。

入京

中國環(huán)境監(jiān)測總站8月25日發(fā)布的2014年全國地表水水質(zhì)月報(bào)（6月報(bào)）顯示，丹江口水庫水質(zhì)為優(yōu)，處于中營養(yǎng)狀態(tài)。但在總氮單獨(dú)評(píng)價(jià)時(shí)，丹江口水庫為IV類水質(zhì)。

“總氮超標(biāo)一直有，好多年了?！焙幽夏详柺协h(huán)境監(jiān)測站高級(jí)工程師儲(chǔ)東方對(duì)《博客天下》說，這主要是由含氮量比較高的農(nóng)藥、化肥引起的，丹江口水庫周圍以前都是農(nóng)田，下雨后徑流比較大，就直接流入水庫。

“IV類水一般是污水，丹江口的水庫怎么可能是污水，把它評(píng)為IV類水我們不同意?！遍L江水利委員會(huì)水資源保護(hù)局前局長翁立達(dá)告訴《博客天下》，環(huán)保部長期將總氮納入評(píng)價(jià)指標(biāo)，但長江水利委員會(huì)始終忽略總氮因素，認(rèn)為丹江口水庫是II類水。

儲(chǔ)東方也表示，總氮參與到評(píng)價(jià)體系一直存在爭議?！翱偟瑯?biāo)對(duì)人體的影響并不大，但容易引起水體富營養(yǎng)化，進(jìn)而影響整體水質(zhì)?！眱?chǔ)東方說，現(xiàn)在水庫周圍進(jìn)行了移民，周邊對(duì)水質(zhì)保護(hù)也比較重視，最近兩三年，總氮下降幅度比較大。

2013年6月17日和18日，央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》連續(xù)兩天報(bào)道了丹江口水庫的污染情況。位于河南南陽的水庫引水渠附近，水上飯莊直接排污，大量劣V類水排入位于十堰的漢江支流神定河，這些污水最終都匯入了丹江口水庫。

“我們也在重視行動(dòng)，但力度還有速度還趕不上要求。因此我們也是借這這個(gè)曝光變壓力為動(dòng)力，變危機(jī)為契機(jī)做出整治?！鄙?qū)W強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，他們將按照“十二五”規(guī)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)超前完成任務(wù)，包括污染防治、排水到期規(guī)劃。

沈?qū)W強(qiáng)說，現(xiàn)在丹江口市不僅監(jiān)測污水處理廠，還監(jiān)測重點(diǎn)污染排水的企業(yè)，每個(gè)月監(jiān)測兩次，另外按轄區(qū)劃分的監(jiān)測追責(zé)問責(zé)實(shí)行一票否決。

據(jù)《人民日報(bào)》報(bào)道，中線工程水源區(qū)河南、湖北、陜西各地關(guān)停污染企業(yè)1000多家，“十二五”期間又投資120億元，實(shí)施了445個(gè)新的水污染防治項(xiàng)目。目前庫區(qū)43個(gè)縣的污水處理廠全部建成。

“丹江口水庫庫容量特別大，自凈、稀釋能力特別強(qiáng)，只要不是持續(xù)的、高濃度的污水進(jìn)去，對(duì)水即使有影響，影響都不是太明顯?！眱?chǔ)東方說，進(jìn)入水庫的水100%達(dá)標(biāo)也做不到，但輸出的水都達(dá)標(biāo)，“這是有保障的”。在他從事丹江口水庫水質(zhì)監(jiān)測十多年的時(shí)間里，各項(xiàng)數(shù)據(jù)一直相當(dāng)平穩(wěn)，從來沒有突然升高或降低。這也意味著從丹江口水庫輸出的水全部達(dá)標(biāo)。

中線工程的輸水形式以明渠為主，除此之外還有方涵、管涵、渡槽、隧洞、倒虹吸等。與管道相比，通過明渠到達(dá)北京的水會(huì)蒸發(fā)掉15%左右。

石維新說，當(dāng)時(shí)有專家建議過管道方案，但汛期上游的水流量非常大，管子要安很多排，投資太大。而明渠線路長，保護(hù)難度比較大，存在安全隱患。

“當(dāng)時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候，避免污水進(jìn)到干渠，線路基本走的是沿線城市的上游，這是布局上總體的考慮?！笔S新對(duì)《博客天下》說。

中線總干渠采取全封閉式管理，并在其兩側(cè)設(shè)置截流溝、隔離帶和防護(hù)網(wǎng)。中線全程與總干渠交叉的河道、公路、鐵路和管線等全部采用立交的方式，防止外水進(jìn)入輸水渠道；對(duì)于高于渠道底高程的地下水則盡量外排，防止不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)的地下水進(jìn)入總干渠。

“我個(gè)人很有信心，沿線的污染源不會(huì)進(jìn)去。”石維新說。

南水北調(diào)中線北京段全長80公里，起自房山北拒馬河，終點(diǎn)為團(tuán)城湖。跟沿線不同的是，北京段除末端885米為明渠外，其余全部為地下管涵，全線封閉管理。

石維新介紹，采用地下管涵方案是為了避免污染，因?yàn)楣こ桃獜娜丝诿芗闹行某菂^(qū)穿過。團(tuán)城湖明渠的主要目的，則是讓市民參觀。

這并不是北京第一次從外地調(diào)水。2008年，為保證北京奧運(yùn)會(huì)順利舉辦，結(jié)合南水北調(diào)中線一期工程，國務(wù)院批準(zhǔn)提前建設(shè)南水北調(diào)中線京石段應(yīng)急供水工程。工程于2008年9月正式運(yùn)行，從河北崗南、黃壁莊、王快、安各莊4座水庫向北京調(diào)水，累計(jì)調(diào)水16億立方米。

“北京段工程通水運(yùn)行五年多來，工程運(yùn)行安全、輸水通暢，南水北調(diào)運(yùn)行管理隊(duì)伍得到了鍛煉，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)?！北本┦心纤闭{(diào)辦主任孫國升今年4月29日在北京市南水北調(diào)工程巡回演講首場報(bào)告會(huì)上如是說。

孫國升同時(shí)坦承，工程的管護(hù)難度高。2011年，北京市頒布實(shí)施了《北京市南水北調(diào)工程保護(hù)辦法》，但一些違法占?jí)汗芫€上方土地的現(xiàn)象仍然存在，個(gè)別村鎮(zhèn)甚至屢禁不止，工程運(yùn)行安全還存在隱患。

入城

中線工程沿線設(shè)置了多個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，儲(chǔ)東方所在的南陽市環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)陶岔渠首的監(jiān)測。他們每月會(huì)進(jìn)行一次實(shí)驗(yàn)室檢測，每天會(huì)進(jìn)行6次自動(dòng)檢測，水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)每隔4小時(shí)就會(huì)上傳到中國環(huán)境監(jiān)測總站。

“只要它符合II類水，就是可以進(jìn)京的?！北本┦心纤闭{(diào)水環(huán)境監(jiān)測中心工作人員唐亮（化名）告訴《博客天下》。

2014年6月18日，北京，工人正在安裝南水北調(diào)主干渠與郭公莊水廠連接的最后一根管道。

位于河北保定易縣的七里莊是江水進(jìn)京的“前哨站”，“監(jiān)測出來到關(guān)閉閘有個(gè)時(shí)間過程，發(fā)現(xiàn)問題、上報(bào)、研判、下達(dá)通知、關(guān)閘需要時(shí)間，根據(jù)反應(yīng)時(shí)間、渠道流速特點(diǎn)，第一個(gè)前哨站放在這兒了。”石維新說，水從七里莊自流到拒馬河約需10小時(shí)，如果出現(xiàn)問題，這個(gè)時(shí)間過程足夠采取措施了。

孫國升在前述報(bào)告會(huì)上介紹，針對(duì)上游渠道可能發(fā)生的突發(fā)性污染事件，北京市專門構(gòu)筑“三道防線”，并建設(shè)了相應(yīng)的水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警設(shè)施。第一道防線位于拒馬河，當(dāng)河北來水水質(zhì)出現(xiàn)問題時(shí)，關(guān)閉總干渠北拒馬河暗渠進(jìn)口節(jié)制閘，開啟退水閘，將來水排入拒馬河內(nèi)；第二道防線位于大寧調(diào)壓池，當(dāng)永定河以西水質(zhì)突發(fā)問題時(shí)，關(guān)閉永定河倒虹吸進(jìn)口閘，將來水排入滯洪水庫或永定河；第三道防線位于團(tuán)城湖調(diào)節(jié)池，當(dāng)水廠取水口前水質(zhì)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，停止取水，問題水不會(huì)進(jìn)入自來水廠。

南水北調(diào)水質(zhì)監(jiān)測責(zé)任由不同部門負(fù)責(zé)，京外段監(jiān)測主要由國務(wù)院南水北調(diào)辦負(fù)責(zé)；京內(nèi)段干線監(jiān)測，主要由北京市環(huán)保局、市南水北調(diào)辦負(fù)責(zé)。北京市南水北調(diào)水環(huán)境監(jiān)測中心是北京市南水北調(diào)實(shí)施水環(huán)境管理和保護(hù)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)，2011年已通過國家計(jì)量認(rèn)證評(píng)審，擔(dān)負(fù)著南水北調(diào)中線北京段及北京市內(nèi)配套工程的監(jiān)測站網(wǎng)規(guī)劃設(shè)置、水質(zhì)監(jiān)測、分析評(píng)價(jià)、預(yù)測預(yù)報(bào)等管理工作。

監(jiān)測方式分為實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測、自動(dòng)監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測，目前南水北調(diào)干線北京段及市內(nèi)配套工程共設(shè)置了34個(gè)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測斷面、27個(gè)自動(dòng)監(jiān)測站和1臺(tái)應(yīng)急移動(dòng)監(jiān)測車。

實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測就是在現(xiàn)場取樣，然后帶回實(shí)驗(yàn)室做進(jìn)一步的分析。每周二上午，監(jiān)測中心的工作人員都會(huì)前往北拒馬河、大寧調(diào)壓池和團(tuán)城湖調(diào)節(jié)池等地取樣，之后再將檢測結(jié)果上報(bào)。

監(jiān)測中心在27個(gè)自動(dòng)監(jiān)測站都放置了自動(dòng)監(jiān)測裝備，儀器會(huì)每4小時(shí)上報(bào)一次數(shù)據(jù)，“探頭放進(jìn)去就自動(dòng)出來，比如說電導(dǎo)率、硫酸鹽、溫度、pH這些常見的，放到那里就知道了。有的需要把水提取出來，放進(jìn)大型儀器?！碧屏琳f。

“實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測是最準(zhǔn)確的，國際、國內(nèi)都以實(shí)驗(yàn)室的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。”唐亮說，自動(dòng)監(jiān)測只是起預(yù)警的作用。此外，北京市南水北調(diào)工程辦公室還和國務(wù)院南水北調(diào)辦、北京環(huán)保局、水務(wù)局和自來水廠等部門建立了信息平臺(tái)，共享水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

出現(xiàn)突發(fā)污染事件時(shí)就要進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測，應(yīng)急移動(dòng)監(jiān)測車上配有一部分快速檢測的儀器，現(xiàn)場取樣后10分鐘就可以測出結(jié)果。“京石段通水時(shí)，河北四個(gè)水庫來水，每回切換水源的時(shí)候就相當(dāng)于新來了水。那會(huì)兒我們就是24小時(shí)在那兒，什么時(shí)候水質(zhì)穩(wěn)定了達(dá)標(biāo)了，我們才撤回來。同時(shí)我們還要取樣，往實(shí)驗(yàn)室送?！碧屏琳f。

為了解決來水和用水不匹配的問題，北京還建設(shè)了密云水庫調(diào)蓄工程儲(chǔ)存中線富余來水，以應(yīng)對(duì)丹江口水庫連續(xù)枯水年的風(fēng)險(xiǎn)。

密云水庫調(diào)蓄工程是在團(tuán)城湖調(diào)節(jié)池調(diào)水，利用九級(jí)泵站反向加壓，通過京密引水渠輸送至密云水庫，逐步將密云水庫的存水量從目前的12億方增加到20億方以上。

“近期可以對(duì)密云水庫進(jìn)行一個(gè)補(bǔ)給，增加密云水庫的一個(gè)蓄水量，遠(yuǎn)期南水北調(diào)來水，不能滿足北京市供水需求時(shí)，就可以通過密云水庫進(jìn)行放水，恢復(fù)以前的供水格局?！蹦纤闭{(diào)來水調(diào)入密云水庫調(diào)蓄工程項(xiàng)目部副部長季國慶在接受央視采訪時(shí)說。

入廠

南水北調(diào)來水將通過輸水管線進(jìn)入北京各自來水廠，經(jīng)處理后輸送至城市供水管網(wǎng)，供水范圍覆蓋6000平方公里，涉及除延慶以外的15個(gè)區(qū)縣。為了避免團(tuán)城湖調(diào)節(jié)池出現(xiàn)死水區(qū)，設(shè)計(jì)方在調(diào)節(jié)池建了3個(gè)人工島，“根據(jù)水力學(xué)的流態(tài)設(shè)計(jì)讓調(diào)節(jié)池的水全部流動(dòng)、循環(huán)起來，起導(dǎo)流的作用?！笔S新說。

2008年京石段調(diào)水初期，北京部分地區(qū)居民家庭的自來水出現(xiàn)了“黃水”現(xiàn)象。北京市水務(wù)局組織的專家小組經(jīng)實(shí)驗(yàn)測定發(fā)現(xiàn)，從河北調(diào)來的水與北京本地水的成分不同，特別是硫酸根、氯根濃度大幅增加，增強(qiáng)了水的腐蝕性，打破了北京供水管網(wǎng)中管垢的酸堿平衡狀態(tài)，造成管垢保護(hù)層被破壞，內(nèi)層疏松的鐵銹溶入水中，造成自來水龍頭出現(xiàn)“黃水”。

受此事件的影響，2011年，北京市在丹江口水源地建設(shè)了中試基地—“微型水廠”，用丹江口水源模擬北京制水工藝。

中試基地距離丹江口水庫大壩前左岸不到200米，門禁管理嚴(yán)格，三棟藍(lán)白相間的廠房里進(jìn)行著制水工藝?！氨本└魉畯S的主要工藝，這里都進(jìn)行了最真實(shí)的模擬。”北京自來水集團(tuán)水質(zhì)監(jiān)測中心總工程師顧軍農(nóng)今年接受《北京日報(bào)》采訪時(shí)說。這個(gè)基地唯一的任務(wù)就是“試水”。

在制水車旁的房間里，標(biāo)有“大興”“三路居”等字樣的自來水管安放在架子上。這些是北京市自來水集團(tuán)截取的在用供水管線，運(yùn)到丹江口“微型水廠”后在現(xiàn)場進(jìn)行浸泡試驗(yàn)。

“剛運(yùn)來的時(shí)候，所有的水管都出現(xiàn)了發(fā)黃現(xiàn)象，有輕有重?！敝锌圃荷鷳B(tài)環(huán)境研究中心的研究生王剛亮2012年接受《北京日報(bào)》采訪時(shí)說。

據(jù)《人民日報(bào)》報(bào)道，科研人員分析發(fā)現(xiàn)，丹江口水庫水硫酸鹽和氯化物相對(duì)不高，其腐蝕性與北京地表水接近，但高于北京地下水。出現(xiàn)明顯“黃水”的管路系統(tǒng)在持續(xù)通水的狀況下，黃水會(huì)隨時(shí)間逐漸減弱，直至穩(wěn)定，正常合格。

拉森指數(shù)（LR）是目前評(píng)價(jià)水質(zhì)對(duì)鐵質(zhì)管網(wǎng)腐蝕程度的常用方法，如果出廠水的硫酸鹽濃度在每升80毫克以下，拉森指數(shù)小于0.8，管網(wǎng)鐵釋放現(xiàn)象就能夠得到控制?！耙话氵@個(gè)系數(shù)在0.8內(nèi)就不會(huì)有問題了，當(dāng)時(shí)河北水超過2，所以發(fā)生水黃現(xiàn)象?，F(xiàn)在丹江口水庫的系數(shù)比較低，感覺實(shí)驗(yàn)問題還不是很大?！笔S新說。

北京市水務(wù)局總工程師陳鐵5月6日透露，管網(wǎng)適應(yīng)有一定差異，管網(wǎng)在長期供水中已形成一定管垢模式，如果換一種水質(zhì)，管垢等在短期內(nèi)可能會(huì)發(fā)生一定化學(xué)變化，“不可避免地可能會(huì)在局部、短期的情況下，出現(xiàn)水黃的問題，可能是水管的銹脫落導(dǎo)致”。

北京市水務(wù)局供水處處長胡波也坦言，雖然從目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作來看，發(fā)生大面積水黃的可能性不大，但局部、短期的水黃現(xiàn)象并不能完全避免。

北京市目前對(duì)沒有防腐涂層的老舊管網(wǎng)進(jìn)行了更換，長安街沿線、幾大環(huán)路干線和主要的連接線均進(jìn)行了更換。對(duì)不便于更換的地下管道，自來水集團(tuán)采取了除銹噴涂技術(shù)，去掉管網(wǎng)中的沉積物。“截至目前，經(jīng)過更換和防銹處理的管網(wǎng)長度達(dá)到了2200公里?！焙ㄕf。

2008年“水黃”事件發(fā)生后，北京市自來水集團(tuán)將拉森指數(shù)為0.8作為基本參數(shù)，采取了不同兌水比例的調(diào)度運(yùn)行方案，統(tǒng)一調(diào)度安排市區(qū)各水廠的配水量，在后來多次切換水源時(shí)沒有再發(fā)生大范圍的“黃水”現(xiàn)象。

丹江口水庫的水進(jìn)京后會(huì)跟北京本地的水以1:4的比例進(jìn)行勾兌，明年再逐步擴(kuò)大江水的用水用量，最終達(dá)到1∶1的比例?！爸宰龀?∶4搭配比例的決定，一是汲取河北水進(jìn)京時(shí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，二是緣于近6年在丹江口水庫模擬實(shí)驗(yàn)室連續(xù)的監(jiān)測數(shù)據(jù)總結(jié)。”胡波說。

北京市南水北調(diào)配套工程采用了環(huán)路供水方案?！碍h(huán)形供水使得環(huán)路上的每個(gè)水廠都具有雙水源，可以通過環(huán)路將密云水庫的水或者地下水送到各個(gè)水廠?！笔S新對(duì)《博客天下》說，根據(jù)國家規(guī)范要求，供水工程必須雙管供水，如果一個(gè)壞掉，另一個(gè)還可以供水，環(huán)形供水就可以變雙管為單管，一段壞掉后可以反向向水廠供水，也降低了工程造價(jià)。

當(dāng)南水北調(diào)中線總干渠發(fā)生事故時(shí)或需要檢修時(shí)，借助環(huán)路供水方案，北京城市水廠的供水水源會(huì)切換為密云水庫或地下水。

2014年10月，北上的漢水將從丹江口水庫，經(jīng)過15天的千里跋涉抵達(dá)北京，然后通過蛛網(wǎng)般的城市自來水管網(wǎng)進(jìn)入千家萬戶。根據(jù)北京市南水北調(diào)工程建設(shè)委員會(huì)辦公室組織編寫的《北京市南水北調(diào)工程100問》，屆時(shí)水龍頭流出的，仍將是保持與水源地“無本質(zhì)區(qū)別”的II類水質(zhì)。