馬向衛(wèi)

（陜西黃陵二號(hào)煤礦有限公司，陜西 延安 727307）

1 前言

結(jié)合相關(guān)定義，風(fēng)險(xiǎn)是指對(duì)危險(xiǎn)性進(jìn)行衡量的指標(biāo)，是某一有害事故發(fā)生的可能性與事故后果的組合。具體來(lái)講，工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理指的是企業(yè)通過(guò)辨識(shí)、分析和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)進(jìn)行組合和優(yōu)化，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的后果妥善處理，以最少的成本，獲得最大的安全。如果風(fēng)險(xiǎn)可以接受，將這個(gè)狀態(tài)保持下去，擴(kuò)大效益。如果風(fēng)險(xiǎn)是不可接受的，那么就需要采取一系列措施，降低風(fēng)險(xiǎn)，并且對(duì)降低風(fēng)險(xiǎn)的效果進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)中進(jìn)行反饋，以便促使動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)控制得到實(shí)現(xiàn)。

2 煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的構(gòu)建

（1）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：對(duì)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中潛在風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面的辨識(shí)，只有做好這一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，方可對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建；要系統(tǒng)和科學(xué)準(zhǔn)確的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，就需要合理選擇風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)模式和方法。我們對(duì)煤礦生產(chǎn)的特點(diǎn)進(jìn)行了分析，將生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)——管理對(duì)象——風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)模式提出來(lái)，按照生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)的不同，來(lái)劃分煤礦，對(duì)于每一個(gè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)，都從三個(gè)角度來(lái)對(duì)各個(gè)類(lèi)型的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)。點(diǎn)方面，主要是設(shè)施和設(shè)備；線方面，主要是作業(yè)過(guò)程和工藝；面方面，主要指的是作業(yè)崗位和操作。

（2）風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)：第一步是風(fēng)險(xiǎn)分析，科學(xué)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，主要結(jié)合具體情況，依據(jù)相關(guān)要求，來(lái)對(duì)辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的評(píng)審、整理和修改，進(jìn)而再進(jìn)行辨識(shí)，部分風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，存在著重復(fù)交叉問(wèn)題，進(jìn)行解決，以便更全面和準(zhǔn)確的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)分析，就是采用科學(xué)方法，來(lái)分析各個(gè)類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)的屬性和特點(diǎn)，結(jié)合具體情況，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模式和方法。

其次是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理不是靜止不動(dòng)的過(guò)程，它是需要循環(huán)改進(jìn)，經(jīng)過(guò)一次性動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，很多風(fēng)險(xiǎn)因素?zé)o法被辨識(shí)出來(lái)，這就需要做好動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)工作。因此，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、模型和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行合理設(shè)計(jì)和構(gòu)建。

3 煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

要預(yù)防事故的發(fā)生，促使風(fēng)險(xiǎn)管理水平和效率得到提高，非常重要的技術(shù)手段就是風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)警技術(shù)。要大力研究風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警技術(shù)和方法，這樣才能促使現(xiàn)代化煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理得到實(shí)現(xiàn)。煤礦企業(yè)在對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建的同時(shí)，不僅要保證健全的系統(tǒng)和有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，還要結(jié)合煤礦生產(chǎn)安全工作特點(diǎn)，來(lái)有效預(yù)防和預(yù)控生產(chǎn)事故，就需要對(duì)預(yù)警機(jī)制體系進(jìn)行構(gòu)建和完善。

（1）風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警機(jī)制：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是指對(duì)作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行分析，提前信息警告或警報(bào)那些危機(jī)或危險(xiǎn)狀態(tài)。將自動(dòng)或者人工的手段應(yīng)用進(jìn)來(lái)，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)煤礦所有潛在風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，對(duì)它的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，并且將相應(yīng)的警示信息提供出來(lái)，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警部門(mén)結(jié)合確定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)，將一系列風(fēng)險(xiǎn)控制措施給應(yīng)用進(jìn)來(lái)。將先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)給應(yīng)用進(jìn)來(lái)，結(jié)合煤礦企業(yè)具體情況，對(duì)支持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警實(shí)施運(yùn)行和循環(huán)改進(jìn)的平臺(tái)進(jìn)行構(gòu)建，這樣風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警的自動(dòng)化程度以及系統(tǒng)性和準(zhǔn)確性得到有效強(qiáng)化；并且要結(jié)合煤礦生產(chǎn)實(shí)際情況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警機(jī)制程序及文件體系進(jìn)行健全和完善，以便正常運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的效能充分發(fā)揮出來(lái)。

（2）事故危機(jī)預(yù)警：具體來(lái)講，風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)警機(jī)制主要是將生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中潛在危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)出來(lái)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行確定，將差異化的風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)用過(guò)來(lái)。在對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行構(gòu)建的時(shí)候，要充分結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)概念來(lái)進(jìn)行。通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，大部分煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)，突發(fā)性都比較強(qiáng)，無(wú)規(guī)律可循，且如果發(fā)生，后果較為嚴(yán)重。過(guò)去通常采用的是經(jīng)典的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，這樣就無(wú)法準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)，控制措施的有效性和實(shí)時(shí)性就得不到保證。因此，有很多重大事故風(fēng)險(xiǎn)存在于煤礦中，需要結(jié)合具體情況，對(duì)事故危機(jī)預(yù)警進(jìn)行構(gòu)建，以便對(duì)可能出現(xiàn)的危機(jī)狀態(tài)和事故征兆進(jìn)行預(yù)警和監(jiān)控。通過(guò)對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種危機(jī)狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、識(shí)別和診斷，做出報(bào)警動(dòng)作，在對(duì)事故狀態(tài)進(jìn)行預(yù)防和控制的過(guò)程中，需要將預(yù)警分析的結(jié)果充分納入考慮范圍，降低事故發(fā)生率。

（3）煤礦企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理及預(yù)警機(jī)制構(gòu)建和實(shí)施過(guò)程中，要注意一些問(wèn)題；首先要分析煤礦現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)狀況和環(huán)境要素，要充分重視前期的單元?jiǎng)澐?、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分析模式，要對(duì)煤礦的具體特點(diǎn)全面的分析，對(duì)相應(yīng)的模式和方法進(jìn)行選擇，以便保證風(fēng)險(xiǎn)管理具有可操作性，預(yù)警機(jī)制足夠的可靠。要對(duì)一系列的程序和文件體系進(jìn)行構(gòu)建和完善，煤礦生產(chǎn)，屬于勞動(dòng)集中行業(yè)，并且設(shè)施設(shè)備非高度自動(dòng)化，那么就需要人工管理操作現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)警實(shí)施，為了保證能夠有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理及預(yù)警，就需要對(duì)一系列的規(guī)章制度、程序以及文件體系等進(jìn)行構(gòu)建。最后，還需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理及預(yù)警機(jī)制進(jìn)行健全和完善，為了更好的對(duì)煤礦生產(chǎn)重大事故風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行防控，就需要結(jié)合具體情況，來(lái)對(duì)生產(chǎn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)控的力度和范圍進(jìn)行增大，并且對(duì)危機(jī)預(yù)警和預(yù)測(cè)預(yù)警及時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼希员銓?duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)警機(jī)制體系進(jìn)行進(jìn)一步的完善。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上文的敘述分析我們可以得知，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理是符合時(shí)代發(fā)展要求的一項(xiàng)技術(shù)，可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)。因?yàn)槊旱V生產(chǎn)具備一定的特殊性，那么就需要結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的要求，來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建和實(shí)施，促使煤礦安全生產(chǎn)管理的科學(xué)性和有效性得到提升，保證煤礦生產(chǎn)的安全。

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