王蕙

【摘要】作風建設同黨的形象、黨的宗旨密切相關，黨委班子必須加強作風建設?；诖?，黨委班子必須不斷強化政治意識、務實意識、奮進意識、紀律意識以贏得信賴，必須多讀書學習、多嚴格程序規(guī)矩、多改進指導方法以贏得尊重，必須以高度的責任心、事業(yè)感持續(xù)抓好自我修煉。

【關鍵詞】黨委班子 作風建設 黨委機關

【中圖分類號】D26 【文獻標識碼】A

鍛造過硬作風，是習近平反復強調(diào)的重大命題。各級黨委、每名黨員干部要深刻認識加強思想作風建設的重要性和緊迫性，在實現(xiàn)中國夢的偉大實踐中，始終堅持“鑄魂”與“鑄劍”相統(tǒng)一、“強作風”與“強本領”相促進，切實擺上位、抓到位，以好的作風履職盡責，以過硬的作風贏得尊重。

黨委班子必須以過硬的作風贏得信賴

黨委班子是黨的事業(yè)的領導核心，加強黨委班子的思想作風建設，必須強化“四種意識”，從嚴要求，從嚴治理，切實以過硬的思想作風帶出黨的好作風。

要不斷強化政治意識。思想正才能作風純，政治強才能作風硬。錘煉過硬的思想作風必須從思想源頭抓起，在科學理論武裝上下功夫。一要把黨的創(chuàng)新理論武裝作為思想作風建設的“營養(yǎng)源”。圍繞堅定信念、強化黨性、踐行宗旨等根本問題，全面系統(tǒng)地學習黨的創(chuàng)新理論。通過不斷的理論灌注，增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同和情感認同，做到真學真懂真信真用，以理論上的清醒解決好信仰什么、追求什么、為誰服務等根本問題，確保思想作風的純正。二要把踐行群眾路線作為思想作風建設的“多棱鏡”。黨委班子領導工作要看是不是有利于黨的全面建設、是不是有利于社會科學全面發(fā)展、是不是有利于提高人民群眾的生活水平，真正使實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的生動實踐進入班子決策、融入到每名成員的頭腦和具體言行中。三要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為思想作風建設的“助推器”。堅持圍繞改進思想作風創(chuàng)先爭優(yōu)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為錘煉思想作風的力量保證，把思想作風改進作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實踐平臺，按照“五個更加”的標準要求，主要領導要堅持親臨一線組織部署，深入一線調(diào)查研究，沉到一線具體幫帶，服務一線解決問題，讓人民群眾切實看到創(chuàng)先爭優(yōu)活動給思想作風建設帶來的新變化、新氣象。

要不斷強化務實意識。錘煉過硬的思想作風必須以真抓實干的勁頭抓好工作落實，以工作落實的成效來檢驗思想作風建設的成效。一要以親力親為的干勁抓落實。領導工作實踐很重要的一條就是抓落實，因此，班子成員抓任何工作都要做到人到位、心到位、看著工作落實到位。要放得下架子，撲得下身子，舍得下面子，堅持做到學習教育做在前、工作任務干在前、集體活動站在前、急難險重沖在前，以良好的形象帶動作風建設。

二要以持之以恒的韌勁抓落實。堅決克服抓抓停停、小進即滿的傾向，把抓落實當作持續(xù)不斷的實踐過程，出了問題要抓，不出問題也要抓，大項任務要抓，經(jīng)常性工作也要抓，自覺做到上級要求的不應付、本級落實的不馬虎、下級需求的不對付，該辦的不拖、能辦的不等、急辦的不誤、難辦的不推。既要有一年干幾件事的魄力，又要有幾年抓一件事的韌力，對老大難問題，必須下長功夫細功夫苦功夫，不解決問題不撒手，解決不徹底不罷休。

三要以較真碰硬的狠勁抓落實。較真碰硬的工作精神也是領導干部水平的具體體現(xiàn)。班子成員要以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負責的精神，按照堅持黨性原則這把尺子發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，講真理不講情面，講原則不講照顧，敢于唱黑臉，不怕得罪人，對存在的問題敢抓敢管，對違規(guī)違紀的人員嚴查嚴糾。做到重大原則問題不含糊，難點棘手問題不回避，歷史遺留問題不推諉。

要不斷強化奮進意識。錘煉過硬的思想作風必須用開闊的視野、全新的思維拿出創(chuàng)新解難的真招實策。一要用科學的勇氣發(fā)現(xiàn)難題?？茖W的勇氣來源于對科學規(guī)律的不斷認識和勇于實踐。要善于從領導工作實踐中培養(yǎng)尊重科學規(guī)律的視角，不斷以新的眼光、新的理念看待工作環(huán)境的影響、工作情況的變化和單位建設發(fā)展新情況新問題帶來的挑戰(zhàn)，以科學的理念認真梳理制約發(fā)展的熱點問題、難點問題和敏感問題，堅決摒棄不尊重科學規(guī)律的老眼光、老辦法、老經(jīng)驗，以對科學規(guī)律的高度尊重精神，不斷發(fā)現(xiàn)和捕捉現(xiàn)實問題、長遠難題。

二要用辨證的方法分析難題。堅持用辯證唯物主義的觀點分析困擾科學發(fā)展的瓶頸問題、涉及人民群眾利益的敏感問題、突出問題，多從思想觀念上透視、多從領導責任上反思、多從工作作風上剖析，既要看現(xiàn)狀又要看趨勢，既要看正面，又要看反面，全方位、多視角分析，使感性認識進一步理性化，形成對客觀事物的規(guī)律性認識，提出符合實際的破局之策。

三要用創(chuàng)新的思維破解難題。十八屆三中全會以來，深化改革已成為黨的工作重心，解決深層次矛盾、破解深層次難題，需要思想觀念從傳統(tǒng)的思維模式中解放出來，注重培養(yǎng)思維的多元性、首創(chuàng)性，力求拿出符合改革發(fā)展要求的辦法，根據(jù)新的情況進行合理取舍，真正做到以創(chuàng)新的思維正視困難，以創(chuàng)新的思維化解困難。

要不斷強化紀律意識。錘煉過硬思想作風必須在健全機制、落實規(guī)章、發(fā)揚民主中強化自覺自律。一要強化組織功能，形成順暢有序的工作機制。以提高黨組織建設科學化水平為突破口，嚴格落實組織生活的時間、內(nèi)容、程序，在經(jīng)常性規(guī)范化上下功夫；重視組織生活的深度，思想教育、思想?yún)R報、黨課教育等要深刻剖析、觸及思想、務求實效；強調(diào)自抓自建自強，把重點幫建與自主抓建有機結合起來，注重給任務、壓擔子，引路子、教方法，不斷提高自主抓建能力，使各級組織功能得到進一步強化，工作機制得到進一步優(yōu)化。

二要發(fā)揮制度作用，形成順暢有序的約束機制。各級黨委班子要認真貫徹民主集中制，嚴格按照《黨委工作條例》和“十六字”原則規(guī)范決策，防止偏離集體領導的個人決策、不經(jīng)調(diào)查論證的草率決策和人情關系纏繞的感情決策，始終做到心中有法、議事懂法、辦事依法；各級領導要始終對黨和國家的法規(guī)法紀心懷敬畏，不觸摸“高壓線”，不逾越“紅線”，清清白白當好領導，實實在在抓好工作，干干凈凈立身做人。endprint

三要暢通民主渠道，形成運暢有序的監(jiān)督機制。發(fā)揮網(wǎng)絡媒體受眾面廣、傳播信息直接迅速的優(yōu)勢，進一步拓寬民主建設的渠道，把班子決策的工作、抓落實的情況發(fā)布出來，及時收集梳理人民群眾的“網(wǎng)人網(wǎng)事”、“網(wǎng)情網(wǎng)語”，認真聽取人民群眾的意見建議，接受廣大人民群眾的監(jiān)督；要從嚴落實工作制度，要通過吃碰飯、召開人民群眾懇談會、“一對一”談心交心等，真心實意聽意見，及時協(xié)調(diào)解決人民群眾關心的熱點難點問題。要嚴格落實領導干部述職述廉、重大事項報告等制度，帶頭大興“四風”，帶頭講政治、顧大局、守紀律，推進“四種意識”的固化、深化。

黨委機關必須以過硬的作風贏得尊重

思想作風反映了黨委機關的內(nèi)部風氣和工作標準，決定著黨的路線方針政策能不能有效落實。關乎全面建設的質(zhì)量效益，歷來是抓黨建的關鍵和重點。建設思想作風過硬的黨委機關，必須準確把握著力點，在根本環(huán)節(jié)上下功夫，在關鍵問題上用氣力。

必須從讀書學習抓起。讀書學習是黨員干部加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、提升精神境界的一個重要途徑。治心養(yǎng)性，一個直接、有效的方法就是讀書。首要的是學理論。理論創(chuàng)新無止境，理論學習也無止境，必須經(jīng)過一個反復學習、不斷深化的過程。要真正學懂弄通，非下一番苦功夫不可，決不能指望一蹴而就、一勞永逸。第二是學業(yè)務。要緊密結合工作，理論聯(lián)系實際，學以致用。如果對自己的本職工作什么都不會，什么都不知道，這樣的機關干部在工作中靠不上邊、插不上話，沒有話語權、主動權，不是合格的機關干部，也就難以有所作為。第三是學管理。機關干部本身就是從事管理工作的，必須充分認清科學管理的重要地位和作用，加強現(xiàn)代管理知識學習，更新管理觀念，提高管理能力，向科學管理要效益，向科學管理要戰(zhàn)斗力。

必須從程序規(guī)矩嚴起。黨委機關工作的政策性、原則性很強，尤其要強調(diào)講規(guī)矩、講程序、講章法。要切實弄清程序規(guī)矩，這是前提。對黨委機關工作而言，規(guī)矩很多。有干好工作的規(guī)矩，有為官從政的規(guī)矩，有重大原則、管方向路線的規(guī)矩，有具體的管局部、管專項工作、管具體業(yè)務的規(guī)矩。所有這些，都是辦事辦文辦會的基本規(guī)范，離開了這些程序規(guī)矩，就失去了工作的尺子和依據(jù)，就會出問題。要堅決貫徹程序規(guī)矩，這是鐵律。

一方面要按規(guī)矩辦事。就是說政策文件有明確規(guī)定的，必須按這些規(guī)定辦，絕不能打折扣、搞變通。另一方面要按程序辦事。程序是必要的過程。程序一亂，有時候可能會造成工作中不必要的摩擦。機關干部要依據(jù)上級的制度規(guī)定，結合實際，創(chuàng)造性抓好工作落實。但強調(diào)創(chuàng)新和靈活處置，絕不是離開政策、原則和法規(guī)，另搞一套。如果因為利益驅(qū)動而違背政策、因為感情因素而放棄原則、因為從眾迎合而不講法規(guī)，還美其名曰是在創(chuàng)新，這種所謂的靈活處置是不允許的。反之，在不違背制度規(guī)定的前提下，對基層單位、人民群眾的實際困難，可以盡力給予照顧，這就是原則性和靈活性的結合。

必須從改進工作方法做起。黨委機關工作的方式方法，不僅直接關系到工作效率，更關系到各項工作的落實質(zhì)量。要以調(diào)查研究為前提，確保針對性。只有腳踏實地，廣泛地從實際中了解實情、汲取智慧、聽取意見，才能不斷改進工作，推進各項建設。所以部署工作、提出要求，不能高高在上，而要多看看人民群眾的實際需求和真實愿望；不能只架“天線”接收上面的信息，還要接好“地線”主動了解下面的情況，使工作指導更有針對性實效性。要以統(tǒng)籌兼顧為方法，確保協(xié)調(diào)性?？茖W發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，黨委領導的重要方法也是統(tǒng)籌兼顧。

一方面，黨委機關要切實發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，在工作計劃上把年度大項活動統(tǒng)住，在工作指導上把隨意性剎住。另一方面，機關各部門要把工作放到黨委領導層面上去考慮，放到整體布局中去籌劃，放到服務基層中去落實，真正成為貫徹黨委決策意圖的高效機關。要遵循客觀規(guī)律，確?？茖W性。世界上一切事物的發(fā)展過程都有其規(guī)律，發(fā)現(xiàn)規(guī)律、運用規(guī)律才能科學發(fā)展，違背規(guī)律、主觀臆斷就會在工作上跌跟頭。要講實際，堅持從實際出發(fā)，承認事物發(fā)展的過程，承認工作存在的基礎，承認完成任務的條件，把工作方法定在求實的基礎之上。要避免絕對，把握好工作的“度”，善于用辯證思維指導工作，防止過猶不及。要尊重科學，學好科學理論，掌握科學知識，弘揚科學精神，提高科學素質(zhì)，實施科學決策，特別要注意防止主觀臆斷和形而上學問題。

必須從突出問題改起。只有把突出問題解決好，才能把工作落實好。一是不能“推”，要主動履職。當前，改革正進入深水期，面臨的困難是前所未有的，我們只有主動謀劃、抓住難點，進一步解放思想、敢于創(chuàng)新，才能在工作中出成績、出亮點、出精品、出效益。反之，如果遇到問題能推則推、能放則放、能躲則躲，工作平平，沒有亮點，有你不多，無你不少，成長進步肯定會受到制約和影響。

二是不能“繞”，要敢于較真。有了問題并不可怕，關鍵要敢于正視問題不回避問題，下決心解決?，F(xiàn)在，一些同志好人主義思想嚴重，在歪風邪氣面前、棘手問題面前、人情關系面前，心存顧慮，缺乏原則，這與我們“黨員干部”的身份是“格格不入”的。要有干事創(chuàng)業(yè)的責任心，有一種“等不起”的憂患感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感，盡心、盡力、盡責，從難、從嚴、從快抓好各項工作落實。

三是不能“拖”，要雷厲風行。就是貫徹上級指示要態(tài)度堅決，行動迅速，不能有疲沓作風，定了的事，就一定要大刀闊斧地去干，講求工作效率，做到領會意圖快，提出建議快，傳達落實快，報告反饋快。平時要堅持事不隔夜，忙時要不怕加班熬夜，上級賦予的緊急任務要急事急辦，基層反映的意見要求也要緊抓快干。

四是不能“浮”，要務求落實。要提倡親歷親為的精神，重要工作領導要帶著大家一起干；提倡一級對一級負責的精神，強化把關意識，凡是上報的請示件，都要講清首長意圖、政策依據(jù)和基本情況，提出便于領導決策的意見建議，各級領導一定要把好關；要提倡扭住問題抓落實的精神，盯著不落實抓落實，盯著難落實抓落實，盯著容易反復的抓落實，尤其要把經(jīng)常出問題的環(huán)節(jié)摁住，為完成中心任務、促進全面建設、推動科學發(fā)展提供堅強保證。endprint

作風建設需要黨員干部必須加強自我修煉

作風連著形象，習近平把作風優(yōu)良作為實現(xiàn)強國目標的保證加以強調(diào)，提倡改進學風、會風、文風，深刻闡明了加強作風建設對實現(xiàn)“強國夢”的極端重要性，這也要求我們必須以高度的責任心、事業(yè)感持續(xù)抓好自我修煉。

要有咬定青山不放松的定力。面對紛繁復雜的社會，有的人保持足夠的內(nèi)定力，心無旁騖，就能抵達理想彼岸；有的人被亂花迷眼，左顧右盼，走走停停，改變航行，到頭來就可能會使希望渺茫無期。涵養(yǎng)人生定力，當強大內(nèi)心，爭當中流砥柱，任爾驚濤拍岸，駭浪滔天，我自巋然不動。面對紛擾，心寬似海；面對名利，心靜如水；面對磨難，從容豁達；面對目標，有愚公移山之志，夸父追日之心，精衛(wèi)填海之力。

要有為伊消得人憔悴的付出。人生之大道，便是一切都是平衡的，有舍才能有得。對于共產(chǎn)黨人來講，天道酬勤、夜坐惜燈仍然十分必要，尤其在學習上，一刻也不能停止實踐積累和思維鍛煉，要有板凳要坐十年冷的執(zhí)著追求，堅持在苦學中打牢求知基礎，在苦思中找到知行轉(zhuǎn)化途徑，在苦干中奮力實現(xiàn)強國夢的偉大追求。

要有打鐵還需自身硬的內(nèi)功。《論語》道：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！绷暯皆谏先沃蹙透嬲]全黨必須警醒起來。這都告訴我們，黨員干部一言一行關系事業(yè)的成敗，關系改革的命運，關系黨和國家的前途。特別是當前全面推進各項建設事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之際，對黨員干部而言任重道遠；既要模范帶頭，行得端，站得正，以良好形象凝聚民心民力，也要有能干事的本領，以更加求真務實的作風、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真誠守善的品格，引領新風尚，帶領人民群眾向強國目標扎實邁進。

要有天降大任于斯人的擔當。擔當是精神、底氣、境界的鮮明反映，也是一個人品格、修養(yǎng)、責任和韌勁的綜合體現(xiàn)。黨員干部擔當之首要在履職，有一人當有一人之業(yè)，生一日當盡一日之勤，自覺擔當起使命之責，帶著壓力抓強國目標貫徹落實；關鍵是要解決問題，始終牢記“為官避事生平恥，大事難事敢擔當”，遇到重大事、疑難事、棘手事，要迎難而上、主動作為；根本在于凝聚人心，就是要以“我的工作我負責”的精神境界激勵人民群眾，以“干”字當頭帶動人民群眾，以“跟我上”、“向我看齊”強黨性、正品行、育浩氣，讓人對你有一種趕都趕不上的追隨欲，集聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。

（作者單位：中共青海省委黨校黨史黨建教研部）

責編/張蕾endprint