付松

圍繞要素保障、政策落實、項目建設和園區(qū)發(fā)展等內容，省經(jīng)信委深入開展“服務企業(yè)大行動”活動，確保工業(yè)經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長，力爭一季度實現(xiàn)“開門紅”。

“可設立1個億的軍民深度融合發(fā)展專項資金，省、市各出資5000萬。現(xiàn)在即可按此安排工作，謀劃項目，不必等程序走完?！?月9日，省經(jīng)信委黨組書記、主任李保芳帶隊在貴陽市調研節(jié)后工業(yè)復產復工情況，拉開了省經(jīng)信委“服務企業(yè)大行動”的序幕。

1月15日，省經(jīng)信委下發(fā)《關于開展“服務企業(yè)大行動”的通知》，明確提出以“找問題、出主意、解難題、促發(fā)展”為主線，實行“一個市州、一名領導、一個責任部門、一包到底”的工作機制，幫助和協(xié)調解決園區(qū)建設發(fā)展、企業(yè)生產經(jīng)營過程中遇到的各種困難和問題，力爭實現(xiàn)全省工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。

堅持“走下去”

春節(jié)剛過，貴州就被一場突如其來的“倒春寒”所籠罩，雨雪肆虐，寒氣逼人，而在整個黔中大地上與之形成鮮明對比的，就是省經(jīng)信委“服務企業(yè)大行動”的熱忱與激情。

9個幫扶組，冒著嚴寒，相繼趕赴9個市州和貴安新區(qū)，開始了為期兩個月的大幫扶，與當?shù)攸h委政府、企業(yè)園區(qū)一起理清思路，找準方向，解決問題。

“加大節(jié)后復工復產的督促力度，確保2月底前基本實現(xiàn)工業(yè)滿負荷生產?！边@是通過開展“服務企業(yè)大行動”活動所必需達到的“硬指標”。

“發(fā)展有什么困難？”“目前有多少工人？”“好不好招工？”每到一處，幫扶組都會與企業(yè)負責人深入交流，詳細了解企業(yè)節(jié)后復工復產及生產經(jīng)營情況。

“天柱完全具備加快發(fā)展的條件和優(yōu)勢，省經(jīng)信委也將高度關注并在各個方面給予大力支持，省、市、縣三級聯(lián)動，實現(xiàn)天柱工業(yè)跨越發(fā)展。”天柱縣工業(yè)園區(qū)是全省23個發(fā)展相對滯后的園區(qū)之一，規(guī)模還不大，水平還不高，但幫扶組對天柱的工業(yè)發(fā)展特別是園區(qū)發(fā)展不是悲觀，而是樂觀。

“省經(jīng)信委幫助排憂解難，給了我們極大的信心和勇氣?！狈铡翱壳啊?，企業(yè)“點贊”。

一組組數(shù)據(jù)，記錄著幫扶組的艱辛、實干與真情：

銅仁市，5天，10個縣區(qū)，42家企業(yè)；

黔西南州，4天，7個縣（市、新區(qū)），7個園區(qū)，20個企業(yè)和項目；

畢節(jié)市，3天，3個縣區(qū)，4個工業(yè)園區(qū)，23家企業(yè)；

黔東南州，幫扶組分兩次走訪了9個工業(yè)園區(qū)，30多個生產企業(yè)和在建項目……

“走下去”看到了困難，看到了實情，同時也看到了成果，看到了希望。截至2月28日，9個幫扶組的幫扶范圍共涉及43個縣區(qū)、62個工業(yè)園區(qū)、207家企業(yè)。

“及時將發(fā)現(xiàn)的問題匯總、歸納、整理、分類，能夠現(xiàn)場解決的立即解決，不能現(xiàn)場解決的力求在行動期內解決，本委不具備條件解決的重大問題及時報省政府研究?！备鶕?jù)通知精神，對幫扶中的關鍵性、共性問題，要集中協(xié)調解決，對其中的個性問題，明確責任人和時間節(jié)點，實施“一企一策”“一園一策”進行幫扶。

“要把一些企業(yè)節(jié)后面臨的復工、復產難問題作為首要任務，組織、協(xié)同各市州提前謀劃，主動出擊，采取各種有效方式，有針對性地解決實際問題?！崩畋７颊f。

現(xiàn)場“解難題”

“整改不過關，堅決不復產?！痹谒商宜Мa業(yè)園，幫扶組明確提出要求。據(jù)介紹，該產業(yè)從浙江浦江承接轉移而來，因存在污水、粉塵等環(huán)保問題，正處于停產整改狀態(tài)。在仔細查看了園區(qū)的污水處理等設施，詳細了解整改情況后，幫扶組要求園區(qū)要進一步完善整改措施，加大環(huán)保設施投入，加強生產管理，徹底解決企業(yè)排放問題。

當前，由于建設資金缺口較大，一些園區(qū)基礎設施建設相對滯后，這在很大程度上制約著招商引資及項目落地建設，部分入園企業(yè)由于受用地瓶頸限制，導致融資困難，給項目推進造成了一定的影響。

隨著產業(yè)園區(qū)建設的不斷推進，除了建設資金、用地等要素需求之外，管理體制和企業(yè)用工亟待解決。

諸如此類的問題，在各市州的園區(qū)和企業(yè)都有不同程度的體現(xiàn)。因此，幫扶組除了要深入調研、分析情況、尋求對策之外，更重要的還要有現(xiàn)場“解難題”的方法。

貴州航宇科技發(fā)展股份有限公司主要生產精確軋制的環(huán)形鍛件，產品遠銷國內多個省份和歐美部分國家，但產能有限，跟不上訂單需求。由于該公司與貴州安大航空鍛造有限責任公司主營業(yè)務相同，幫扶組建議航宇和安大開展合作，激活生產能力，充分消化訂單，實現(xiàn)發(fā)展共贏，并以此為切入點，推進全省鑄鍛產業(yè)整合發(fā)展。

在遵義氧化鋁有限公司，幫扶組建議企業(yè)要努力克服冬季寒冷氣候的影響，加大自有礦山的生產采剝力度，加強外購礦收購管理，確保進廠鋁土礦質量指標和供礦量；針對當前各項大宗原燃材料價格持續(xù)居高的情況，建議企業(yè)要千方百計降低礦石消耗及用電消耗等指標，將氧化鋁制造成本控制在預算目標內，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

在盤江民爆有限公司，幫扶組建議企業(yè)要千方百計加快項目建設步伐，多渠道籌措項目建設資金，按項目完工時間倒排工程進度計劃，確保項目早日建成投產。

針對畢節(jié)市園區(qū)發(fā)展的諸多實際困難，幫扶組建議采取“五個途徑”償還債務，理清“四個問題”提高效能。

“五個途徑”是指：一是以各園區(qū)投融資公司融資償還BT、BOT項目資金；二是隨著各產業(yè)園新城區(qū)基礎設施的不斷完善，開發(fā)地塊價格不斷上漲，可按照出讓土地償還；三是園區(qū)經(jīng)營性收入，如園區(qū)標準化廠房租金等償還貸款；四是向上級部門爭取資金支持償還貸款；五是縣財政負擔，即園區(qū)稅收地所得部份用于園區(qū)還款。

“四個問題”是指：一是理清開發(fā)區(qū)與產業(yè)園區(qū)之間的關系，對下達經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和產業(yè)園區(qū)的指標任務、統(tǒng)計口徑盡可能銜接一致；二是解決管委會內設機構編制及職能職責適應園區(qū)經(jīng)營建設的需要；三是對產業(yè)園區(qū)管委會人員身份統(tǒng)一明確，避免出現(xiàn)同一個單位，幾種干部身份的現(xiàn)象；四是解決授權到位問題，產業(yè)園區(qū)涉及各相關部門的行政執(zhí)法和行政審批權力，由省政府統(tǒng)一明確授權的內容、時限等，真正實現(xiàn)園區(qū)的封閉運行，完善“一站式”辦公制度，打造高效、快捷的辦事環(huán)境。

力爭“開門紅”

“2月7日召開的省委常委會上，省委、省政府主要領導再次就抓好一季度經(jīng)濟工作提出了明確要求?！崩畋７颊f，工業(yè)復產復工的情況，直接關系到貴州工業(yè)經(jīng)濟的“開門紅”和全年經(jīng)濟社會發(fā)展大局，是全省經(jīng)信系統(tǒng)當前的首要任務。

實現(xiàn)“開門紅”，省委省政府在安排部署，園區(qū)企業(yè)在奮力拼搏，省經(jīng)信委幫扶組在傾力相助。

截至2月25日，全省5014戶規(guī)模以上（500萬口徑）工業(yè)企業(yè)，已有4518戶正常生產，開工率90.1%，突破九成大關，較2月10日提高37個百分點。銅仁市、黔東南州、貴陽市、安順市、黔西南州、黔南州開工率均超過90%。

全省2075個在建重點工業(yè)項目，已有1970個開工，開工率95%，較2月10日提高54個百分點。貴陽市、遵義市、六盤水市、安順市、畢節(jié)市項目開工率已達到100%，黔南州、黔東南州、銅仁市接近全部復工。

根據(jù)“幫扶企業(yè)大行動”通知精神，在切實了解園區(qū)和企業(yè)存在困難的前提下，省經(jīng)信委還將采取一些具體措施，保障發(fā)展要素，解決實際問題。

開展“深化改革年”活動。進一步精簡行政審批，簡化行政流程，縮短辦理時限。對照國家和我省在產業(yè)、財稅、金融、土地、項目等方面對企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，加大督促檢查力度，積極協(xié)調落實，努力降低企業(yè)生產經(jīng)營成本，減輕企業(yè)負擔，增強企業(yè)發(fā)展信心。

開展“產業(yè)建設年”活動。按照“儲備一批、開工一批、建設一批、投產一批”的要求，指導各市州、企業(yè)認真梳理項目；盡快下達各類專項資金，爭取更多項目早投入、早建設、早投產、早見效，形成工業(yè)增量。對在建項目，采取有力措施，搶抓關鍵環(huán)節(jié)，確保一季度計劃開工項目如期開工。

開展“園區(qū)攻堅年”活動。指導園區(qū)開展經(jīng)營情況自查，摸清園區(qū)資產負債底數(shù)，轉變經(jīng)營理念，提高經(jīng)營能力；指導30個省級重點園區(qū)成立園區(qū)經(jīng)營公司，建立資產負債表和現(xiàn)金流量表；指導貴安新區(qū)電子產業(yè)園、小孟工業(yè)園、仁習工業(yè)園、甕福產業(yè)園，率先打造成為我省千億園區(qū)。（責任編輯/顧海?。?/p>

圍繞要素保障、政策落實、項目建設和園區(qū)發(fā)展等內容，省經(jīng)信委深入開展“服務企業(yè)大行動”活動，確保工業(yè)經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長，力爭一季度實現(xiàn)“開門紅”。

“可設立1個億的軍民深度融合發(fā)展專項資金，省、市各出資5000萬?，F(xiàn)在即可按此安排工作，謀劃項目，不必等程序走完。”2月9日，省經(jīng)信委黨組書記、主任李保芳帶隊在貴陽市調研節(jié)后工業(yè)復產復工情況，拉開了省經(jīng)信委“服務企業(yè)大行動”的序幕。

1月15日，省經(jīng)信委下發(fā)《關于開展“服務企業(yè)大行動”的通知》，明確提出以“找問題、出主意、解難題、促發(fā)展”為主線，實行“一個市州、一名領導、一個責任部門、一包到底”的工作機制，幫助和協(xié)調解決園區(qū)建設發(fā)展、企業(yè)生產經(jīng)營過程中遇到的各種困難和問題，力爭實現(xiàn)全省工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。

堅持“走下去”

春節(jié)剛過，貴州就被一場突如其來的“倒春寒”所籠罩，雨雪肆虐，寒氣逼人，而在整個黔中大地上與之形成鮮明對比的，就是省經(jīng)信委“服務企業(yè)大行動”的熱忱與激情。

9個幫扶組，冒著嚴寒，相繼趕赴9個市州和貴安新區(qū)，開始了為期兩個月的大幫扶，與當?shù)攸h委政府、企業(yè)園區(qū)一起理清思路，找準方向，解決問題。

“加大節(jié)后復工復產的督促力度，確保2月底前基本實現(xiàn)工業(yè)滿負荷生產。”這是通過開展“服務企業(yè)大行動”活動所必需達到的“硬指標”。

“發(fā)展有什么困難？”“目前有多少工人？”“好不好招工？”每到一處，幫扶組都會與企業(yè)負責人深入交流，詳細了解企業(yè)節(jié)后復工復產及生產經(jīng)營情況。

“天柱完全具備加快發(fā)展的條件和優(yōu)勢，省經(jīng)信委也將高度關注并在各個方面給予大力支持，省、市、縣三級聯(lián)動，實現(xiàn)天柱工業(yè)跨越發(fā)展?！碧熘h工業(yè)園區(qū)是全省23個發(fā)展相對滯后的園區(qū)之一，規(guī)模還不大，水平還不高，但幫扶組對天柱的工業(yè)發(fā)展特別是園區(qū)發(fā)展不是悲觀，而是樂觀。

“省經(jīng)信委幫助排憂解難，給了我們極大的信心和勇氣?！狈铡翱壳啊?，企業(yè)“點贊”。

一組組數(shù)據(jù)，記錄著幫扶組的艱辛、實干與真情：

銅仁市，5天，10個縣區(qū)，42家企業(yè)；

黔西南州，4天，7個縣（市、新區(qū)），7個園區(qū)，20個企業(yè)和項目；

畢節(jié)市，3天，3個縣區(qū)，4個工業(yè)園區(qū)，23家企業(yè)；

黔東南州，幫扶組分兩次走訪了9個工業(yè)園區(qū)，30多個生產企業(yè)和在建項目……

“走下去”看到了困難，看到了實情，同時也看到了成果，看到了希望。截至2月28日，9個幫扶組的幫扶范圍共涉及43個縣區(qū)、62個工業(yè)園區(qū)、207家企業(yè)。

“及時將發(fā)現(xiàn)的問題匯總、歸納、整理、分類，能夠現(xiàn)場解決的立即解決，不能現(xiàn)場解決的力求在行動期內解決，本委不具備條件解決的重大問題及時報省政府研究。”根據(jù)通知精神，對幫扶中的關鍵性、共性問題，要集中協(xié)調解決，對其中的個性問題，明確責任人和時間節(jié)點，實施“一企一策”“一園一策”進行幫扶。

“要把一些企業(yè)節(jié)后面臨的復工、復產難問題作為首要任務，組織、協(xié)同各市州提前謀劃，主動出擊，采取各種有效方式，有針對性地解決實際問題?！崩畋７颊f。

現(xiàn)場“解難題”

“整改不過關，堅決不復產?！痹谒商宜Мa業(yè)園，幫扶組明確提出要求。據(jù)介紹，該產業(yè)從浙江浦江承接轉移而來，因存在污水、粉塵等環(huán)保問題，正處于停產整改狀態(tài)。在仔細查看了園區(qū)的污水處理等設施，詳細了解整改情況后，幫扶組要求園區(qū)要進一步完善整改措施，加大環(huán)保設施投入，加強生產管理，徹底解決企業(yè)排放問題。

當前，由于建設資金缺口較大，一些園區(qū)基礎設施建設相對滯后，這在很大程度上制約著招商引資及項目落地建設，部分入園企業(yè)由于受用地瓶頸限制，導致融資困難，給項目推進造成了一定的影響。

隨著產業(yè)園區(qū)建設的不斷推進，除了建設資金、用地等要素需求之外，管理體制和企業(yè)用工亟待解決。

諸如此類的問題，在各市州的園區(qū)和企業(yè)都有不同程度的體現(xiàn)。因此，幫扶組除了要深入調研、分析情況、尋求對策之外，更重要的還要有現(xiàn)場“解難題”的方法。

貴州航宇科技發(fā)展股份有限公司主要生產精確軋制的環(huán)形鍛件，產品遠銷國內多個省份和歐美部分國家，但產能有限，跟不上訂單需求。由于該公司與貴州安大航空鍛造有限責任公司主營業(yè)務相同，幫扶組建議航宇和安大開展合作，激活生產能力，充分消化訂單，實現(xiàn)發(fā)展共贏，并以此為切入點，推進全省鑄鍛產業(yè)整合發(fā)展。

在遵義氧化鋁有限公司，幫扶組建議企業(yè)要努力克服冬季寒冷氣候的影響，加大自有礦山的生產采剝力度，加強外購礦收購管理，確保進廠鋁土礦質量指標和供礦量；針對當前各項大宗原燃材料價格持續(xù)居高的情況，建議企業(yè)要千方百計降低礦石消耗及用電消耗等指標，將氧化鋁制造成本控制在預算目標內，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

在盤江民爆有限公司，幫扶組建議企業(yè)要千方百計加快項目建設步伐，多渠道籌措項目建設資金，按項目完工時間倒排工程進度計劃，確保項目早日建成投產。

針對畢節(jié)市園區(qū)發(fā)展的諸多實際困難，幫扶組建議采取“五個途徑”償還債務，理清“四個問題”提高效能。

“五個途徑”是指：一是以各園區(qū)投融資公司融資償還BT、BOT項目資金；二是隨著各產業(yè)園新城區(qū)基礎設施的不斷完善，開發(fā)地塊價格不斷上漲，可按照出讓土地償還；三是園區(qū)經(jīng)營性收入，如園區(qū)標準化廠房租金等償還貸款；四是向上級部門爭取資金支持償還貸款；五是縣財政負擔，即園區(qū)稅收地所得部份用于園區(qū)還款。

“四個問題”是指：一是理清開發(fā)區(qū)與產業(yè)園區(qū)之間的關系，對下達經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和產業(yè)園區(qū)的指標任務、統(tǒng)計口徑盡可能銜接一致；二是解決管委會內設機構編制及職能職責適應園區(qū)經(jīng)營建設的需要；三是對產業(yè)園區(qū)管委會人員身份統(tǒng)一明確，避免出現(xiàn)同一個單位，幾種干部身份的現(xiàn)象；四是解決授權到位問題，產業(yè)園區(qū)涉及各相關部門的行政執(zhí)法和行政審批權力，由省政府統(tǒng)一明確授權的內容、時限等，真正實現(xiàn)園區(qū)的封閉運行，完善“一站式”辦公制度，打造高效、快捷的辦事環(huán)境。

力爭“開門紅”

“2月7日召開的省委常委會上，省委、省政府主要領導再次就抓好一季度經(jīng)濟工作提出了明確要求?！崩畋７颊f，工業(yè)復產復工的情況，直接關系到貴州工業(yè)經(jīng)濟的“開門紅”和全年經(jīng)濟社會發(fā)展大局，是全省經(jīng)信系統(tǒng)當前的首要任務。

實現(xiàn)“開門紅”，省委省政府在安排部署，園區(qū)企業(yè)在奮力拼搏，省經(jīng)信委幫扶組在傾力相助。

截至2月25日，全省5014戶規(guī)模以上（500萬口徑）工業(yè)企業(yè)，已有4518戶正常生產，開工率90.1%，突破九成大關，較2月10日提高37個百分點。銅仁市、黔東南州、貴陽市、安順市、黔西南州、黔南州開工率均超過90%。

全省2075個在建重點工業(yè)項目，已有1970個開工，開工率95%，較2月10日提高54個百分點。貴陽市、遵義市、六盤水市、安順市、畢節(jié)市項目開工率已達到100%，黔南州、黔東南州、銅仁市接近全部復工。

根據(jù)“幫扶企業(yè)大行動”通知精神，在切實了解園區(qū)和企業(yè)存在困難的前提下，省經(jīng)信委還將采取一些具體措施，保障發(fā)展要素，解決實際問題。

開展“深化改革年”活動。進一步精簡行政審批，簡化行政流程，縮短辦理時限。對照國家和我省在產業(yè)、財稅、金融、土地、項目等方面對企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，加大督促檢查力度，積極協(xié)調落實，努力降低企業(yè)生產經(jīng)營成本，減輕企業(yè)負擔，增強企業(yè)發(fā)展信心。

開展“產業(yè)建設年”活動。按照“儲備一批、開工一批、建設一批、投產一批”的要求，指導各市州、企業(yè)認真梳理項目；盡快下達各類專項資金，爭取更多項目早投入、早建設、早投產、早見效，形成工業(yè)增量。對在建項目，采取有力措施，搶抓關鍵環(huán)節(jié)，確保一季度計劃開工項目如期開工。

開展“園區(qū)攻堅年”活動。指導園區(qū)開展經(jīng)營情況自查，摸清園區(qū)資產負債底數(shù)，轉變經(jīng)營理念，提高經(jīng)營能力；指導30個省級重點園區(qū)成立園區(qū)經(jīng)營公司，建立資產負債表和現(xiàn)金流量表；指導貴安新區(qū)電子產業(yè)園、小孟工業(yè)園、仁習工業(yè)園、甕福產業(yè)園，率先打造成為我省千億園區(qū)。（責任編輯/顧海?。?/p>

圍繞要素保障、政策落實、項目建設和園區(qū)發(fā)展等內容，省經(jīng)信委深入開展“服務企業(yè)大行動”活動，確保工業(yè)經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長，力爭一季度實現(xiàn)“開門紅”。

“可設立1個億的軍民深度融合發(fā)展專項資金，省、市各出資5000萬。現(xiàn)在即可按此安排工作，謀劃項目，不必等程序走完?！?月9日，省經(jīng)信委黨組書記、主任李保芳帶隊在貴陽市調研節(jié)后工業(yè)復產復工情況，拉開了省經(jīng)信委“服務企業(yè)大行動”的序幕。

1月15日，省經(jīng)信委下發(fā)《關于開展“服務企業(yè)大行動”的通知》，明確提出以“找問題、出主意、解難題、促發(fā)展”為主線，實行“一個市州、一名領導、一個責任部門、一包到底”的工作機制，幫助和協(xié)調解決園區(qū)建設發(fā)展、企業(yè)生產經(jīng)營過程中遇到的各種困難和問題，力爭實現(xiàn)全省工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。

堅持“走下去”

春節(jié)剛過，貴州就被一場突如其來的“倒春寒”所籠罩，雨雪肆虐，寒氣逼人，而在整個黔中大地上與之形成鮮明對比的，就是省經(jīng)信委“服務企業(yè)大行動”的熱忱與激情。

9個幫扶組，冒著嚴寒，相繼趕赴9個市州和貴安新區(qū)，開始了為期兩個月的大幫扶，與當?shù)攸h委政府、企業(yè)園區(qū)一起理清思路，找準方向，解決問題。

“加大節(jié)后復工復產的督促力度，確保2月底前基本實現(xiàn)工業(yè)滿負荷生產。”這是通過開展“服務企業(yè)大行動”活動所必需達到的“硬指標”。

“發(fā)展有什么困難？”“目前有多少工人？”“好不好招工？”每到一處，幫扶組都會與企業(yè)負責人深入交流，詳細了解企業(yè)節(jié)后復工復產及生產經(jīng)營情況。

“天柱完全具備加快發(fā)展的條件和優(yōu)勢，省經(jīng)信委也將高度關注并在各個方面給予大力支持，省、市、縣三級聯(lián)動，實現(xiàn)天柱工業(yè)跨越發(fā)展。”天柱縣工業(yè)園區(qū)是全省23個發(fā)展相對滯后的園區(qū)之一，規(guī)模還不大，水平還不高，但幫扶組對天柱的工業(yè)發(fā)展特別是園區(qū)發(fā)展不是悲觀，而是樂觀。

“省經(jīng)信委幫助排憂解難，給了我們極大的信心和勇氣?！狈铡翱壳啊?，企業(yè)“點贊”。

一組組數(shù)據(jù)，記錄著幫扶組的艱辛、實干與真情：

銅仁市，5天，10個縣區(qū)，42家企業(yè)；

黔西南州，4天，7個縣（市、新區(qū)），7個園區(qū)，20個企業(yè)和項目；

畢節(jié)市，3天，3個縣區(qū)，4個工業(yè)園區(qū)，23家企業(yè)；

黔東南州，幫扶組分兩次走訪了9個工業(yè)園區(qū)，30多個生產企業(yè)和在建項目……

“走下去”看到了困難，看到了實情，同時也看到了成果，看到了希望。截至2月28日，9個幫扶組的幫扶范圍共涉及43個縣區(qū)、62個工業(yè)園區(qū)、207家企業(yè)。

“及時將發(fā)現(xiàn)的問題匯總、歸納、整理、分類，能夠現(xiàn)場解決的立即解決，不能現(xiàn)場解決的力求在行動期內解決，本委不具備條件解決的重大問題及時報省政府研究?！备鶕?jù)通知精神，對幫扶中的關鍵性、共性問題，要集中協(xié)調解決，對其中的個性問題，明確責任人和時間節(jié)點，實施“一企一策”“一園一策”進行幫扶。

“要把一些企業(yè)節(jié)后面臨的復工、復產難問題作為首要任務，組織、協(xié)同各市州提前謀劃，主動出擊，采取各種有效方式，有針對性地解決實際問題?！崩畋７颊f。

現(xiàn)場“解難題”

“整改不過關，堅決不復產?！痹谒商宜Мa業(yè)園，幫扶組明確提出要求。據(jù)介紹，該產業(yè)從浙江浦江承接轉移而來，因存在污水、粉塵等環(huán)保問題，正處于停產整改狀態(tài)。在仔細查看了園區(qū)的污水處理等設施，詳細了解整改情況后，幫扶組要求園區(qū)要進一步完善整改措施，加大環(huán)保設施投入，加強生產管理，徹底解決企業(yè)排放問題。

當前，由于建設資金缺口較大，一些園區(qū)基礎設施建設相對滯后，這在很大程度上制約著招商引資及項目落地建設，部分入園企業(yè)由于受用地瓶頸限制，導致融資困難，給項目推進造成了一定的影響。

隨著產業(yè)園區(qū)建設的不斷推進，除了建設資金、用地等要素需求之外，管理體制和企業(yè)用工亟待解決。

諸如此類的問題，在各市州的園區(qū)和企業(yè)都有不同程度的體現(xiàn)。因此，幫扶組除了要深入調研、分析情況、尋求對策之外，更重要的還要有現(xiàn)場“解難題”的方法。

貴州航宇科技發(fā)展股份有限公司主要生產精確軋制的環(huán)形鍛件，產品遠銷國內多個省份和歐美部分國家，但產能有限，跟不上訂單需求。由于該公司與貴州安大航空鍛造有限責任公司主營業(yè)務相同，幫扶組建議航宇和安大開展合作，激活生產能力，充分消化訂單，實現(xiàn)發(fā)展共贏，并以此為切入點，推進全省鑄鍛產業(yè)整合發(fā)展。

在遵義氧化鋁有限公司，幫扶組建議企業(yè)要努力克服冬季寒冷氣候的影響，加大自有礦山的生產采剝力度，加強外購礦收購管理，確保進廠鋁土礦質量指標和供礦量；針對當前各項大宗原燃材料價格持續(xù)居高的情況，建議企業(yè)要千方百計降低礦石消耗及用電消耗等指標，將氧化鋁制造成本控制在預算目標內，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

在盤江民爆有限公司，幫扶組建議企業(yè)要千方百計加快項目建設步伐，多渠道籌措項目建設資金，按項目完工時間倒排工程進度計劃，確保項目早日建成投產。

針對畢節(jié)市園區(qū)發(fā)展的諸多實際困難，幫扶組建議采取“五個途徑”償還債務，理清“四個問題”提高效能。

“五個途徑”是指：一是以各園區(qū)投融資公司融資償還BT、BOT項目資金；二是隨著各產業(yè)園新城區(qū)基礎設施的不斷完善，開發(fā)地塊價格不斷上漲，可按照出讓土地償還；三是園區(qū)經(jīng)營性收入，如園區(qū)標準化廠房租金等償還貸款；四是向上級部門爭取資金支持償還貸款；五是縣財政負擔，即園區(qū)稅收地所得部份用于園區(qū)還款。

“四個問題”是指：一是理清開發(fā)區(qū)與產業(yè)園區(qū)之間的關系，對下達經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和產業(yè)園區(qū)的指標任務、統(tǒng)計口徑盡可能銜接一致；二是解決管委會內設機構編制及職能職責適應園區(qū)經(jīng)營建設的需要；三是對產業(yè)園區(qū)管委會人員身份統(tǒng)一明確，避免出現(xiàn)同一個單位，幾種干部身份的現(xiàn)象；四是解決授權到位問題，產業(yè)園區(qū)涉及各相關部門的行政執(zhí)法和行政審批權力，由省政府統(tǒng)一明確授權的內容、時限等，真正實現(xiàn)園區(qū)的封閉運行，完善“一站式”辦公制度，打造高效、快捷的辦事環(huán)境。

力爭“開門紅”

“2月7日召開的省委常委會上，省委、省政府主要領導再次就抓好一季度經(jīng)濟工作提出了明確要求?！崩畋７颊f，工業(yè)復產復工的情況，直接關系到貴州工業(yè)經(jīng)濟的“開門紅”和全年經(jīng)濟社會發(fā)展大局，是全省經(jīng)信系統(tǒng)當前的首要任務。

實現(xiàn)“開門紅”，省委省政府在安排部署，園區(qū)企業(yè)在奮力拼搏，省經(jīng)信委幫扶組在傾力相助。

截至2月25日，全省5014戶規(guī)模以上（500萬口徑）工業(yè)企業(yè)，已有4518戶正常生產，開工率90.1%，突破九成大關，較2月10日提高37個百分點。銅仁市、黔東南州、貴陽市、安順市、黔西南州、黔南州開工率均超過90%。

全省2075個在建重點工業(yè)項目，已有1970個開工，開工率95%，較2月10日提高54個百分點。貴陽市、遵義市、六盤水市、安順市、畢節(jié)市項目開工率已達到100%，黔南州、黔東南州、銅仁市接近全部復工。

根據(jù)“幫扶企業(yè)大行動”通知精神，在切實了解園區(qū)和企業(yè)存在困難的前提下，省經(jīng)信委還將采取一些具體措施，保障發(fā)展要素，解決實際問題。

開展“深化改革年”活動。進一步精簡行政審批，簡化行政流程，縮短辦理時限。對照國家和我省在產業(yè)、財稅、金融、土地、項目等方面對企業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，加大督促檢查力度，積極協(xié)調落實，努力降低企業(yè)生產經(jīng)營成本，減輕企業(yè)負擔，增強企業(yè)發(fā)展信心。

開展“產業(yè)建設年”活動。按照“儲備一批、開工一批、建設一批、投產一批”的要求，指導各市州、企業(yè)認真梳理項目；盡快下達各類專項資金，爭取更多項目早投入、早建設、早投產、早見效，形成工業(yè)增量。對在建項目，采取有力措施，搶抓關鍵環(huán)節(jié)，確保一季度計劃開工項目如期開工。

開展“園區(qū)攻堅年”活動。指導園區(qū)開展經(jīng)營情況自查，摸清園區(qū)資產負債底數(shù)，轉變經(jīng)營理念，提高經(jīng)營能力；指導30個省級重點園區(qū)成立園區(qū)經(jīng)營公司，建立資產負債表和現(xiàn)金流量表；指導貴安新區(qū)電子產業(yè)園、小孟工業(yè)園、仁習工業(yè)園、甕福產業(yè)園，率先打造成為我省千億園區(qū)。（責任編輯/顧海凇）