●本報(bào)駐英國特派特約記者 黃培昭 紀(jì)雙城 ●本報(bào)記者 劉洋 張倍鑫 ● 柳玉鵬 陳一 2014年9月18日，300多萬蘇格蘭選民在一場(chǎng)舉世矚目的公投中以55%對(duì)45%的比例決定了蘇格蘭乃至全英國的命運(yùn)——保持統(tǒng)一。一周前還動(dòng)情勸阻蘇格蘭“不要離婚”的首相卡梅倫一下子陷入巨大欣喜。從“幾乎獨(dú)立”到“選擇留下”，蘇格蘭公投過山車般劇情也讓英國輿論享受著“聯(lián)合王國得救了”的歡愉?！半m然活了下來，但英國仍要靠呼吸機(jī)維持生命”，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》說。究其原因，在于卡梅倫為留住蘇格蘭許下的分權(quán)承諾必須兌現(xiàn)，而一旦如此，又將為英國權(quán)力架構(gòu)出現(xiàn)爆炸性問題點(diǎn)燃導(dǎo)火索：與蘇格蘭同為英國組成部分的英格蘭、威爾士和北愛爾蘭會(huì)說，為什么我們不能和蘇格蘭一樣，在預(yù)算、稅收和福利上得到更多？19日，“劫后余生”的卡梅倫向蘇格蘭人保證會(huì)兌現(xiàn)承諾，西方主流媒體則在慶幸，這場(chǎng)從格拉斯哥刮起的政治風(fēng)暴沒有吹到北約、歐盟和聯(lián)合國。這一天，懷念“日不落榮光”的英國人經(jīng)歷了一夜驚恐，“感謝上帝”之余，有些人也發(fā)現(xiàn)，英國已不再是之前的英國?！奥?lián)合王國旗幟依然飄揚(yáng)” “感謝上帝，只是感謝上帝，我不關(guān)心上帝是不是蘇格蘭人，他此刻是不是穿著日內(nèi)瓦袍怒視著大不列顛，抑或他是英格蘭人，正品著雪莉酒，漫不經(jīng)心地微笑。我感謝他，是因?yàn)橹辽傥业淖鎳€是完整的?！?9日一早，英國作家丹尼爾的這段話出現(xiàn)在《每日電訊報(bào)》網(wǎng)站上，他說這是他人生中第一次在暗夜中焦慮地踱步，當(dāng)“獨(dú)派”與“統(tǒng)派”的支持率異常接近時(shí)，他陷入深深的絕望，但公投最終的結(jié)果讓許多和他一樣愛英國的人“深深地松了一口氣”——55.3% vs 44.7%，反對(duì)獨(dú)立陣營領(lǐng)先38.3923萬票，蘇格蘭繼續(xù)留在英國。 在全部計(jì)票尚未結(jié)束的19日清晨5時(shí)多，卡梅倫就迫不及待地在推特上表示，他已與反對(duì)獨(dú)立的“在一起更好”運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖達(dá)林通電話，對(duì)其在這場(chǎng)艱苦選戰(zhàn)中的表現(xiàn)表示祝賀。6時(shí)30分左右，蘇格蘭政府首席部長、蘇格蘭民族黨黨魁薩蒙德發(fā)表電視講話，承認(rèn)獨(dú)立派失敗。英國《金融時(shí)報(bào)》說，薩蒙德在鼓舞人心的講話中不時(shí)流露出有所不甘的態(tài)度，他盛贊公投投票率達(dá)到86%（接近有普選以來最高紀(jì)錄），感謝160萬蘇格蘭人投票支持獨(dú)立，同時(shí)對(duì)蘇格蘭未來獨(dú)立的前景流露出希望，稱蘇格蘭大多數(shù)人只是“現(xiàn)階段”決定不獨(dú)立。19日晚，薩蒙德宣布將會(huì)辭職，不再擔(dān)任蘇格蘭首席部長及蘇格蘭民族黨黨魁。他表示，作為領(lǐng)導(dǎo)人的生涯已結(jié)束，但“獨(dú)立之夢(mèng)不死”。 “現(xiàn)在是我們英國團(tuán)結(jié)起來共同向前的時(shí)刻。”薩蒙德表態(tài)后，卡梅倫在唐寧街10號(hào)首相府門前發(fā)表講話，他表示，蘇格蘭人民已清晰地說出了他們想要的結(jié)果，他們選擇讓聯(lián)合王國的4個(gè)地區(qū)留在一起，“與其他數(shù)百萬人一樣，我很開心”。北愛爾蘭《貝爾法斯特電訊報(bào)》說，卡梅倫還對(duì)蘇格蘭民族主義者發(fā)出警告，稱“不可以再有辯論，再有公投”，并稱“至少一代人以內(nèi)”將不再討論蘇格蘭獨(dú)立問題——甚至可能永遠(yuǎn)都不用再討論它。 “聯(lián)合王國旗幟繼續(xù)飄揚(yáng)”，“聯(lián)盟得救了”，“蘇格蘭對(duì)獨(dú)立說不”，“英國還活著”，“蘇格蘭說不，薩蒙德夢(mèng)碎”……19日，流露著相似情緒的大標(biāo)題出現(xiàn)在《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》、《每日電訊報(bào)》、《泰晤士報(bào)》等媒體網(wǎng)站上。受到鼓舞的還有市場(chǎng)?！疤K格蘭獨(dú)立失敗”消息一傳出，英鎊匯率應(yīng)聲走強(qiáng)，一度達(dá)到兌美元匯率兩周內(nèi)最高點(diǎn)。英國股市開盤后，銀行股也大幅上漲。 美聯(lián)社稱，蘇格蘭不獨(dú)立拯救了與英格蘭長達(dá)307年的同盟，拯救了卡梅倫，也拯救了工黨（蘇格蘭是工黨票倉）。英國因此得以保住領(lǐng)土和石油，不會(huì)面臨一段非常長的金融不穩(wěn)定局面，同時(shí)避免在歐盟、北約和聯(lián)合國國際機(jī)構(gòu)減少影響力的危險(xiǎn)。19日，北約秘書長拉斯穆森等歐洲政要先后對(duì)公投結(jié)果表示“歡迎”。美國總統(tǒng)奧巴馬也祝賀蘇格蘭人民充滿熱情地踐行民主，“我們沒有比英國更親密的盟友，我們希望與大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國的所有人一起，繼續(xù)我們堅(jiān)強(qiáng)而特殊的關(guān)系，攜手應(yīng)對(duì)種種挑戰(zhàn)”。 這一天，全世界許多存在分離主義運(yùn)動(dòng)的地方都被認(rèn)為正在緊盯蘇格蘭公投的結(jié)果。西班牙首相拉霍伊19日也對(duì)英國保持統(tǒng)一表示“歡迎”，他所面臨的加泰羅尼亞獨(dú)立運(yùn)動(dòng)被美國有線電視新聞網(wǎng)列為全球五大受蘇格蘭獨(dú)立公投影響的分離運(yùn)動(dòng)之一。加泰羅尼亞自治區(qū)政府主席阿圖爾表示，蘇格蘭公投結(jié)果不會(huì)影響加泰羅尼亞獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，相反，加泰羅尼亞人從這民主一課中增強(qiáng)了力量。 中國外交部發(fā)言人洪磊19日在被問及中國政府對(duì)蘇格蘭公投有何評(píng)論時(shí)表示，“蘇格蘭有關(guān)公投是英國的內(nèi)政，中方對(duì)此不作評(píng)論?！蓖?，多家俄羅斯媒體質(zhì)疑蘇格蘭公投公正性不及克里米亞公投。 “那個(gè)我們熟悉的同盟已經(jīng)死了” “這樣的結(jié)果讓我淚流滿面，蘇格蘭人拯救了自己，沒人能說清，一旦獨(dú)立蘇格蘭會(huì)走向何方”，19日，愛丁堡居民斯坦對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表達(dá)對(duì)“不獨(dú)立”的開心，(上接第一版）他說薩蒙德是個(gè)不錯(cuò)的黨魁，但想帶領(lǐng)一個(gè)民族建立國家，他還缺乏能力，蘇格蘭也沒做好準(zhǔn)備。在公投中最先對(duì)獨(dú)立說“不”的克拉克門郡居民喬伊斯對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，沒有什么比在英國做一個(gè)蘇格蘭人更好的事了，“難道要讓蘇格蘭人像貧苦的吉普卜人那樣在世界各地流浪嗎？” 在公投中，大多數(shù)愛丁堡人支持“統(tǒng)一”，而蘇格蘭最大城市格拉斯哥的多數(shù)選民支持“獨(dú)立”。《紐約時(shí)報(bào)》稱，當(dāng)19日的黎明劃破鉛灰色的天際線，曾經(jīng)如此唾手可及的蘇格蘭獨(dú)立之夢(mèng)在毛毛細(xì)雨中蒸發(fā)，數(shù)千名獨(dú)立派人士曾經(jīng)齊聚的喬治廣場(chǎng)上堆滿了海報(bào)等垃圾，25歲的卡車司機(jī)諾貝爾說，“我一生從未參與過政治，但今天，我想我支持獨(dú)立的一票多少有些意義”?！都~約時(shí)報(bào)》說，許多蘇格蘭人把自己過去的兩年都投入到獨(dú)立運(yùn)動(dòng)中。諾貝爾說，“我不相信倫敦的政客承諾的那些東西”。 《紐約時(shí)報(bào)》說，在2012年那個(gè)寒冷的2月，卡梅倫告訴他的顧問們，他決定逼薩蒙德攤牌，要求他在獨(dú)立公投的選票上寫下“蘇格蘭應(yīng)該成為獨(dú)立國家嗎”這一個(gè)問題，拒絕加上“如果不能獨(dú)立，是否應(yīng)該尋求更大自治”的補(bǔ)充問題。當(dāng)時(shí)卡梅倫信心滿滿，認(rèn)為這賭局可以讓他一勞永逸。但兩年之后，他發(fā)現(xiàn)“獨(dú)派”支持率甚至一度超過“統(tǒng)派”，為了留住蘇格蘭，他在最后時(shí)刻急赴愛丁堡，向蘇格蘭人承諾將下放更多權(quán)力。如今，卡梅倫因此陷入窘境：如果蘇格蘭獨(dú)立，300年同盟毀于一旦，他首相位置不保；如果蘇格蘭拒絕獨(dú)立，他的放權(quán)諾言必須履行，而英國其他部分必然受到影響。 “公投結(jié)果是不，但英國依然被改變了”，英國《每日鏡報(bào)》19日的說法在英國媒體上很流行。薩蒙德當(dāng)日在表態(tài)中要求英國政府迅速履行放權(quán)承諾，卡梅倫則表示將“全力兌現(xiàn)承諾”，向蘇格蘭議會(huì)“下放”稅務(wù)、福利方面的新權(quán)力，不過他表示，英格蘭、威爾士和北愛爾蘭也應(yīng)被下放類似權(quán)力。BBC19日擔(dān)心，卡梅倫的做法會(huì)成為點(diǎn)燃英國權(quán)力架構(gòu)爆炸性問題的導(dǎo)火索，路透社則預(yù)計(jì)卡梅倫向蘇格蘭放權(quán)必然激怒威斯敏斯特（英國議會(huì)）的英格蘭議員。英國評(píng)論家們說，卡梅倫19日還承諾賦予英格蘭議員更多在資深事務(wù)上的發(fā)言權(quán)，稱“數(shù)百萬英格蘭人的聲音需要被傾聽”，他這么做的根本目的是不希望喚醒“沉睡的英格蘭民族主義”。 德國《明鏡》周刊說，卡梅倫避免了分裂的尷尬，但他仍是輸家，蘇格蘭被賦予更高自治權(quán)必將激化英國不同地區(qū)之間的分配斗爭(zhēng)。德國《巴登日?qǐng)?bào)》說，倫敦贏了公投，但依然是輸家，伊麗莎白二世女王可以繼續(xù)留在蘇格蘭的巴爾莫城堡騎馬或釣魚，英國也依舊是英國，但它已是一個(gè)很容易分裂的英國。 CNN說，卡梅倫終于可以不用作為目睹蘇格蘭離去的英國首相被載入史冊(cè)，他實(shí)現(xiàn)了最危險(xiǎn)的政治逃脫，但英國議會(huì)有一場(chǎng)惡戰(zhàn)在等著他，他已被批評(píng)在處理蘇格蘭獨(dú)立問題上犯下一系列戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)性錯(cuò)誤，如今，人們等著看他如何拿出給蘇格蘭分權(quán)的大禮包。 19日，威爾士首席部長卡文·瓊斯就蘇格蘭公投表態(tài)，稱英國的舊聯(lián)盟“已經(jīng)死了”，現(xiàn)在需要建立一個(gè)新的，而在構(gòu)建新憲制的過程中，威爾士不能也不會(huì)甘心做副手。“一場(chǎng)沒有贏家的離婚未遂” 復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心常務(wù)副主任丁純19日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說，盡管反對(duì)獨(dú)立的一方獲勝，但公投讓英國元?dú)獯髠?。最終的票數(shù)對(duì)比顯示，近一半蘇格蘭人支持獨(dú)立，對(duì)要求獨(dú)立的人來說，即使輸了，這也不是一個(gè)令他們失望的結(jié)果。正因?yàn)榇耍蔼?dú)派”不見得會(huì)善罷甘休，從當(dāng)初名不見經(jīng)傳的小黨到現(xiàn)在幾乎翻盤，他們不會(huì)就此偃旗息鼓。而考慮到未來的分權(quán)改革，此次公投成了一場(chǎng)沒有贏家的“離婚未遂”，并帶來一堆后續(xù)問題。 “我害怕明天一睜開眼睛，蘇格蘭已不是聯(lián)合王國的一部分，如果真是那樣，我就不能再說自己屬于日不落帝國了”，18日，一名在歐洲議會(huì)工作的英國人把這番話說給歐洲議會(huì)議員助理兼歐洲議會(huì)歐中友好小組秘書長蓋琳。這位在歐洲議會(huì)工作的中國人19日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，他的英國同事很擔(dān)心身為英國人的驕傲感會(huì)隨著蘇格蘭獨(dú)立而瞬間消失，并因此感到莫名驚恐。蓋琳說，蘇格蘭不獨(dú)立比獨(dú)立更能刺激英國人的驕傲心態(tài)，不難想象，劫后余生的英國人會(huì)主張把這種公投推廣到其他國家。到那時(shí)，他們會(huì)說，“看，我們用民主的形式留住了蘇格蘭，小伙伴們，該看你們的了……▲