浙江省國土資源廳副廳長(zhǎng) 張國斌

唱響主旋律 傳播正能量 打好主動(dòng)仗

浙江省國土資源廳副廳長(zhǎng) 張國斌

黨的十八大以后，中央對(duì)宣傳工作、意識(shí)形態(tài)工作高度重視，我們要把握當(dāng)前形勢(shì)和背景，充分認(rèn)識(shí)到宣傳工作不是可有可無，可做可不做，更不是軟任務(wù)，而是硬任務(wù)，是國土資源事業(yè)發(fā)展必不可少的重要工作。

一、充分肯定一年來國土資源宣傳工作取得的成績(jī)

今年以來，全省國土資源宣傳工作堅(jiān)持正確的政治方向，圍繞國土資源中心工作，深入宣傳國土資源工作新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新成績(jī)和新做法，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，努力為全省國土資源工作創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.宣傳工作越來越重視

一是廳黨組把宣傳工作擺到重要議事日程，加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，陳鐵雄廳長(zhǎng)對(duì)宣傳工作很重視，經(jīng)常作出批示，提出具體要求，并且親自參加重大宣傳活動(dòng)。二是根據(jù)國土資源工作實(shí)際，省廳專門印發(fā)了《2014年全省國土資源宣傳工作要點(diǎn)》，提出了做好嚴(yán)防死守耕地紅線、開展節(jié)約集約利用國土資源、努力維護(hù)群眾合法權(quán)益等9個(gè)方面的宣傳重點(diǎn)。三是省廳對(duì)打牢宣傳工作基礎(chǔ)很重視，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，隊(duì)伍建設(shè)，宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。增加對(duì)宣傳工作的投入，為開展國土資源宣傳工作提供經(jīng)費(fèi)保障。各地對(duì)宣傳工作也越來越重視了，臺(tái)州市局虞彥龍局長(zhǎng)親自過問宣傳工作，他們每年將各級(jí)媒體宣傳報(bào)道的內(nèi)容匯編成冊(cè)，還專門制定了宣傳報(bào)道工作考核辦法，制度很詳細(xì)，措施很實(shí)在，調(diào)動(dòng)了宣傳報(bào)道工作的積極性。

2.宣傳活動(dòng)的內(nèi)容與形式越來越豐富

一是組織開展第45個(gè)“世界地球日”紀(jì)念活動(dòng)和第24個(gè)“全國土地日”宣傳活動(dòng)。4月22日，全省紀(jì)念第45個(gè)“世界地球日”活動(dòng)在仙居縣神仙居地質(zhì)公園隆重舉行，省政府黃旭明副省長(zhǎng)、陳龍副秘書長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng)。全省各地也舉行了豐富多彩的地球日宣傳活動(dòng)，杭州市在杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)廣場(chǎng)舉行了紀(jì)念宣傳活動(dòng)，紹興市地球日活動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)課堂。6月24日，省廳舉行了浙江省紀(jì)念第24個(gè)“全國土地日”座談會(huì)，黃旭明副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，省政協(xié)副主席陳小平出席會(huì)議。到會(huì)的省級(jí)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、基層干部和農(nóng)村干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、高等院校代表圍繞打好空間換地“三場(chǎng)硬仗”主題進(jìn)行了座談交流。6月25日，省廳會(huì)同杭州市國土資源局、富陽市委市政府在富陽市龍門鎮(zhèn)人民廣場(chǎng)舉行了紀(jì)念第24個(gè)“全國土地日”宣傳活動(dòng)。我們還會(huì)同團(tuán)省委、省教育廳、省少工委在全省少先隊(duì)組織中開展了“小手拉大手，爭(zhēng)做國土小衛(wèi)士”“五個(gè)一”主題教育系列活動(dòng)。這些活動(dòng)隆重簡(jiǎn)樸、內(nèi)容豐富、形式多樣，取得了較好的社會(huì)效果。

二是開展空間換地推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)專題宣傳活動(dòng)?？臻g換地是省委省政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳的重要內(nèi)容之一，開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)利用，促進(jìn)節(jié)約集約用地，是我們今年國土資源工作的重頭戲，為了配合這項(xiàng)工作，在全省推進(jìn)空間換地加快城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)前后，我們及時(shí)邀請(qǐng)新華社、《中國國土資源報(bào)》《浙江日?qǐng)?bào)》等一批中央、省級(jí)新聞媒體進(jìn)行了密集采訪報(bào)道，為我們工作創(chuàng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍，《浙江日?qǐng)?bào)》《中國國土資源報(bào)》對(duì)我省各地城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作的新進(jìn)展、新舉措、新成效進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道。9月，新華社記者對(duì)我省“土地節(jié)約集約利用”又進(jìn)行了專題采訪。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，4至10月共宣傳報(bào)道全省各地節(jié)約集約用地先進(jìn)典型23個(gè)。

三是加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)工作。第一，省廳與中國國土資源報(bào)社首次開展輿情監(jiān)測(cè)分析應(yīng)對(duì)合作，我們委托國土資源報(bào)社對(duì)我省國土資源輿情進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)，由國土資源報(bào)社每天向我廳提供輿情，廳辦公室每天編發(fā)一期《浙江國土資源每日輿情》。第二，建立了重大輿情跟蹤反饋處理機(jī)制，對(duì)重大輿情我們及時(shí)進(jìn)行分析，提出應(yīng)對(duì)建議，涉及違法用地的輿情，由執(zhí)法局和監(jiān)察總隊(duì)進(jìn)行登記、督辦、反饋，對(duì)一些重要輿情和敏感問題，由相關(guān)業(yè)務(wù)處室會(huì)同當(dāng)?shù)貒临Y源部門及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。第三，開通“浙江國土”政務(wù)微博。10月9日，全省國土資源系統(tǒng)同步開通國土資源政務(wù)微博，省廳在新浪網(wǎng)上開通“浙江國土”官方政務(wù)微博，納入省委省政府“浙江發(fā)布”微矩陣，全省11個(gè)市、90個(gè)縣（市、區(qū)）國土資源部門均在新浪網(wǎng)或騰訊網(wǎng)上開通官方政務(wù)微博，更加有利于我們傾聽群眾呼聲，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

四是利用主流新聞媒體加大國土資源工作宣傳力度。7月25日，陳鐵雄廳長(zhǎng)率有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加省電臺(tái)“陽光行動(dòng)—廳長(zhǎng)在線”直播節(jié)目，陳廳長(zhǎng)就國土資源七個(gè)方面的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題向聽眾作了宣傳，并與聽眾進(jìn)行互動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)回答聽眾提問，取得了良好效果。今年，我們省廳與浙江日?qǐng)?bào)加強(qiáng)合作，擴(kuò)大影響，每月在《浙江日?qǐng)?bào)》出刊一期浙江國土?？?，持續(xù)報(bào)道我省國土資源工作。1至10月共在浙江日?qǐng)?bào)上刊出各類稿件70多篇。今年1至7月，全省國土資源系統(tǒng)新聞報(bào)道通訊員在各類新聞媒體共發(fā)表新聞報(bào)道475篇，其中省、部級(jí)報(bào)刊149篇、設(shè)區(qū)市級(jí)報(bào)刊80篇、縣（市、區(qū)）級(jí)報(bào)刊246篇，是歷年來最多的一年。

3.宣傳工作基礎(chǔ)越來越扎實(shí)

一是建立與新聞媒體溝通機(jī)制。年初，省廳召開了新華社浙江分社、人民日?qǐng)?bào)社浙江分社、浙江日?qǐng)?bào)等8家中央和省級(jí)新聞單位座談會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通，聽取新聞單位的意見建議，通報(bào)國土資源工作。省廳分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)上門走訪多家中央、省級(jí)主流新聞媒體。與浙江衛(wèi)視新聞中心建立了溝通協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮主流媒體對(duì)國土資源違法問題的新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用。已向浙江衛(wèi)視《今日聚焦》欄目提供國土資源違法典型案件3個(gè)?！督袢站劢埂窓谀拷M已將4個(gè)違法案件請(qǐng)我廳對(duì)違法案件認(rèn)定的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核把關(guān)?，F(xiàn)在我們與電視臺(tái)合作得很好，推動(dòng)了我們的工作。

二是加強(qiáng)宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)。建立了全省國土資源系統(tǒng)新聞報(bào)道通訊員隊(duì)伍，目前，我們這支隊(duì)伍有120余人。我們舉辦了全省國土資源系統(tǒng)新聞報(bào)道通訊員培訓(xùn)班，對(duì)新聞宣傳和政務(wù)信息工作提出了新要求。根據(jù)《全省國土資源系統(tǒng)新聞報(bào)道通訊員考核辦法》，8月份我們對(duì)全省125名通訊員工作業(yè)績(jī)進(jìn)行了考核，并發(fā)文通報(bào)，明年1月要進(jìn)行年度考核和通報(bào)。

全省市、縣國土資源部門重視宣傳工作，結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞國土資源工作大局和中心工作，充分運(yùn)用各類宣傳渠道，積極主動(dòng)開展新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，組織開展了一系列宣傳活動(dòng)，總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為國土資源事業(yè)發(fā)展提供了輿論支持，發(fā)揮了較好的作用。

在充分肯定國土資源宣傳工作取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到國土資源宣傳工作仍然是我們工作中的一條“短腿”?！岸掏取敝饕憩F(xiàn)在五個(gè)方面：一是有的單位，包括有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)宣傳工作認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，腦子里缺少宣傳的意識(shí)，重業(yè)務(wù)，輕宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至7月，有40﹪的市、縣（市、區(qū)）國土資源局新聞報(bào)道數(shù)量為零，全系統(tǒng)125名新聞報(bào)道通訊員有70人考核分?jǐn)?shù)為零分，這些通訊員是徒有虛名。二是輿論引導(dǎo)能力弱，不會(huì)宣傳，不善于宣傳，在宣傳策劃、創(chuàng)新宣傳手段、及時(shí)回應(yīng)熱點(diǎn)、掌握主動(dòng)權(quán)上，還需要進(jìn)一步提高水平。三是宣傳力量不足，宣傳的人力、精力投入都不足。4月初全省推進(jìn)空間換地加快城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，省廳在《浙江日?qǐng)?bào)》開辟城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)宣傳專欄，發(fā)文要求11個(gè)市局參加，全省聯(lián)動(dòng)，上下配合，形成宣傳聲勢(shì)，目前只有杭州市局出了一個(gè)版面，其他市都沒有行動(dòng)。四是有些領(lǐng)導(dǎo)不愿意、不善于與媒體打交道，見到記者躲著走，遇到媒體就回避，應(yīng)對(duì)媒體的能力有待提高。五是有的國土資源局宣傳工作人員、宣傳隊(duì)伍、宣傳經(jīng)費(fèi)缺乏，有的宣傳干部能力素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。

二、認(rèn)清形勢(shì)，提高對(duì)做好國土資源宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)

國土資源宣傳工作是國土資源事業(yè)的重要組成部分，做好宣傳工作，對(duì)營造事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍和外部環(huán)境，凝聚社會(huì)共識(shí)，共同做好國土資源管理工作必不可少；對(duì)增強(qiáng)系統(tǒng)廣大干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，攻堅(jiān)克難，努力破解保障發(fā)展和保護(hù)資源的兩難命題必不可少；對(duì)樹立國土資源部門的良好形象，提高國土資源部門的公信力必不可少。我們要把國土資源在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的重要作用宣傳出去。

國土資源宣傳工作與國土資源事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。國土資源事業(yè)發(fā)展離不開宣傳工作，當(dāng)今社會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道的能力，是我們執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)能力的重要體現(xiàn)，因此，我們要學(xué)會(huì)懂媒體、用媒體。在“四化”同步發(fā)展時(shí)期，國土資源工作始終面臨保障發(fā)展、保護(hù)資源的兩難局面和雙重壓力，國土資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展矛盾的焦點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，由于我省保障發(fā)展、保護(hù)資源的兩難局面很難有根本改變，國土資源工作面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜嚴(yán)峻。目前，國土資源工作中新老問題交織重疊，土地低效利用、規(guī)劃空間不足、計(jì)劃指標(biāo)短缺、占補(bǔ)平衡困難等一些老問題更加凸顯，生態(tài)問題、閑置土地問題等一些潛在的矛盾逐漸顯露，已經(jīng)到了繞不過去的“坎”。今年上半年國土資源部又出臺(tái)了一系列新政策，如減少新增建設(shè)用地計(jì)劃供應(yīng)、要求耕地占補(bǔ)平衡“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”等，建設(shè)用地保障的壓力和矛盾更加突出。去年十八屆三中全會(huì)以后，國土資源改革的任務(wù)十分繁重，改革的壓力和改革的復(fù)雜性已經(jīng)擺在我們面前，國土資源問題越來越受到黨委、政府的關(guān)注，社會(huì)各界的關(guān)注，人民群眾的關(guān)注，新聞媒體的關(guān)注。這些，都需要我們?nèi)バ麄?，都需要我們輿論引?dǎo)，通過我們的宣傳，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾和社會(huì)各界更加了解、理解、關(guān)心支持國土資源工作，為我們營造良好的工作氛圍。

幾年來，我省國土資源工作取得了很大成績(jī)。我們要傳播正能量，宣傳國土好聲音，更加主動(dòng)地宣傳國土資源工作取得的成就和先進(jìn)典型，宣傳保障發(fā)展、保護(hù)耕地的新舉措，宣傳節(jié)約集約用地的新經(jīng)驗(yàn)、新典型，宣傳改革創(chuàng)新的新進(jìn)展、新突破，才能提升國土資源部門的良好形象，我們的工作才能得到社會(huì)公眾的理解和支持。

因此，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國土資源管理工作形勢(shì)，展望改革發(fā)展的國土資源事業(yè)，需要我們重新審視和認(rèn)識(shí)國土資源宣傳工作，增強(qiáng)宣傳意識(shí)，更加重視宣傳工作；需要我們轉(zhuǎn)變“只做不說”或“多做少說”的老觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好國土資源宣傳工作的緊迫感和責(zé)任感，把宣傳工作貫穿于整個(gè)國土資源工作的全過程；需要我們改變“被動(dòng)應(yīng)付宣傳”的現(xiàn)狀，牢牢掌握宣傳工作的主動(dòng)權(quán)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，才能形成國土資源管理工作的正能量，才能提升國土資源部門的形象，形成有利于國土資源事業(yè)改革發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

三、進(jìn)一步提高宣傳工作水平

加強(qiáng)和改進(jìn)國土資源宣傳工作，進(jìn)一步提高宣傳工作水平，具體要注重三個(gè)準(zhǔn)確把握，在六個(gè)方面下功夫。

(一)宣傳工作的總體要求

1.準(zhǔn)確把握中央的要求，堅(jiān)持正確的政治方向

宣傳工作政治性很強(qiáng)，媒體是黨和政府的喉舌，要把政治放在第一位。國土資源宣傳工作要堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國土資源工作作出的一系列重要指示，準(zhǔn)確把握黨中央、國務(wù)院對(duì)國土資源工作提出的新任務(wù)和新要求，堅(jiān)持弘揚(yáng)國土主旋律、傳播國土正能量，始終把握正確的輿論導(dǎo)向。

2.準(zhǔn)確把握職能定位，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)

準(zhǔn)確把握國土資源工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的職能定位。我們國土資源干部都要深刻理解“盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源是黨和國家賦予國土資源部門的基本職責(zé)，節(jié)約集約利用國土資源是國土資源部門保障科學(xué)發(fā)展的核心任務(wù)，盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益是國土資源部門工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”；我們國土資源部門的宣傳工作要緊緊圍繞堅(jiān)守耕地紅線、節(jié)約集約利用國土資源、切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益這條主線。

3.準(zhǔn)確把握工作大局，突出宣傳重點(diǎn)

要按照中央和省委省政府作出的決策部署，圍繞國土資源部門服務(wù)中心、保護(hù)保障、節(jié)約集約、維權(quán)維穩(wěn)，以推進(jìn)國土資源各項(xiàng)重點(diǎn)工作為宣傳重點(diǎn)，大力宣傳國土資源管理法律法規(guī)政策，改革發(fā)展的新思路、新舉措、新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新成效，為開創(chuàng)全省國土資源事業(yè)新局面營造良好的輿論環(huán)境，提高國土資源工作的軟實(shí)力。

（二）宣傳工作的主要任務(wù)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國土資源宣傳工作主要任務(wù)，要在六個(gè)方面下功夫。

1.在正面宣傳、主動(dòng)作為上下功夫，凝聚力量，增進(jìn)共識(shí)

我國人多地少，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，是我們永恒的課題，這一點(diǎn)不會(huì)變，也不能變。我們要按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的要求，全面實(shí)施畝產(chǎn)倍增行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)國土資源管理改革創(chuàng)新，全面提升國土資源服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展能力。重點(diǎn)做好以下工作的宣傳：一是加大國土資源服務(wù)保障力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。二是綜合施策，完善耕地保護(hù)機(jī)制，堅(jiān)守耕地紅線。三是深入實(shí)施畝產(chǎn)倍增行動(dòng)計(jì)劃，提高資源利用效率。四是穩(wěn)妥推進(jìn)改革創(chuàng)新，釋放改革紅利。五是推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)。六是深化陽光國土工程，維護(hù)群眾權(quán)益。七是深化教育實(shí)踐活動(dòng)，抓好問題整改落實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。我們要緊密圍繞以上七個(gè)方面工作，積極配合開展宣傳，做好國土資源政策法規(guī)解讀、解疑釋惑，確保黨和政府的決策部署在貫徹落實(shí)中不走偏，唱響國土資源管理工作主旋律，打好主動(dòng)仗。

2.在發(fā)掘、宣傳先進(jìn)典型上下功夫，樹立國土資源部門的良好形象

我們系統(tǒng)有很多先進(jìn)事跡，先進(jìn)典型，如淳安縣的毛澤平、開化縣的賴金泉、臺(tái)州市國土資源局的李榮江、省第七地質(zhì)大隊(duì)等，還有很多我們沒有發(fā)現(xiàn)、沒有去總結(jié)，我們要及時(shí)總結(jié)，把國土好聲音傳播出去，弘揚(yáng)國土正能量。同時(shí)，要大力宣傳國土資源工作富有成效的經(jīng)驗(yàn)做法、富于創(chuàng)新的實(shí)踐探索。要善于發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)典型，宣傳典型，彰顯新時(shí)代國土人的精神風(fēng)貌。通過宣傳外樹形象、內(nèi)振士氣，增強(qiáng)凝聚力，營造一種鼓勵(lì)創(chuàng)新、積極向上、奮發(fā)有為的工作氛圍。

3.在加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)分析應(yīng)對(duì)上下功夫，牢牢把握宣傳工作的主動(dòng)權(quán)

現(xiàn)在是信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，社會(huì)輿情比較復(fù)雜，人人都是記者，人人都有麥克風(fēng)。社會(huì)上的信息、新聞是海量的，但我們政府、主管部門的權(quán)威信息往往“缺位”，主動(dòng)發(fā)布不及時(shí)，給負(fù)面信息傳播帶來了空間。對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，宣傳工作要積極跟進(jìn)，積極回應(yīng)，主動(dòng)引導(dǎo)，避免社會(huì)公眾對(duì)國土資源政策措施的誤讀，防止負(fù)面報(bào)道和炒作。要把握宣傳工作的時(shí)、度、效，對(duì)重大事件要在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，搶占輿論制高點(diǎn)，在重大問題上不缺位，關(guān)鍵時(shí)刻不失語。對(duì)媒體的不實(shí)報(bào)道，各級(jí)國土資源部門要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，努力消除誤解。

4.在豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式上下功夫，增強(qiáng)宣傳工作的實(shí)際效果

宣傳工作策劃很重要，不能想到哪里，就報(bào)道到哪里，宣傳工作要有計(jì)劃性，要加強(qiáng)組織策劃，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)問題的前瞻性。要緊緊圍繞中心工作，做到年度宣傳有謀劃，具體宣傳有策劃。國土資源宣傳工作要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新宣傳手段，改進(jìn)宣傳方式，拓展宣傳渠道，增強(qiáng)宣傳工作的吸引力、感染力和影響力。宣傳工作要常年有聲音，重要時(shí)段有聲勢(shì)，如“世界地球日”“全國土地日”活動(dòng)要集中進(jìn)行宣傳，平時(shí)宣傳也要體現(xiàn)常態(tài)化，結(jié)合各個(gè)階段工作進(jìn)行宣傳。一是結(jié)合國土資源政策法規(guī)出臺(tái)、工作中推出的新舉措、取得的新成果新成效、組織重大活動(dòng)等進(jìn)行宣傳。二是借助各級(jí)政府新聞發(fā)布平臺(tái)，以及新聞媒體提供的平臺(tái)，主動(dòng)開展宣傳。三是充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)報(bào)等傳統(tǒng)媒體和新興媒體，采取接受媒體專訪、組織現(xiàn)場(chǎng)采訪、制作專題節(jié)目、開展在線訪談以及制作掛圖、公益廣告等多種形式，開展立體宣傳。明年，我們還要組織新聞媒體進(jìn)國土活動(dòng)，不定期向新聞媒體通報(bào)重要政策法規(guī)及重要工作、重大活動(dòng)情況。四是全力支持辦好國土資源部門自己的報(bào)刊，建好省、市、縣國土資源部門的門戶網(wǎng)站，要加大利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳的力度。10月9日，我們?nèi)∪?jí)國土資源部門開通了“浙江國土”政務(wù)微博，這也是我們的宣傳陣地，大家要充分應(yīng)用。

5.在整合力量、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上下功夫，努力形成國土資源宣傳工作強(qiáng)大合力

要著力構(gòu)建橫向協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動(dòng)的宣傳格局。一是要善用社會(huì)媒體資源，發(fā)揮新聞媒體作用，通過合作增強(qiáng)力量，形成宣傳合力。現(xiàn)代社會(huì)，媒體是多元化的，既有傳統(tǒng)媒體，又有新媒體（互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信）；既有主要新聞單位，又有小報(bào)小刊，還有國外境外媒體，要整合資源，為我所用。二是要強(qiáng)化全系統(tǒng)宣傳工作“一盤棋”，建立完善宣傳聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成省、市、縣三級(jí)國土資源宣傳工作“大合唱”。省廳每年要下發(fā)宣傳工作要點(diǎn)，每季度排出宣傳工作計(jì)劃。三是要主動(dòng)與宣傳部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取支持。要加強(qiáng)與主流新聞媒體的合作與溝通，增強(qiáng)主動(dòng)引導(dǎo)媒體的觀念。過去說“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，現(xiàn)在要說“兵馬未動(dòng)、輿論先行”，要給媒體主動(dòng)“喂料”，避免媒體自己“找米”，爭(zhēng)取對(duì)我們有利的報(bào)道。我們要影響社會(huì)，首先要影響媒體，我們的言行、工作要通過媒體來傳播出去，擴(kuò)散出去，所以，我們要懂得利用媒體，要善待媒體。

6.在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，“人財(cái)物”都要為宣傳工作提供保障

一是各級(jí)國土資源部門要重視宣傳隊(duì)伍建設(shè)，要把熱愛寫作、熱愛新聞工作、又具有一定寫作基礎(chǔ)和協(xié)調(diào)溝通能力的人，充實(shí)到國土資源宣傳隊(duì)伍中來，每個(gè)國土資源局都要有分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，從事宣傳工作的同志。二是要建立宣傳工作考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)宣傳干部的考評(píng)。建立新聞報(bào)道通訊員考核和通報(bào)制度，對(duì)新聞報(bào)道通訊員的業(yè)績(jī)，一季度一統(tǒng)計(jì)，一季度一通報(bào)，全年一表彰，評(píng)選十佳優(yōu)秀通訊員。對(duì)一年來發(fā)表的新聞稿件要匯編成冊(cè)。三是要加強(qiáng)宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和宣傳干部與媒體打交道的能力。明年省廳再舉辦全省國土資源系統(tǒng)宣傳干部培訓(xùn)班，對(duì)新聞報(bào)道通訊員、政務(wù)微博管理員隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高新聞宣傳工作水平。開展新聞報(bào)道通訊員“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)，著力培養(yǎng)一批宣傳骨干力量。四是要加大經(jīng)費(fèi)投入，保障宣傳工作經(jīng)費(fèi)。