●本刊記者/彭納

7月，我省深化國資國企改革工作會議召開，十八大報告中關(guān)于國有企業(yè)改革的設(shè)想到了“動真格”的時候。提及多年的改革，正在從“紙”上變成現(xiàn)實，這些改革的內(nèi)容寫在紙上容易，化為現(xiàn)實卻是困難重重。

國企中過剩產(chǎn)能怎么處理，“背靠大樹好乘涼”的部門該不該整頓，不科學(xué)的資源怎么整合，這些問題成了橫在改革面前的一道道坎兒。要想跨過這些坎兒，國企的重組和拆分成為了“必需品”。

在近期召開的我省深化國資國企改革工作會議的內(nèi)容里可以看到，國企的重組和拆分被放在了重要的位置。目前，川商集團(tuán)和糧油集團(tuán)組建省商貿(mào)投資集團(tuán)的重組計劃將于今年基本完成，而川旅集團(tuán)和錦弘集團(tuán)組建省旅游投資集團(tuán)的方案也將在年內(nèi)啟動實施并于2015年完成。其它一批國企則選擇走出單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施主輔分離的發(fā)展模式。

重組，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合能否變得更強(qiáng)

在國企改革中，企業(yè)的重組被擺在重要位置，但是企業(yè)重組涉及人財物、生產(chǎn)經(jīng)營等諸多方面，既要處理歷史遺留問題，又要解決現(xiàn)實矛盾，還要協(xié)調(diào)好包括政府與企業(yè)、企業(yè)與職工、職工中不同群體等方方面面的復(fù)雜利益關(guān)系，要想一步到位幾乎不可能。

一些企業(yè)在重組過程中盲目地追求“擴(kuò)大”，想要盡快做大規(guī)模進(jìn)入世界500強(qiáng)，這時候企業(yè)往往會在超過自身資金能力、整合能力的情況下進(jìn)行重組，反而使企業(yè)陷于尷尬困境。

目前，國有企業(yè)普遍存在產(chǎn)業(yè)鏈不完整的現(xiàn)象。重組后企業(yè)若無法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，將可能導(dǎo)致研發(fā)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)脫節(jié)、原料企業(yè)與使用企業(yè)脫節(jié)。近年來，因電價低與煤價高而造成發(fā)電不足的問題，在一定程度上反映了這種狀況。

今年2月爆出“裁員”事件的中國長安汽車集團(tuán)則是在缺乏明確成長計劃下就率先完成重組，導(dǎo)致企業(yè)陷入重組困境。2012年的一次停工事件后，中國長安失去對昌河汽車的控制權(quán)，2013年底，昌河汽車脫離中國長安，與北汽集團(tuán)重組。如今，國企改革中關(guān)于“裁員”的傳聞仍然不絕于耳，搞得人心惶惶。

翻開我省國企改革的資料，川商集團(tuán)和糧油集團(tuán)組建省商貿(mào)投資集團(tuán)的計劃是今年我省國企重組的“重頭戲”。在兩個企業(yè)重組的過程中是否也存在上述重組中的一些突出問題，而重組后企業(yè)又將呈現(xiàn)出什么新容貌？帶著重重疑惑，記者走進(jìn)了川商集團(tuán)，與董事長代平面對面，就川商與糧油兩個集團(tuán)的“大動作”進(jìn)行了一些了解。

重組還是拆分，就像是為樹木“嫁接”和“修枝”，最終都是為了讓企業(yè)如樹木一樣，更加蓬勃地“生長”。

在采訪中，代平強(qiáng)調(diào)的一個重點是，此次重組并不是誰兼并誰，也不是誰收購誰，而是兩個企業(yè)合并，一起做大做強(qiáng)。在他看來，國企其實并不是不能做好，國企更具有競爭力，但是由于體制機(jī)制的約束，國企總給人感覺在虧損、做不好。而此次的重組其實對于兩個企業(yè)的沖擊都很大，但是不重組、不改革只能是死路一條。

代平表示，在目前的重組過程中，一切進(jìn)行得還算順利，但也存在一些問題。從糧油集團(tuán)來說，企業(yè)的功能性很強(qiáng)，但是在產(chǎn)業(yè)鏈上有一些缺失的部分；在人員的問題上，重組也會有一定的沖擊。而就川商來講，企業(yè)內(nèi)部的一些與經(jīng)營無關(guān)的資產(chǎn)也將在重組過程中慢慢清除。

“由于產(chǎn)業(yè)鏈上的缺陷，那么隨著產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展就會為企業(yè)提供一個相應(yīng)的發(fā)展空間”，在談到重組以后兩個企業(yè)的發(fā)展時，代平指出了企業(yè)今后發(fā)展的著力點。他還表示，將來商貿(mào)投資集團(tuán)將建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈，比如豬肉，今后養(yǎng)殖、屠宰、物流和最后到達(dá)餐桌這一整套環(huán)節(jié)都將在企業(yè)的掌控中完成。代平還特別強(qiáng)調(diào)，企業(yè)在做大做強(qiáng)的同時，不能忘記身為一個國家企業(yè)的社會責(zé)任。這個社會責(zé)任就是為老百姓提供安全的食品，這也是商貿(mào)投資集團(tuán)的一個社會功能。

兩個企業(yè)在重組中互補(bǔ)，在重組中共同強(qiáng)大，這是重組的目的及意義，也是關(guān)系到企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的一點。兩個企業(yè)只能做好萬全的準(zhǔn)備，才有可能不走入重組陷阱，才有可能實現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

拆分，“瘦身”絕不是“骨感”

在國企改革中，除了重組以外，還有一種拆分，讓企業(yè)“瘦身”來幫助企業(yè)合理地整合資源，激發(fā)活力。

對于一些國有企業(yè)來說，雖然對研發(fā)機(jī)構(gòu)投入了大量的人力、物力和財力，但由于研發(fā)成果的多與少，研發(fā)水平的高與低與研發(fā)人員自身的收益沒有多大的關(guān)系，造成企業(yè)出現(xiàn)了“出了力還不討好”的情況。同時，將研發(fā)限于企業(yè)所涉足的范圍，也讓企業(yè)自身出現(xiàn)了“饑餓”的現(xiàn)象。

這種現(xiàn)象在一些技術(shù)含量不高的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，如物流業(yè)上體現(xiàn)得更突出。省現(xiàn)代物流協(xié)會秘書長文德華就曾經(jīng)提出：“一家企業(yè)就成立一家物流公司，有這么多的貨物需要運輸嗎？”對企業(yè)資源是一種極大的浪費。

但是如果將企業(yè)的這些部分分離出來，讓業(yè)務(wù)人員的收益與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，使之多勞多得，就會調(diào)動其積極性；同時使分離后新設(shè)的生產(chǎn)性服務(wù)子公司在依托原有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，逐步向行業(yè)、社會提供服務(wù)，反而給企業(yè)的發(fā)展提供了更多元的路徑。

其實在四川，主輔分離的個案已經(jīng)有了。四川虹信軟件有限公司前身就是長虹集團(tuán)信息處，過去負(fù)責(zé)管理維護(hù)長虹集團(tuán)內(nèi)部IT設(shè)施。從長虹集團(tuán)分離出來后，除繼續(xù)承擔(dān)長虹集團(tuán)外觀設(shè)計研發(fā)任務(wù)外，也受托承擔(dān)行業(yè)內(nèi)的外觀設(shè)計研發(fā)任務(wù)，目前已經(jīng)發(fā)展成為西南地區(qū)一流的信息化一站式解決方案供應(yīng)商，2012年銷售總額突破1.5億元。

經(jīng)了解，華西集團(tuán)也將把企業(yè)按業(yè)務(wù)劃分出6個板塊，讓主營核心業(yè)務(wù)與其它業(yè)務(wù)分類發(fā)展。

在企業(yè)“瘦身”的過程中，一些企業(yè)抱著“背靠大樹好乘涼”的心態(tài)，長期養(yǎng)成了惰性，不愿“自立門戶”，怕承擔(dān)市場風(fēng)險。

還有一些企業(yè)“走過程”“換湯不換藥”，即從集團(tuán)中剝離出去的輔業(yè)企業(yè)，其與集團(tuán)的關(guān)系仍然是上下級關(guān)系，承接的業(yè)務(wù)也只是集團(tuán)業(yè)務(wù)，沒有做大業(yè)務(wù)存量，更沒有開拓新市場。

還有一些國有企業(yè)集團(tuán)認(rèn)為，將這些由自己一手“拉扯”大的企業(yè)分離出去等于“忍痛割愛”，感情上過不去，更有甚者，將這些生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)作為安置企業(yè)“官員”的地方。

這些問題都將是接下來企業(yè)拆分中可能遭遇的困難，但改革已啟動，企業(yè)必須在陣痛中前行?！笆萆怼笔菫榱俗屍髽I(yè)更好的保持發(fā)展活力，而不是單純讓企業(yè)變得“骨感”。

樹要長大需要修枝，要培育新品需要嫁接，企業(yè)無論選擇重組還是拆分，它們就像是為樹木“嫁接”和“修枝”，這兩種看似完全不同的方式，最終都是為了讓企業(yè)如樹木一樣，更加蓬勃地“生長”。國有企業(yè)也需要在重組、拆分這樣的“合合分分”中成長起來，成為帶動中國經(jīng)濟(jì)騰飛的堅實基礎(chǔ)，這才是國企改革的目的所在。