□(福州大學(xué)計(jì)財(cái)處 福建福州350116)
財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)生管理系統(tǒng)、圖書(shū)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)等基于數(shù)字化校園的管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“數(shù)字化管理系統(tǒng)”)的運(yùn)用,極大地提高了學(xué)校的管理效率。同時(shí),“數(shù)字化”校園建設(shè)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)及會(huì)計(jì)信息化建設(shè)也產(chǎn)生了重大的影響,解決高校信息化建設(shè)過(guò)程中的系列難題,有助于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息資源共享。
首先,它推動(dòng)了高校會(huì)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程?!皵?shù)字化”校園建設(shè)不僅增強(qiáng)了財(cái)務(wù)信息的發(fā)布能力,而且統(tǒng)一規(guī)范了信息來(lái)源的格式,實(shí)現(xiàn)了各業(yè)務(wù)部門(mén)之間的數(shù)據(jù)交換,解決了財(cái)務(wù)部門(mén)信息“孤島”問(wèn)題。其次,強(qiáng)大的身份認(rèn)證系統(tǒng)為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全提供了有力保障,保證了財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)一性、真實(shí)性和可靠性,從而加快了高校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),提升了高校財(cái)務(wù)管理水平。最后,由于高校的各種資源及校園各項(xiàng)活動(dòng)都離不開(kāi)資金的支持,需要資金就需要財(cái)務(wù)信息的數(shù)據(jù)共享,實(shí)時(shí)掌握資金使用情況,如何將相關(guān)的財(cái)務(wù)信息共享,就成為高校信息化建設(shè)首先要解決的問(wèn)題。因此高校在“數(shù)字化”校園建設(shè)中對(duì)高校會(huì)計(jì)信息化提出了更高的要求,放到了一個(gè)很重要的地位,缺失高校會(huì)計(jì)信息化,“數(shù)字化”校園建設(shè)也就失去了意義。
(一)數(shù)據(jù)共享需求及實(shí)現(xiàn)。目前,各高校都在不同程度地建設(shè)財(cái)務(wù)信息化,初步形成了財(cái)務(wù)信息化運(yùn)作模式。但大部分高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)仍然停留在財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部賬務(wù)處理、財(cái)務(wù)日常業(yè)務(wù)管理上的信息化,或者實(shí)現(xiàn)了職工在網(wǎng)上查詢(xún)工資、科研經(jīng)費(fèi)等。高校財(cái)務(wù)信息工作普遍缺乏整體規(guī)劃,沒(méi)有形成一個(gè)跨部門(mén)(如財(cái)務(wù)處、教務(wù)處、學(xué)生處等)的信息平臺(tái),部門(mén)之間信息交流不暢通,存在諸多障礙。各部門(mén)各自為政,資源不能有效共享,財(cái)務(wù)信息和各部門(mén)數(shù)據(jù)共享主要通過(guò)數(shù)據(jù)文件傳輸或紙質(zhì)文件傳遞完成。這種傳遞方式雖然避免了來(lái)自網(wǎng)絡(luò)的攻擊,一定程度上保證了數(shù)據(jù)的安全性,但是它需要大量的人工操作,存在更新速度慢、容易出錯(cuò)等問(wèn)題,對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)來(lái)說(shuō),存在嚴(yán)重的信息“孤島”現(xiàn)象。隨著“數(shù)字化”校園時(shí)代的到來(lái),財(cái)務(wù)部門(mén)和學(xué)校各部門(mén)之間需要大量的信息交換和最大限度的信息共享。因此財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)如何有效克服信息孤島瓶頸、融入到“數(shù)字化”校園大平臺(tái)中成為高校首先要解決的難題。
財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與“數(shù)字化”校園數(shù)據(jù)共享需要解決兩個(gè)方面的問(wèn)題,一是財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)從數(shù)字化校園中獲取自己需要的數(shù)據(jù),包括教職工基本信息、學(xué)生基本信息、部門(mén)信息、項(xiàng)目信息、教職工工資信息、學(xué)生住宿信息、教學(xué)科研相關(guān)信息等。通過(guò)共享信息,可以得到來(lái)源權(quán)威的數(shù)據(jù),如從教務(wù)處、研究生院獲取的學(xué)生信息,設(shè)置學(xué)費(fèi)應(yīng)收款,依據(jù)學(xué)生住宿信息設(shè)置學(xué)生住宿應(yīng)收款,依據(jù)教學(xué)相關(guān)信息設(shè)置補(bǔ)考重修費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)人事處提供的薪酬信息設(shè)置相關(guān)的工資信息等,消除業(yè)務(wù)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)不一致的情況,使數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。二是“數(shù)字化”校園平臺(tái)從財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)獲取所需要的信息,包括經(jīng)費(fèi)使用情況、教職工工資、勞務(wù)酬金、學(xué)生繳費(fèi)情況等信息。通過(guò)共享財(cái)務(wù)信息,經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人可以隨時(shí)了解項(xiàng)目資金使用情況,遠(yuǎn)程管理自己負(fù)責(zé)的經(jīng)費(fèi),廣大教職員工可以了解自己的收入情況,學(xué)生可查詢(xún)自己的繳費(fèi)情況并有利于相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行系統(tǒng)控制管理。
值得注意的是,財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與“數(shù)字化”校園信息之間的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換應(yīng)做好數(shù)據(jù)安全保障工作。首先,財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)與共享平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)不能直接交互,而應(yīng)在中間設(shè)置兩個(gè)過(guò)渡數(shù)據(jù)庫(kù),一個(gè)作為從共享平臺(tái)獲取教職工、學(xué)生等基本信息的過(guò)渡數(shù)據(jù)庫(kù),另一個(gè)則作為財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)傳輸?shù)倪^(guò)渡數(shù)據(jù)庫(kù)。其次,在共享平臺(tái)與過(guò)渡數(shù)據(jù)庫(kù)之間增加防火墻、網(wǎng)閘等相關(guān)硬件設(shè)備,保證財(cái)務(wù)信息的第二層網(wǎng)絡(luò)安全。最后,在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)與過(guò)渡數(shù)據(jù)庫(kù)之間進(jìn)行專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置,保證財(cái)務(wù)信息網(wǎng)與校園網(wǎng)絡(luò)的相對(duì)隔離。
(二)高校財(cái)務(wù)信息資源整合的需求及實(shí)現(xiàn)。隨著高校教育的迅速發(fā)展,外部環(huán)境和內(nèi)部管理體制都發(fā)生了很大的變化。本文試從有效運(yùn)用 “數(shù)字化”校園共享平臺(tái),有效整合高校財(cái)務(wù)信息資源,建立一套高效、便捷的財(cái)務(wù)管理及業(yè)務(wù)流程著手,實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)一體化的建設(shè)。
1.實(shí)現(xiàn)高校報(bào)賬過(guò)程中的信息資源整合,提高財(cái)務(wù)服務(wù)效率。隨著高校教育事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,高校各種經(jīng)費(fèi)來(lái)源日益增多,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)隨之加大,財(cái)務(wù)人員每天不得不超負(fù)荷應(yīng)付各類(lèi)經(jīng)費(fèi)的報(bào)賬業(yè)務(wù)。由于各類(lèi)經(jīng)費(fèi)所需的審批手續(xù)不同及各類(lèi)業(yè)務(wù)的要求不同,財(cái)務(wù)人員面對(duì)各類(lèi)業(yè)務(wù)時(shí)需要不斷跟師生解釋并指導(dǎo)報(bào)賬,針對(duì)同一筆業(yè)務(wù)需要做大量的重復(fù)工作。充分利用“數(shù)字化”校園共享平臺(tái)可以有效解決“報(bào)賬難”的問(wèn)題,方法如下:對(duì)各類(lèi)報(bào)賬業(yè)務(wù)進(jìn)行有效梳理并分類(lèi),將各類(lèi)業(yè)務(wù)所需的審批手續(xù)及注意事項(xiàng)以流程圖的形式公布于“數(shù)字化”校園共享平臺(tái),并要求廣大師生員工在辦理相關(guān)報(bào)賬業(yè)務(wù)時(shí),需先登入共享平臺(tái),獲取背面標(biāo)有財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)計(jì)的相關(guān)業(yè)務(wù)流程圖的原始憑證,并根據(jù)流程圖所要求的審批手續(xù)及注意事項(xiàng)進(jìn)行辦理,以達(dá)到提高財(cái)務(wù)部門(mén)服務(wù)效率、解決“報(bào)賬難”問(wèn)題的目的。
圖1 各類(lèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息資源整合
2.實(shí)現(xiàn)各類(lèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息資源整合,提高財(cái)務(wù)管理水平。一是將各類(lèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息整合到“數(shù)字化”校園平臺(tái),分為兩類(lèi)信息整合,整合思路如上頁(yè)圖1所示。
一類(lèi)是基本信息的整合?;拘畔ń搪殕T工基本信息、本專(zhuān)科生基本信息、研究生基本信息等。在“數(shù)字化”校園數(shù)據(jù)共享庫(kù)建立的初始階段,首先由高校人事管理系統(tǒng)上傳教職員工的基本信息、教務(wù)系統(tǒng)上傳本專(zhuān)科生的基本信息、研究生院上傳研究生的基本信息至共享數(shù)據(jù)庫(kù)。其次由財(cái)務(wù)部門(mén)的中間數(shù)據(jù)庫(kù)獲取共享平臺(tái)的基本信息。最后由財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)處理信息,如由工資系統(tǒng)獲取教職員工的基本信息,并按照基本信息提供的數(shù)據(jù)生成工資固定字段的內(nèi)容,由學(xué)生收費(fèi)系統(tǒng)獲取本專(zhuān)科生、研究生的基本信息,包括他們的住宿信息,并自動(dòng)根據(jù)規(guī)則設(shè)置相關(guān)的應(yīng)收款等。在“數(shù)字化”校園共享庫(kù)運(yùn)行階段,每個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的信息變化情況如教職員工離職、新引進(jìn)的教職員工、本專(zhuān)科生的留級(jí)、退學(xué)等上傳至共享庫(kù)后,財(cái)務(wù)中間過(guò)渡庫(kù)僅獲取這類(lèi)變動(dòng)情況,財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)再根據(jù)這類(lèi)業(yè)務(wù)變動(dòng)情況,自動(dòng)進(jìn)行調(diào)整,經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)人員復(fù)核后,正式形成相關(guān)的數(shù)據(jù)確認(rèn)到系統(tǒng)中?!皵?shù)字化”校園共享平臺(tái)應(yīng)用后的流程過(guò)程打破了傳統(tǒng)由人工設(shè)置的局限性,采用基本信息自動(dòng)傳入并自動(dòng)生成數(shù)據(jù)的方式,有效提高了財(cái)務(wù)工作效率,提高了財(cái)務(wù)管理水平,同時(shí)由于減少了人工干預(yù),也提高了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的目標(biāo)。
另一類(lèi)是科研、設(shè)備等業(yè)務(wù)信息的整合。以科研經(jīng)費(fèi)為例,??蒲泄芾硐到y(tǒng)中的各項(xiàng)預(yù)算信息(包括設(shè)備、材料、差旅、會(huì)議、測(cè)試加工、國(guó)際合作與交流、勞務(wù)等)導(dǎo)入到“數(shù)字化”共享平臺(tái)后,財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)數(shù)據(jù)交換的中間數(shù)據(jù)庫(kù)獲取所需要的科研預(yù)算信息,實(shí)現(xiàn)日??蒲薪?jīng)費(fèi)核算中實(shí)時(shí)控制的目的,最終將科研經(jīng)費(fèi)的使用情況通過(guò)財(cái)務(wù)綜合查詢(xún)數(shù)據(jù)庫(kù)反饋至 “數(shù)字化”校園平臺(tái),達(dá)到科研管理部門(mén)、科研經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)時(shí)了解科研經(jīng)費(fèi)使用情況,便于業(yè)務(wù)部門(mén)及相關(guān)負(fù)責(zé)人管理的目的,從而提高學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)管理水平。
在各類(lèi)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)資源整合至“數(shù)字化”校園平臺(tái)的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)利用中間過(guò)渡庫(kù)過(guò)濾后獲取有用信息,將財(cái)務(wù)相關(guān)信息包括個(gè)人收入情況、經(jīng)費(fèi)使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況、學(xué)生收費(fèi)情況等通過(guò)財(cái)務(wù)綜合查詢(xún)數(shù)據(jù)庫(kù)更新至“數(shù)字化”校園平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)共享,“數(shù)字化”校園平臺(tái)再根據(jù)人員性質(zhì)賦予相應(yīng)的查詢(xún)權(quán)限,全校師生員工即可登錄“數(shù)字化”校園平臺(tái)查詢(xún)相關(guān)的財(cái)務(wù)信息。
由于公網(wǎng)及教育網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用,使得財(cái)務(wù)信息安全面臨許多新的考驗(yàn)。在高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)一體化建設(shè)過(guò)程中要注意以下幾方面的問(wèn)題:
1.隨著高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)用范圍的不斷擴(kuò)大,師生訪(fǎng)問(wèn)量不斷增加,網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題日益突出,因此建立一個(gè)多維度、多層次的安全防御體系,對(duì)高校財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的訪(fǎng)問(wèn)和使用設(shè)定權(quán)限,可以防止非法和級(jí)別不夠的用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn),切實(shí)保障財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全。
2.財(cái)務(wù)內(nèi)網(wǎng)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。目前各高校所使用的信息系統(tǒng)都是基于SQL/ORACLE數(shù)據(jù)庫(kù)模式,形成相對(duì)獨(dú)立的財(cái)務(wù)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò),但是由于信息交換等各方面的工作需要,該局域網(wǎng)絡(luò)未能與外界保持完全隔離,局域網(wǎng)內(nèi)部也可能遭受病毒攻擊。為保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全,系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)定時(shí)升級(jí)殺毒軟件,提高整個(gè)系統(tǒng)的安全性,此外,身份識(shí)別技術(shù)、信息加密存儲(chǔ)技術(shù)、防火墻技術(shù)也必不可少。
3.服務(wù)器自身存在的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)及硬件損壞風(fēng)險(xiǎn)。由于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)所使用的服務(wù)器雖然處于內(nèi)部相對(duì)比較穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,但是由于財(cái)務(wù)人員的不當(dāng)操作或者由外界帶病毒的介質(zhì)導(dǎo)致的局域網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn),及服務(wù)器自身的系統(tǒng)安全等問(wèn)題也可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全存在隱患及丟失風(fēng)險(xiǎn)。
4.由于信息安全技術(shù)總是落后于病毒的發(fā)展,信息安全技術(shù)需要不斷的更新。因此高校信息化系統(tǒng)的維護(hù)人員應(yīng)跟蹤學(xué)習(xí)信息技術(shù)安全方面的前沿知識(shí),關(guān)注信息安全產(chǎn)品的發(fā)展,以不斷完善系統(tǒng)的安全控制。
綜上所述,隨著“數(shù)字化”校園建設(shè)的不斷推進(jìn),通過(guò)有效整合全校業(yè)務(wù)信息資源,解決財(cái)務(wù)信息共享難題,推動(dòng)了高校財(cái)務(wù)信息建設(shè),提高了高校財(cái)務(wù)管理水平,有助于高校財(cái)務(wù)信息一體化及自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)。