袁曉棠

摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人力資源外包成為新興的產(chǎn)業(yè)，可以降低企業(yè)生產(chǎn)的成本，實(shí)現(xiàn)工作的最大效能，但由于多方面因素的影響，在外包業(yè)務(wù)方面存在著信任、質(zhì)量、安全等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，筆者結(jié)合自己人力資源的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為通過(guò)政府監(jiān)管、科學(xué)選擇、依法合作等途徑可以有效解決人力資源外包中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)外包的真正價(jià)值。

關(guān)鍵詞:人力資源外包服務(wù)法律監(jiān)督

一、一種劃時(shí)代的用工模式——人力資源外包

人才資源是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的第一資源，而人力資源也影響企業(yè)發(fā)展的速度與質(zhì)量。有些中小企業(yè)在發(fā)展中就面臨人力資源短缺的尷尬局面，那如何改變這種尷尬局面呢？人力資源外包就是一種理想的選擇。

人力資源外包就是中小企業(yè)根據(jù)需要將某些非核心的，可操作比較強(qiáng)的，技術(shù)含量較低的，耗費(fèi)大量人力、無(wú)力、財(cái)力的人力資源管理工作或職能交由外部的人力資源外包公司進(jìn)行管理，自己公司的員工騰出手來(lái)專(zhuān)門(mén)處理核心性的人力資源工作，提高工作效率的一種新型人力資源管理模式。

由于人才的集中性，人力資源外包能有效提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)的再發(fā)展、再進(jìn)步；由于業(yè)務(wù)的外包大量節(jié)約了管理的成本，有效地緩解了企業(yè)發(fā)展的資金緊張局面。因此，人力資源外包作為解決中小企業(yè)當(dāng)前人力資源管理難題的一味良藥，也受到了越來(lái)越多企業(yè)管理者的青睞及認(rèn)可。

二、新時(shí)期下人力資源外包面臨問(wèn)題

由于人力資源外包屬于新興產(chǎn)業(yè)，在實(shí)施的過(guò)程中，不可避免地面臨一些挑戰(zhàn)與問(wèn)題。

(一)信任問(wèn)題

但在人力資源外包的具體實(shí)施中，人力資源外包公司為了在交易中獲得最大利益，有可能向用工單位和企業(yè)提供不充分或者不真實(shí)的信息，刻意夸大或隱瞞自身的服務(wù)范疇和能力。而用工企業(yè)因?yàn)椴涣私馊肆Y源外包公司的真實(shí)背景、實(shí)力和業(yè)務(wù)情況，僅憑其公司的單面之詞簽訂合同，缺失誠(chéng)實(shí)守信的道德約束，用工企業(yè)就有可能選擇專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng)、管理能力不濟(jì)、服務(wù)水平差的人力資源外包公司成為合作伙伴，給自己企業(yè)帶來(lái)未知的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)質(zhì)量問(wèn)題

有些人力資源外包公司提供的人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能勝任用工企業(yè)的崗位需求，給用工企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)造成障礙。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，某些外包公司為了追求利益，在人才招聘、選拔等方面降低成本，偷工減料，甚至找臨時(shí)工或新手來(lái)為充數(shù)，導(dǎo)致外包給企業(yè)的人才質(zhì)量低劣，影響到企業(yè)的正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。比如XX外包公司給某企業(yè)招聘剛畢業(yè)的學(xué)生，酬薪只是原來(lái)的一般，卻對(duì)用工企業(yè)聲稱(chēng)是經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)精英，結(jié)果把用工企業(yè)的人員工資算的一塌糊涂，引起員工的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。

(三)安全問(wèn)題

盡管用工企業(yè)選擇一般性、勞務(wù)性、普遍性的工作外包出去，對(duì)關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的核心業(yè)務(wù)，還是自己來(lái)干。但在與人力資源外包公司的業(yè)務(wù)洽談中，依然要透漏許多涉及本企業(yè)的員工工資結(jié)構(gòu)、酬薪福利等相關(guān)的信息。而這些信息就可能通過(guò)外包公司有意或者無(wú)意地泄露給用工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，讓自己的穩(wěn)定的員工出現(xiàn)流動(dòng)。比如某企業(yè)就因?yàn)橥獍镜墓べY泄露，導(dǎo)致自己競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手以高薪挖去了自己公司的核心研究員，失去了競(jìng)標(biāo)創(chuàng)新企業(yè)的機(jī)會(huì)。

三、新形勢(shì)下解決人力資源外包問(wèn)題的策略

為了實(shí)現(xiàn)用工企業(yè)與人力資源外包公司的雙贏，有效解決可能存在的問(wèn)題，我認(rèn)為必須外包實(shí)施過(guò)程中做到以下幾點(diǎn)：

(一)政府對(duì)人力資源外包實(shí)施監(jiān)管

為了保證人力資源的科學(xué)合理的流動(dòng)，必須加強(qiáng)政府對(duì)人力資源方面的監(jiān)督與管理，保證健康的經(jīng)濟(jì)秩序。首先，制定完善的行業(yè)規(guī)范，規(guī)范資源外包行為，讓資源外包做到有章可循，有法可依；其次，人力資源部門(mén)完善對(duì)人力資源外包公司的資格認(rèn)定程序，對(duì)人力資源外包公司的注冊(cè)、審批、掛牌、運(yùn)行要實(shí)施嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)督，不符合要求的堅(jiān)決不予審批，做到寧缺毋濫；第三，定期和不定期對(duì)外包公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法操作行為，依法對(duì)其進(jìn)行整頓或取締，保證經(jīng)濟(jì)秩序的正常進(jìn)行。

(二)實(shí)事求是，選擇合適的合作對(duì)象

用工企業(yè)要堅(jiān)持“合適的才是最好的”的原則，不盲目地追求名牌、大牌效應(yīng)。首先，明確自己的外包需求，確定具體外包的業(yè)務(wù)，做好選擇外包服務(wù)商的基準(zhǔn)；其次，選派專(zhuān)業(yè)人員對(duì)外包服務(wù)商的公司業(yè)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真篩選、甄別，選擇與自己外包業(yè)務(wù)相一致的外包服務(wù)商；第三，從公司的實(shí)力、專(zhuān)業(yè)背景、客戶(hù)口碑、價(jià)格多方面綜合考查，選擇誠(chéng)信度高能力強(qiáng)的外包服務(wù)商作為合作伙伴。

(三)依法規(guī)范與約束合作過(guò)程

為了保護(hù)用工企業(yè)的合法權(quán)益，必須把雙方的外包合作納入法治的軌道。首先，要簽訂有法律效力的正規(guī)合同。在合同中明確規(guī)定出服務(wù)商的外包業(yè)務(wù)的具體范圍與要求、預(yù)期的目標(biāo)以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施；其次，用工單位與企業(yè)要派人對(duì)外包服務(wù)商的業(yè)務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有歧義之處并及時(shí)溝通協(xié)商解決，避免出現(xiàn)工作上的偏差；第三，用工企業(yè)要建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，針對(duì)外包業(yè)務(wù)運(yùn)行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析、預(yù)報(bào)，如在外包服務(wù)商的服務(wù)質(zhì)量出現(xiàn)偏差、服務(wù)的項(xiàng)目涉及到企業(yè)重要信息的泄露、對(duì)一些業(yè)務(wù)難以解決等情況出現(xiàn)時(shí)，及時(shí)對(duì)服務(wù)商進(jìn)行提醒或警告，避免給公司造成巨大的損失。

人力資源外包業(yè)務(wù)逐漸由傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)向核心的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變，其價(jià)值也由降低成本向合作開(kāi)源創(chuàng)新方面發(fā)展，我們也要解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思維發(fā)現(xiàn)、解決資源外包中不斷產(chǎn)生的新問(wèn)題，讓外包成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一把利刃。

參考文選:

[1]王桂榮.人力資源外包中的問(wèn)題及對(duì)策探討[J].石油教育,2007.10

[2]吉朝陽(yáng).我國(guó)人力資源外包管理存在問(wèn)題芻議[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),2010.8

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