曹祖旺

摘要：隨著林下經(jīng)濟迅速發(fā)展，產(chǎn)生了經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，該文對林下經(jīng)濟發(fā)展類型特點進行歸類和前景分析，對林下經(jīng)濟未來發(fā)展提出建議。

關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟；效益；分析；發(fā)展建議

中圖分類號 F326.2 文獻標識碼A文章編號1007-7731（2014）13-124-03

Development Types and Characteristics of Under-forest Economy and its Prospects

Cao Zuwang

（Yanpin District Forestry Bureau，Nanping City，Nanping 353000，China）

Abstract：With the development of under-forest economy,economic,ecological and social benefits were brought. In this paper,the development types and characteristics of under-forest economy was classified，the prospect was analysed. And the proposals for the future development of under-forest economy was offered.

Key words：Under-forest Economy；Benefits；Analysis；Development proposal

發(fā)展林下經(jīng)濟，增加林業(yè)附加值，改善林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展局面是當今形勢下勢在必行的舉措?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2012〕42號）指出，大力發(fā)展以林下種植、養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集加工以及森林景觀利用等為主要內(nèi)容的林下經(jīng)濟，對于增加農(nóng)民收入、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、鞏固以及加強集體林權(quán)制度改革，都發(fā)揮著重要的作用。當前，林下經(jīng)濟是林業(yè)領(lǐng)域大力推進的林業(yè)項目，根據(jù)林業(yè)發(fā)展情況研究和制定林下經(jīng)濟發(fā)展模式和方向，加快林業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提高林業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，對于進一步加快林業(yè)發(fā)展步伐具有重要意義。

1 林下經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)在全國各地迅速發(fā)展起來。通過文獻了解，北京、黑龍江、山東、浙江、吉林、遼寧、廣西、云南、貴州等地發(fā)展較快。西藏具有典型民族特征的林業(yè)作物，通過種植野生藤條編制成藏區(qū)特色產(chǎn)品和種植、生產(chǎn)藏藥，將林區(qū)的資源轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂辛謪^(qū)特點和民族特色的產(chǎn)品，發(fā)展特色林下經(jīng)濟，創(chuàng)造經(jīng)濟效益。大興安嶺林區(qū)林地面積730萬hm2，森林覆蓋率達74.1%，具有豐富的野生經(jīng)濟植物資源，如興安落葉松、樟子松、紅皮云杉、白樺、蒙古櫟、山楊等，目前已發(fā)展成多種經(jīng)濟模式，如興安落葉松十興安杜鵑、白樺+柴胡等。

然而，目前林下經(jīng)濟模式的分類還處于比較混亂的階段，各地各研究文獻并未形成統(tǒng)一的分類標準，并且存在幾種模式重疊。這種狀況不利于林下經(jīng)濟的研究。筆者認為，林下經(jīng)濟模式可以概括為林下種植模式、林下養(yǎng)殖模式、林下產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用模式。其中林下種植模式包括林菌模式、林藥模式、林花模式、林菜模式；林下養(yǎng)殖模式包括林禽模式、林畜模式。

各地發(fā)展林下經(jīng)濟均根據(jù)當?shù)貤l件，突出特色，篩選出適合當?shù)匕l(fā)展的模式進行。例如云南西雙版納處于熱帶雨林的特殊地理環(huán)境，具有植物垂直分布“倒置”現(xiàn)象，利用這種植物分布現(xiàn)象和氣候環(huán)境種植砂仁，目前已成為當?shù)刂饕慕?jīng)濟來源之一［1］；上海市區(qū)由于土地資源緊缺，林產(chǎn)品較少，因此在郊區(qū)林下種植水果、蔬菜，充分利用了靠近大都市的優(yōu)勢，不僅使上海一年四季可以吃到新鮮果蔬產(chǎn)品，同時也帶動了郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展［2］；云南在林下種植山崳菜，目前已經(jīng)形成了頗具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化種植基地［3］。然而，在林下經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時，林下經(jīng)濟對林地植被的影響也不容忽視。例如，林下養(yǎng)牛、羊等大型食植性動物對林地的傷害是很大的，一方面對幼樹造成傷害，另一方面對林下植被產(chǎn)生破壞，這種做法是不值得提倡的。此外，對林下經(jīng)濟作物進行大面積噴灑農(nóng)藥的現(xiàn)象普遍存在，這樣不但造成林下副產(chǎn)品有害物質(zhì)含量嚴重超標，而且造成森林生態(tài)系統(tǒng)破壞，環(huán)境失衡。因此在選擇林下經(jīng)濟模式時應(yīng)做到以下幾點：一不影響林木正常生長，二不破壞生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，三要依據(jù)本地資源特色［4］。

2 南平市林下經(jīng)濟概況

2.1 南平市林下經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，南平市氣候條件多變，地形地貌復(fù)雜，動植物資源豐富，這使得南平市林下經(jīng)濟開發(fā)具有模式繁多、種類多樣、錯綜復(fù)雜的特點。本文按照傳統(tǒng)經(jīng)營把南平市林下經(jīng)濟發(fā)展類型分為林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工、森林旅游類開發(fā)等。據(jù)統(tǒng)計，南平市林下經(jīng)濟開發(fā)面積為23.98萬hm2，2012年產(chǎn)值達44.89億元。其中，林下種植類開發(fā)面積為10.06萬hm2，產(chǎn)值10.91億元，具體分為林藥模式和林菌模式；林藥模式利用天然闊葉林來種植鐵皮石斛、金線蓮、三葉青等名貴中藥材，使林地附加值明顯增高，有效地提高了林地綜合經(jīng)營效益；林菌模式則是在闊葉林、杉木林、毛竹林下套種竹蓀。林下養(yǎng)殖類開發(fā)面積為8.70萬hm2，產(chǎn)值2.02億元，包括林禽、林畜模式，林下養(yǎng)殖雞鴨等家禽共263萬只，牛羊等家畜44萬頭。此外，還有熊、梅花鹿等特種養(yǎng)殖。林下采集的范疇主要囊括茶葉、竹筍和食用菌，也包括野生中草藥，林下產(chǎn)品加工主要涉及林下藥材加工、茶葉加工、竹筍加工、野菜加工、食用菌加工、松脂加工、藤芒編織、蜂蜜加工等，發(fā)展范圍廣、種類多、潛力大。林下采集加工類開發(fā)面積為3.47萬hm2（不包含采集筍、竹的面積），產(chǎn)值27.71億元。森林旅游類開發(fā)包括生態(tài)旅游景點和人文景觀，在具體發(fā)展規(guī)劃中，以大武夷旅游服務(wù)圈為發(fā)展中心，輻射開發(fā)集假日休閑度假為一體的生態(tài)旅游，目前已開發(fā)面積1.72萬hm2，產(chǎn)值4.25億元。

2.2 南平市林下經(jīng)濟效益分析 林下經(jīng)濟的內(nèi)涵是發(fā)展農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營，以生產(chǎn)多種小質(zhì)與非木質(zhì)林產(chǎn)品為目的的經(jīng)濟形態(tài)。林下經(jīng)濟的外延還包括利用森林的生態(tài)功能和社會文化功能，開展諸如生態(tài)旅游、休閑度假、觀光采摘等多項活動，以滿足社會需求而發(fā)展的林業(yè)經(jīng)濟。本文將林下經(jīng)濟的內(nèi)涵概括為生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益的綜合。

2.2.1 經(jīng)濟效益分析 發(fā)展林下經(jīng)濟增加了林農(nóng)收入。例如，順昌縣積極探索在闊葉林、杉木林、毛竹林下套種竹蓀，目前種植面積已達0.08萬hm2，產(chǎn)量近90萬kg。2012年，順昌縣全縣林下經(jīng)濟產(chǎn)值達2 000余萬元，帶動農(nóng)戶12 000余戶，順昌縣林下經(jīng)濟項目已成為全縣帶動林農(nóng)致富的支柱產(chǎn)業(yè)。南平市成立福建省南平市辰山有機食品開發(fā)有限公司，利用林地0.1萬hm2進行林下養(yǎng)殖辰山牧雞，年產(chǎn)值達2 100萬元，受惠農(nóng)戶1 500戶；在延平、邵武利用林地0.12萬hm2養(yǎng)殖黃羊，年飼養(yǎng)可達4.8萬頭，年產(chǎn)值為5 715萬元，形成了具有一定規(guī)模的林下經(jīng)濟合作范圍?？梢?，發(fā)展林下經(jīng)濟使得農(nóng)民收入和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生有機結(jié)合，不但使林業(yè)經(jīng)濟釋放出更大的潛能，提高林地利用率和綜合產(chǎn)出率，而且優(yōu)化了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成市場化經(jīng)營，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶雙贏。

2.2.2 生態(tài)效益分析 首先，增強了涉林人員的人數(shù)以及護林育林的積極性。南平市現(xiàn)有生態(tài)公益林面積占有林地面積的28.42%，農(nóng)民作為護林員，在林地中收益甚微，長此以往，必然導(dǎo)致管護山林的積極性下降，不利于維護森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展林下經(jīng)濟，使林農(nóng)的觀念從依靠山林和木材收益，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽苛窒陆?jīng)濟致富，涉林人員和林業(yè)從業(yè)人數(shù)增加，林農(nóng)收入得到提升，有利于山林穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。其次，構(gòu)建了穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。一般而言，人工栽培的速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟林，由于樹種、品種單一，年齡相近，結(jié)構(gòu)單層，存在對外界調(diào)節(jié)能力較弱的缺點，而樹種多樣、復(fù)層、異齡的森林生態(tài)系統(tǒng)，具有完整的物質(zhì)循環(huán)和能量流動鏈，對外界干擾的調(diào)節(jié)和抵抗力也較強，是較為穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。發(fā)展林下經(jīng)濟，在林層結(jié)構(gòu)中形成由上到下分別為：喬木層、灌木層、草本和動物、微生物的復(fù)合結(jié)構(gòu)，提高了森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性指數(shù)和穩(wěn)定性。

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2.3.3 社會效益分析 林下經(jīng)濟屬于社會主義市場經(jīng)濟的范疇，必然也要符合市場經(jīng)濟的突出特點“規(guī)?；?jīng)營”。林農(nóng)在發(fā)展林下經(jīng)濟的過程中，初期為農(nóng)戶單獨生產(chǎn)，這種經(jīng)營模式不具有行業(yè)影響力，附加值低，經(jīng)濟效益不好，具有生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品數(shù)量少、產(chǎn)品競爭能力低等局限性。隨著林下經(jīng)濟大力發(fā)展，各地探索林業(yè)合作化發(fā)展道路，例如“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”［5］、“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+專家+基地+農(nóng)戶”等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。在幾種經(jīng)營模式中，前兩種由于沒有合作社，公司和農(nóng)戶之間往往不能很好的溝通，無法進行大規(guī)模的生產(chǎn)。相對來說，“公司+合作社+農(nóng)戶”模式是比較有效率的，林業(yè)合作組織可以擔任農(nóng)戶與市場、企業(yè)之間的橋梁，一方面組織林農(nóng)，形成具有一定生產(chǎn)力的規(guī)模，有效提高了林農(nóng)進入市場交易的經(jīng)濟基礎(chǔ)，增強抗風險能力；另一方面成為市場、企業(yè)與農(nóng)民連接、傳遞信息的中間環(huán)節(jié)，增強農(nóng)戶的信息接收能力，減少市場、企業(yè)與農(nóng)戶的交易費用［6-7］。

3 林下經(jīng)濟發(fā)展類型特點

根據(jù)林下經(jīng)濟發(fā)展特點，按照生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和發(fā)展前景這3個方面進行分析，將林下經(jīng)濟發(fā)展類型歸納為以下3種類型：

3.1 經(jīng)濟效益類型：林下養(yǎng)殖業(yè)+林下種植業(yè) 林下養(yǎng)殖和林下種植是屬于經(jīng)濟效益較高的經(jīng)營類型，這種發(fā)展方式應(yīng)該給以一定的補助和保障。但是，在生產(chǎn)過程中對森林生長造成的影響較大，林下經(jīng)濟作（動）物的引入，破壞了原有森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡，對林地環(huán)境造成了一定的影響，并且林下養(yǎng)殖由于林地地形、植被和土壤情況不同，這種發(fā)展類型只能在一定的范圍內(nèi)進行，受森林限制較大。

3.2 生態(tài)效益類型：森林旅游業(yè)+林下種植業(yè) 進行森林生態(tài)旅游開發(fā)和林下種植業(yè)發(fā)展，是生態(tài)效益最大的林下經(jīng)濟經(jīng)營類型。通過開發(fā)森林生態(tài)旅游區(qū)吸引游客，同時在林下種植合適的經(jīng)濟作物和觀賞性植物，一方面通過旅游業(yè)保障了林下經(jīng)濟發(fā)展，另一方面通過林下種植也保護了森林資源，不會過度采伐開發(fā)。這種類型需要的前期投入較大，但是對森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性具有很好的保護作用。

3.3 社會效益類型：林下種植業(yè)+林下養(yǎng)殖業(yè)+林產(chǎn)品加工 將林下種植、養(yǎng)殖與林產(chǎn)品加工結(jié)合起來，形成林業(yè)合作化規(guī)模，可以帶動與林下經(jīng)濟相關(guān)的運輸、物流、信息、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在給林農(nóng)創(chuàng)造林業(yè)收入的同時，促進社會經(jīng)濟發(fā)展，形成集約化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。這種類型是當前林業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新和發(fā)展方向。

4 林下經(jīng)濟發(fā)展前景分析

近幾年雖然社會各界對林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)有了一定的認識，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在部分地區(qū)也形成了一定規(guī)模，本文在對林下經(jīng)濟發(fā)展類型特點歸類的基礎(chǔ)上，對各個類型的發(fā)展模式進行初步探討。

（1）林下養(yǎng)殖業(yè)+林下種植業(yè)復(fù)合的經(jīng)濟效益類型。這種類型對于環(huán)境的影響十分大，例如，部分縣市組織林下土雞養(yǎng)殖場，由于土雞養(yǎng)殖量大，不斷對土里的草和種子進行刨食，超出了林地負荷，很多林地禿蕪，寸草不生，同時，土雞排放的糞便大量堆積在林地中，沒有及時清理，造成林地污染。對于林下養(yǎng)殖業(yè)，應(yīng)該控制產(chǎn)量，對污染物及時處理。另外，在坡度較大區(qū)域發(fā)展林下種植業(yè)，由于種植物生長周期短，會加大水土流失，種植過程中使用化肥與農(nóng)藥也會對林地造成污染，種植活動對林地環(huán)境會造成一定的影響，對林地土壤進行施肥等可能促進碳排放和土壤理化性質(zhì)改變。因此，林下經(jīng)濟作（動）物在引入一個林地時，應(yīng)該充分研究引入物與林木生長關(guān)系，減少對環(huán)境的影響，合理開發(fā)林下經(jīng)濟，將林下種植、養(yǎng)殖控制在一個對森林生態(tài)系統(tǒng)影響較小的范圍內(nèi)。

（2）林下種植業(yè)+林下養(yǎng)殖業(yè)+林產(chǎn)品加工復(fù)合的社會效益類型。這種類型應(yīng)是當前林下經(jīng)濟發(fā)展的主要方向。絕大多數(shù)林下經(jīng)濟作物都屬于初加工產(chǎn)品，不具有行業(yè)影響力，附加值低，經(jīng)濟效益不好，不能涵蓋更多的農(nóng)戶生產(chǎn)，制約了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)品數(shù)量少，無龍頭企業(yè)的支撐，市場競爭能力低。并且農(nóng)民專業(yè)合作社存在參社農(nóng)戶數(shù)量不多的問題，沒有專業(yè)人員為其他農(nóng)戶提供優(yōu)良品種的支持和生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)，使產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量上對市場沒有一個穩(wěn)定的保障，訂單量低，銷售范圍狹窄，市場占有率低，社會影響力不高。如何增加林產(chǎn)品的附加值，提高林地的附加效益，是林下經(jīng)濟發(fā)展的主要研究內(nèi)容。林下產(chǎn)業(yè)涉及生產(chǎn)、加工和流通銷售等諸多環(huán)節(jié)，必須形成“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，形成規(guī)?；?jīng)營，才能實現(xiàn)林下經(jīng)濟穩(wěn)定、迅速發(fā)展。

（3）森林旅游業(yè)+林下種植業(yè)復(fù)合的生態(tài)效益類型。這種類型應(yīng)該成為發(fā)展林下經(jīng)濟必須探索的方向。由于森林旅游業(yè)前期投資較高，可采用“（生態(tài)公益林+林下種植）/（經(jīng)濟林+林下養(yǎng)殖）+林產(chǎn)品加工+森林旅游”的發(fā)展模式，形成物質(zhì)和能量流動可循環(huán)的林下復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，使生態(tài)成為林下經(jīng)濟發(fā)展的條件，經(jīng)濟成為生態(tài)穩(wěn)定的保證，實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)的互助。

4 結(jié)語

林下經(jīng)濟的研究仍然處于飛速發(fā)展階段，其發(fā)展?jié)摿薮?，前景廣闊，是林業(yè)發(fā)展的重點方向。在發(fā)展中，要注意構(gòu)建穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，形成林產(chǎn)資源和林地資源相結(jié)合，生態(tài)與經(jīng)濟共發(fā)展的可循環(huán)林下經(jīng)濟開發(fā)模式。

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（責編：徐煥斗）

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