新中國成立后,中國共產黨人以馬克思主義為指導,充分吸收和借鑒古今中外法治思想精髓,并充分考慮我國基本國情后,提出了中國特色社會主義法治理念,可以概括為依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局和黨的領導五個方面。其中依法治國是社會主義法治的核心內容,執(zhí)法為民是社會主義法治的本質要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成,共同構成了社會主義法治的有機整體,直接體現了黨的領導、人民當家做主和依法治國的協(xié)調統(tǒng)一,充分展現了中國社會主義法治的優(yōu)越性、科學性和系統(tǒng)性。
改革開放三十多年來,中國共產黨領導全體人民在建設社會主義法治國家的道路上不斷摸索,進行了長期不懈的奮斗,中國的法治建設取得了顯著成就。
首先,中國特色社會主義法律體系基本形成。從建國后宣布廢除國民政府舊法體系,到1954年《中華人民共和國憲法》的頒布,標志著中國的法治建設進入一個新的歷史時期。60多年來,我國根據法治實踐和現實發(fā)展的需要,先后制定了四部憲法(分別為1954年、1975年、1978年、1982年),并在1982年憲法的基礎上4次以修正案的形式對其進行完善,使包括“法律面前人人平等”“依法治國”“國家尊重和保障人權”“公民的財產不受侵犯”等一系列法治原則寫入了國家根本大法。改革開放后,在“發(fā)展社會主義民主,建設社會主義法治”的思想下,各級立法部門制定和完善相關法律法規(guī),彌補法律的空白與不足,從而使法律覆蓋領域更加全面,保障了國家經濟、政治、文化生活等方面的有法可依。
其次,確立了依法治國的基本方略。1997 年,黨的十五大把依法治國確立為黨領導人民治理國家的基本方略。1999 年,九屆人大二次會議將依法治國、建設社會主義法治國家載入憲法,從而使依法治國從黨的主張上升為國家意志。2002 年,黨的十六大構建了依法治國的基本框架,提出要把堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國有機統(tǒng)一起來。2012 年,黨的十八大立足于中國特色社會主義法律體系形成的新起點,提出全面推進依法治國,“要推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”,從而更加凸顯了依法治國在中國特色社會主義總體布局中的地位。
第三,司法權威不斷提升。公平正義是法治建設的首要價值追求,而司法公正是社會公平正義的最后一道防線,圍繞司法公正進行改革是法治內涵得以踐行的終極保證。在從我國國情出發(fā)、注重吸收借鑒人類法治文明優(yōu)秀成果的基礎上,司法體制改革取得了重大進展。通過完善監(jiān)督、司法公開,一系列影響司法公正的問題得到妥善解決,“說理透徹”“說理公開”已經逐漸成為當今司法環(huán)節(jié)的高頻詞。
最后,法治觀念深入人心。法律意識不是從來就有的,它是社會法治實踐產生的法權關系和法律現象在人們頭腦中的反映。基于此,從1985年,我國開始在全國范圍有組織、有計劃、有步驟地實施普法工作,包括開設法制欄目,開辦普法網站,舉辦法律宣傳日,等等。這使依法辦事、依法理性維權等理念在群眾中得到廣泛傳播,并逐漸養(yǎng)成“不找領導找法律”“不尋包公海瑞,只求國家法律”的習慣??梢?,法治理念正潛移默化地影響著現代人的價值觀,并融入到人們的生活方式中。
當然,正如英國作家培根所言:“對于一切事物,尤其是艱難的事物,人們不應該期望播種與收獲同時進行,為了使它們逐漸成熟,必須有一個培育的過程。”中國特色社會主義法治也是如此,仍有許多有待完善之處。這就需要我們信心百倍,躬身踐行,為推進社會主義法治建設貢獻力量。