●張志國

加強創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)的途徑

●張志國

目前我國企業(yè)創(chuàng)新型人才缺乏，嚴重影響了企業(yè)競爭力的提高。充分認識創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的意義，堅持戰(zhàn)略規(guī)劃、高端引領(lǐng)、使用為本、自主培養(yǎng)等原則，大力實施人才強企戰(zhàn)略。在實施路徑上，以能力建設(shè)為核心，大力加強高級經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工作；以項目建設(shè)為核心，加快創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)；以技藝和技能為重點，推動高技能人才隊伍建設(shè)，加大創(chuàng)新型人才培養(yǎng)使用力度，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實專項資金，加大宣傳力度,營造創(chuàng)新型人才成長的氛圍。

創(chuàng)新 管理人才 專業(yè)技術(shù)人才 高技能人才

創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的動力和源泉。當今世界科技競爭日趨激烈，其競爭的焦點是人才的競爭。我國企業(yè)人才總量相對不足、高端人才缺乏、結(jié)構(gòu)不合理和人才工作滯后嚴重影響了企業(yè)競爭力的提高。大力實施人才強企戰(zhàn)略，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加大創(chuàng)新型人才培養(yǎng)使用力度，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新，已迫在眉睫。

一、企業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的意義

加快企業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，是關(guān)系全局的戰(zhàn)略抉擇。創(chuàng)新是提高企業(yè)生產(chǎn)力和綜合競爭力的戰(zhàn)略支撐。隨著國際化競爭日趨激烈，創(chuàng)新型人才為企業(yè)帶來了巨大的收益，20%的人創(chuàng)造了80%的效益。企業(yè)要發(fā)展，必須著力增強創(chuàng)新驅(qū)動力，依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高，管理創(chuàng)新驅(qū)動。必須以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，加快新技術(shù)新產(chǎn)品新工藝研發(fā)及應(yīng)用，完善創(chuàng)新評價標準、激勵機制、轉(zhuǎn)化機制，促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把企業(yè)員工的智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，提高企業(yè)競爭力，人才是根本。推進企業(yè)技術(shù)進步，人才是關(guān)鍵。轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟增長方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，人才是保障。

二、創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)的原則

1.戰(zhàn)略規(guī)劃。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立人力資源是第一資源和人才優(yōu)先發(fā)展的理念，以自主創(chuàng)新能力建設(shè)為中心，大力實施“人才強企”“科技興企”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化創(chuàng)新型人才吸引、培養(yǎng)、使用、激勵、服務(wù)的政策體系，培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才，營造高層次人才安心生活、稱心工作、專心發(fā)展、潛心提升的適宜環(huán)境。

2.高端引領(lǐng)。緊緊圍繞企業(yè)重大項目、重點工程、重點產(chǎn)業(yè)和重點實驗室建設(shè)急需緊缺人才，重點引進和培養(yǎng)一批國際知名、國內(nèi)一流的高層次創(chuàng)新人才及團隊。

3.使用為本。堅持引才和引智并舉，通過兼職、咨詢、講學(xué)、技術(shù)合作、學(xué)術(shù)交流、中介服務(wù)等多種形式，引進國內(nèi)外高層次人才，更好地服務(wù)企業(yè)。

4.自主培養(yǎng)。充分利用企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)資源，加大政策傾斜力度，落實資金保障，多種途徑培養(yǎng)本土人才。以創(chuàng)新型人才建設(shè)為目標，整體推動經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、技能操作三支人才隊伍持續(xù)成長，協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、以能力建設(shè)為核心，大力加強高級經(jīng)營管理人才培養(yǎng)工作

以提高戰(zhàn)略開拓能力和現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平為核心，加快培養(yǎng)一批熟悉國際國內(nèi)市場、具有國際先進水平的高級經(jīng)營管理人才。完善以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，科學(xué)的人才評價機制。注重通過實踐檢驗人才，克服人才評價中重學(xué)歷、資歷，輕能力，輕業(yè)績的傾向。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?，從?guī)范職位分類與職業(yè)標準入手，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的各類人才評價指標體系。堅持市場化配置經(jīng)營管理人才，建立職業(yè)經(jīng)理人制度，進一步完善聘任引進、培養(yǎng)考核、薪酬激勵和資質(zhì)評價和認證制度，不斷使經(jīng)營管理人才走向職業(yè)化、市場化。

四、以項目建設(shè)為核心，加快創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)

實施高端創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程。以適應(yīng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展需要為目標，以提高專業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力為核心，實施不同層次、不同類別、不同專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)選拔計劃，積極培養(yǎng)、推薦參加國家“兩院”院士增選，有突出貢獻中青年專家、百千萬人才工程國家級人選、國務(wù)院特殊津貼專家等國家級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人以及省級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人等選拔。建立健全結(jié)構(gòu)合理、梯次遞進的高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)選拔制度體系，圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，選拔培養(yǎng)不同專業(yè)不同產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，通過項目扶持、科研資助等方式，培養(yǎng)一批掌握關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才。

實施海內(nèi)外高層次人才引進工程，探索推動“人才+項目引才育才模式，引進能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)新興學(xué)科的海外高層次人才來企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強博士后工作站的建設(shè)，規(guī)范博士后研究人員的在站管理，提高博士后培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)和造就一支跨學(xué)科、復(fù)合型、具有自主創(chuàng)新能力的高層次人才隊伍。

五、以技藝和技能為重點，推動高技能人才隊伍建設(shè)

發(fā)揮集團內(nèi)部培訓(xùn)機構(gòu)主陣地作用，以培養(yǎng)技師、高級技工為主要目標，以提高職業(yè)技能和解決生產(chǎn)實際問題的能力為重點，多層次、多功能、多形式辦學(xué)，做到專業(yè)設(shè)置與企業(yè)崗位需求相適應(yīng)，重點圍繞煤炭安全生產(chǎn)、裝備制造、煤化工、新型材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，建設(shè)一支技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型人才隊伍。

堅持“先培訓(xùn)、后上崗”制度，完善“師帶徒”、“干部上講臺，培訓(xùn)到現(xiàn)場”工作機制，廣泛開展多種形式的崗位練兵、技術(shù)比武，全面提升青工業(yè)務(wù)技能。在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，實施職業(yè)技能鑒定工作計劃，開通一條初級工—中級工—高級工—技師—高級技師的技能提升通道。建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定與職業(yè)技能等級鑒定雙向通道，全面發(fā)揮技術(shù)技能人才的積極性。

建設(shè)大師工作室和職工創(chuàng)新工作室。選擇科技和技能含量較高的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批技能大師和職工創(chuàng)新工作室，為高技能人才開展技術(shù)研修、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)技能創(chuàng)新和帶徒弟傳技術(shù)等創(chuàng)造條件，推動技能大師實踐經(jīng)驗及技術(shù)技能創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，并加速傳承和推廣。推廣先進技術(shù)操作法，圍繞技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、降低成本、節(jié)能降耗等主題，有針對性地開展技術(shù)攻關(guān)、自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等活動。鼓勵職工小改革、科技發(fā)明創(chuàng)造和工藝創(chuàng)新，對小改革、發(fā)明創(chuàng)造可隨時上報、評定、獎勵與推廣。根據(jù)技術(shù)難度、應(yīng)用范圍、創(chuàng)新水平和創(chuàng)造的經(jīng)濟效益等，給予一定的物質(zhì)獎勵，并以發(fā)明創(chuàng)造者的名字命名，激發(fā)廣大職工提升技能、鉆研業(yè)務(wù)，參與技術(shù)創(chuàng)新的主動性和積極性。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)提供保證

各級黨委組織部門切實擔負起創(chuàng)新人才工作牽頭抓總的責任，研究部署，謀劃大局，把握方向，解決問題，整合力量。積極支持配合各業(yè)務(wù)部門在職責范圍內(nèi)開展工作，并重點抓好總體規(guī)劃制定、重要政策統(tǒng)籌、創(chuàng)新工程策劃、重點人才培養(yǎng)，重大典型宣傳等工作。人力資源部門要積極制定人才管理政策、構(gòu)建人才體系，在引進、培育、激勵人才等方面發(fā)揮作用。各職能部門要通力合作，共同推動人才工作各項任務(wù)的落實。切實發(fā)揮企業(yè)用人主體作用，引導(dǎo)和督促貫徹執(zhí)行各項人才工作方針政策，自覺做好人才培養(yǎng)、引進和使用工作。

七、落實專項資金，為創(chuàng)新型人才提供支持

堅持人才投資優(yōu)先保證，建立人才發(fā)展基金，加大人才發(fā)展資金投入力度，保障重大人才項目實施。加大對優(yōu)秀創(chuàng)新型人才的激勵力度，逐步建立人才資本產(chǎn)權(quán)制度，積極探索知識、技術(shù)、資本、管理等生產(chǎn)要素參與分配的實現(xiàn)形式。落實職工教育培訓(xùn)經(jīng)費，按工資總額的2.5%提取，保證60%以上用于一線從業(yè)人員，重點用于職工崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)、高技能人才培養(yǎng)、職業(yè)技能鑒定等。

八、加大宣傳力度,營造創(chuàng)新型人才成長的氛圍

創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)的真正意義，就在于讓更多的人投入到創(chuàng)新的實踐中，讓更多的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新潛力源源不斷地涌現(xiàn)出來。要加強政策引導(dǎo)和輿論宣傳，大力營造尊重人才、見賢思齊的環(huán)境氛圍，要有鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。加大創(chuàng)新人才工作宣傳力度，大力宣傳創(chuàng)新型人才在企業(yè)發(fā)展中的重要作用和突出貢獻，樹立一批創(chuàng)新型人才先進典型，唱響“技術(shù)增添力量、勞動創(chuàng)造未來”的主旋律，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好輿論氛圍，為企業(yè)凝聚起創(chuàng)新發(fā)展的正能量，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

[1]張德主編.《人力資源管理》，企業(yè)管理出版社，2001（11）

[2]國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，2010－2020

[3]山西焦煤集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，2011（7）

（作者單位：山西焦煤集團公司 山西太原 030024）

（責編：呂尚）

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1004-4914（2014）07-229-02