●孟華

中美文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制的比較研究

●孟華

文章通過中美文化產(chǎn)業(yè)人才機(jī)制的比較，發(fā)現(xiàn)不僅要關(guān)注人才制度層面的具體政策，更要注重為其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套性的社會文化情景支持。按照這種思路，可認(rèn)為美國文化產(chǎn)業(yè)的概念界定為其人才培養(yǎng)機(jī)制提供支點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)氛圍為其人才培養(yǎng)機(jī)制提供源泉，文化產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張戰(zhàn)略為其人才培養(yǎng)機(jī)制提供活力，文化產(chǎn)業(yè)的健全法規(guī)為其人才培養(yǎng)機(jī)制提供保障。最后，文章又結(jié)合中國人才培養(yǎng)機(jī)制的現(xiàn)狀，提出了相應(yīng)的對策建議。

文化產(chǎn)業(yè) 人才培養(yǎng) 情景比較

一、引言

隨著自然資源與社會經(jīng)濟(jì)之間張力的進(jìn)一步加劇，各國經(jīng)濟(jì)增長方式正在發(fā)生著巨大變化；其中，文化產(chǎn)業(yè)正作為體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時代的一個重要的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)門類，代表著未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，并成為各國主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興性產(chǎn)業(yè)。美國文化產(chǎn)業(yè)目前約占全球文化產(chǎn)業(yè)市場的43%，文化產(chǎn)品的出口收入已經(jīng)超過美國航空航天以及食品等熱門行業(yè)。這使得在研究“中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題”時，很有必要借鑒美國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式以及經(jīng)驗(yàn)。但是，這種“跨文化”背景下的研究模式，在理論上會面臨著“文化情景建構(gòu)”不同的問題，而在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中表現(xiàn)為兩國分屬于不同復(fù)雜社會網(wǎng)絡(luò)的生活情景，并使得來源于西方國家的經(jīng)驗(yàn)在中國的應(yīng)用先進(jìn)行理論或應(yīng)用上的繁衍修正。正是基于此種“文化情景要與戰(zhàn)略協(xié)同演進(jìn)”的思想，本文在借鑒美國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)時，不僅關(guān)注美國在制度層面的具體政策，更注重美國為其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供的社會文化情景配套性支持。同時，這也正是本研究選擇人才培養(yǎng)機(jī)制作為中美文化產(chǎn)業(yè)比較切入點(diǎn)的原因所在，以便于深層次剖析中美文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距，并為構(gòu)建中國文化產(chǎn)業(yè)完善的人才培養(yǎng)機(jī)制提供制度理論與實(shí)踐借鑒。

二、美國文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制現(xiàn)狀

作為全球文化產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的國家，美國在影視、圖書、游戲和音樂等多個領(lǐng)域引領(lǐng)著世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流。在影視方面，雖然美國福克斯和派拉蒙等公司生產(chǎn)的電影產(chǎn)品，由于金融危機(jī)等因素的沖擊，產(chǎn)量僅占過去總量的10%，但其制作水準(zhǔn)卻提升很多。美國電影產(chǎn)品在品牌延伸以及衍生性產(chǎn)品方面卻進(jìn)行了深度挖掘，如“阿凡達(dá)”品牌的開拓，除了影視院線產(chǎn)品外，還有類似于卡通的院線外產(chǎn)品推出。20世紀(jì)末，美國絕大多數(shù)傳播媒體集團(tuán)已經(jīng)走向集約化發(fā)展道路，如美國時代華納公司號稱全球最大的傳媒類公司，擁有一系列包括CNN、Netspace、HBO、時代雜志、華納兄弟電影和華納音樂等極具價(jià)值的品牌。總之，美國的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成龐大的產(chǎn)業(yè)集群鏈，憑借其規(guī)模優(yōu)勢開拓國際性市場，這也使得其文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)機(jī)制日益成熟完善，并可以歸納為以下幾個特征：

第一，文化產(chǎn)業(yè)的概念界定為其人才培養(yǎng)機(jī)制提供支點(diǎn)。在美國“文化產(chǎn)業(yè)”的概念并不直接使用，它官方文件中主要使用“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”等用于泛指包括文化產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。“出版”僅是指所有書報(bào)、雜志等與印刷品相關(guān)的紙質(zhì)刊物的刊出；“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”主要指與享有版權(quán)文化產(chǎn)品有關(guān)的個人和行業(yè)所從事的商業(yè)經(jīng)營活動。由此可知，美國關(guān)于“文化”一詞所包含的內(nèi)涵和范圍較有限，一般指那些與文字、美學(xué)相關(guān)的門類范疇，如繪畫、雕塑、音樂、歌劇、芭蕾、小說、戲劇等；而文化產(chǎn)業(yè)泛指的廣播、電視和報(bào)紙被統(tǒng)稱為“傳統(tǒng)媒體”，網(wǎng)絡(luò)、智能手機(jī)則被統(tǒng)稱為“新媒體”。

比較而言，關(guān)于文化概念及其內(nèi)容屬性的研究，國內(nèi)的學(xué)者大多借鑒了國外此方面的研究視域，并結(jié)合中國實(shí)踐現(xiàn)狀較為清晰地直描出文化的本質(zhì)內(nèi)涵。如文化消費(fèi)研究中，有中國學(xué)者認(rèn)為文化消費(fèi)不僅包括教育、旅游、體育、娛樂、音像、戲劇及舞蹈等服務(wù)行業(yè)，而且還可將健身養(yǎng)生、體育表演和賽事觀賞等更廣泛意義上的娛樂休閑活動納入其中。基于此，美國對文化產(chǎn)業(yè)的概念定義，雖然在廣義層面上不如中國對文化產(chǎn)業(yè)概念界定的全面、綜合，但其微觀化特質(zhì)卻可以避免后續(xù)相關(guān)的人才培養(yǎng)機(jī)制陷入模糊化的爭議。因此，美國這種對文化產(chǎn)業(yè)具體而細(xì)微的規(guī)定，可以使相關(guān)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)始終圍繞著文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的中心領(lǐng)域展開，并為人才培養(yǎng)機(jī)制提供了擴(kuò)充展開的穩(wěn)定支點(diǎn)。

第二，文化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)氛圍為其人才培養(yǎng)機(jī)制提供源泉。美國文化消費(fèi)社會氛圍濃厚，相關(guān)需求旺盛。在美國公共場所，民眾隨地閱讀的場景十分常見；自2001年，美國國會圖書館每年秋季在華盛頓紀(jì)念廣場舉辦全國的圖書節(jié)，讀者與作者可以當(dāng)場隨意地溝通，以引導(dǎo)讀者養(yǎng)成“讀好書”的習(xí)慣。美國人還喜愛看電影，一般的商業(yè)中心和博物館內(nèi)都配套建有影院，而各類報(bào)紙也普遍設(shè)有電影專版，如紐約時報(bào)會有多達(dá)八個版面的影評。文化對美國人的外在侵潤還表現(xiàn)在具體的建筑上；如最能體現(xiàn)華盛頓特色的就是種類繁多的博物館、紀(jì)念館，舊金山在國際機(jī)場內(nèi)部建有六個專題博物館，芝加哥將城市中最美麗的密西根湖濱島嶼連接陸地的區(qū)域?qū)ｉT用于建設(shè)各類文史博物館。

同時，美國這種文化消費(fèi)熱潮又引領(lǐng)著文化志愿者行動的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全美每年有近40萬的文化志愿者利用業(yè)余時間義務(wù)為文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)工作和提供免費(fèi)服務(wù)。如果將每個志愿者服務(wù)時間定為每周8小時，那么全體志愿者服務(wù)時間每年高達(dá)1.5億小時，按照美國2009年最低工資標(biāo)準(zhǔn)(7.25美元/時)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益折算，僅志愿者的服務(wù)就創(chuàng)造了超過10億美元的公共服務(wù)價(jià)值。更為關(guān)鍵的是，引入志愿者行動的最大作用并不在于創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而在于社會道德風(fēng)氣的示范性作用，并提升了美國民眾對從事該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的熱情?；诖?，美國文化消費(fèi)熱潮所帶來這些具有良好訓(xùn)練經(jīng)歷的志愿者以及被他們所影響的社會人群，都可以為文化產(chǎn)業(yè)后續(xù)的人才梯隊(duì)建設(shè)提供不竭源泉。

第三，文化產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張戰(zhàn)略為其人才培養(yǎng)機(jī)制提供活力。美國文化擴(kuò)張戰(zhàn)略的實(shí)施主要體現(xiàn)以“文化”為主的對外交往上，強(qiáng)調(diào)對外施加文化影響和從事文化滲透活動。1946年，美國開始實(shí)施文化外交歷史上有名的Fulbright項(xiàng)目，目前已吸引全球幾十萬人到美國進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。1954年，美國已在30個國家設(shè)有70個圖書館、21個文化中心。自二戰(zhàn)時期，美國就憑借其強(qiáng)大的綜合國力優(yōu)勢和積極的對外宣傳，利用各種條件從世界各地網(wǎng)羅大批優(yōu)秀科技人才和文化藝術(shù)人才；這一國策延續(xù)至今，美國始終積極吸引海外人才至本國工作，而大量移民確實(shí)給美國文化產(chǎn)業(yè)市場注入“新鮮血液”，全面拉動美國文化產(chǎn)業(yè)各個方面的發(fā)展，使其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終領(lǐng)先于世界。

在人才引進(jìn)的同時，美國還根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要通過多種方式培養(yǎng)本國高素質(zhì)的專業(yè)人才，豐富的人才儲備使美國的文化產(chǎn)業(yè)具備強(qiáng)勁的后續(xù)發(fā)展?jié)撃堋Ｔ谖幕a(chǎn)業(yè)理論的研究和文化管理人才的培養(yǎng)方面，全美有近30所大學(xué)開設(shè)了文化及藝術(shù)管理學(xué)等專業(yè)，培養(yǎng)了一大批具有專業(yè)學(xué)位的高質(zhì)量文化管理人才。以游戲產(chǎn)業(yè)為例，隨著暴雪公司魔獸爭霸游戲的流行，以及相關(guān)虛擬游戲裝備交易市場的活躍，這表明全球電子游戲市場具有廣闊的發(fā)展前景，相關(guān)專業(yè)人才的需求也隨之與日俱增，這推動全美各大學(xué)相繼開設(shè)與游戲?qū)I(yè)相關(guān)教學(xué)課程，如喬治大學(xué)提供游戲設(shè)計(jì)的專業(yè)認(rèn)證課程，鳳凰城藝術(shù)學(xué)院新設(shè)游戲藝術(shù)設(shè)計(jì)的本科教育，賓夕法尼亞大學(xué)則推行電腦圖形技術(shù)的研究生教學(xué)。由此，美國文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略擴(kuò)張不僅為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新生力量，而且還促進(jìn)美國文化產(chǎn)業(yè)理論的研究和文化管理人才的儲備，從而不斷為其人才培養(yǎng)機(jī)制提供新鮮活力。

第四，文化產(chǎn)業(yè)的健全法規(guī)為其人才培養(yǎng)機(jī)制提供保障。美國上個世紀(jì)80年代開始實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)展戰(zhàn)略，具體的措施是：設(shè)置隸屬于國會圖書館的版權(quán)辦公室，該室主要負(fù)責(zé)版權(quán)的登記、申請、審核等工作，以及為國會等行政部門提供版權(quán)咨詢的服務(wù)；單獨(dú)設(shè)立美國貿(mào)易代表署，該署主要負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)方面的國際貿(mào)易談判；設(shè)置商務(wù)部國際貿(mào)易局和科技局、版權(quán)稅審查庭以及海關(guān)等相關(guān)配套性的行政部門，主要負(fù)責(zé)文化知識產(chǎn)權(quán)的進(jìn)出口審核工作。除此之外，隨著版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，美國還成立了一些直屬政府部門的工作小組，全面加強(qiáng)版權(quán)的監(jiān)控與保護(hù)。還需要指出的是，美國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略隨著國情的變化而變化；與歐洲國家相比，美國早期在科技和文化創(chuàng)新能力方面全面落后，這使得美國在當(dāng)時知識產(chǎn)權(quán)政策上采取明顯的本土保護(hù)主義以扶持本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，美國早期的專利制度拒絕為外國專利擁有者提供同等國民待遇，并拒不簽署當(dāng)時由歐洲國家發(fā)起制定的知識產(chǎn)權(quán)國際化條約。

目前，美國在科技和文化創(chuàng)新能力方面已經(jīng)具備領(lǐng)先于世界一流的水平，這樣在加強(qiáng)國內(nèi)相關(guān)立法的同時，美國根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要還大力推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際化進(jìn)程，不斷加強(qiáng)國際版權(quán)保護(hù)以為本國的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更為廣闊的發(fā)展空間，并逐步實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國際接軌。同時，在文化產(chǎn)業(yè)新興的數(shù)字化技術(shù)及其應(yīng)用領(lǐng)域，美國為了適應(yīng)未來信息經(jīng)濟(jì)時代對數(shù)字化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需要，新制定和頒布實(shí)施多部數(shù)字化的產(chǎn)權(quán)保護(hù)法案，構(gòu)建全面系統(tǒng)的數(shù)字化產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。這些健全周密的產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施可以極大地激發(fā)從業(yè)人員的文化創(chuàng)作激情從而創(chuàng)造更多的社會財(cái)富，例如美國軟件產(chǎn)業(yè)對其經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn)已超過本國其他任何制造業(yè)。由此，美國文化產(chǎn)業(yè)的健全法規(guī)可以使得文化人才市場有序規(guī)范的發(fā)展，并為其人才培養(yǎng)機(jī)制提供有力保障。

三、中國文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制困境

中國人口總量雖為世界第一，但這僅意味中國有豐富的人力資源儲備，并不代表有數(shù)量眾多的高素質(zhì)人才。對中國文化產(chǎn)業(yè)而言，如劇本創(chuàng)作、舞蹈編排、影視表演、動畫設(shè)計(jì)等行業(yè)普遍存在高精尖人才極度缺乏的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國目前在網(wǎng)絡(luò)游戲方面有達(dá)60萬的人才缺口，影視制作、動漫產(chǎn)業(yè)也有非常強(qiáng)烈的人才需求，目前動漫產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員尚不到一萬人，遠(yuǎn)不能形成運(yùn)作成熟的動漫產(chǎn)業(yè)鏈；在傳媒行業(yè)中，擅長媒體經(jīng)營的高級管理人才不足1%。更為值得憂慮的是，隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化的迅速發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)的整體升級，中國文化產(chǎn)業(yè)所面臨的人才短缺問題必將日益嚴(yán)峻，這將制約文化產(chǎn)業(yè)未來的后續(xù)發(fā)展，并影響國家關(guān)于文化振興規(guī)劃戰(zhàn)略的實(shí)施。

從客觀上分析，造成中國文化產(chǎn)業(yè)人才困境的局面并非一時所致，其首要因素可歸納為傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和文化思想觀念的制約。傳統(tǒng)的文化管理體制僅強(qiáng)調(diào)文化作為思想道德建設(shè)的功能手段和政治意識形態(tài)的必然附屬，忽視甚至排斥文化作為消費(fèi)產(chǎn)品的商品屬性。因此，在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，與文化產(chǎn)品有關(guān)的生產(chǎn)、流通及消費(fèi)活動僅根據(jù)行政計(jì)劃命令去完成，無法在社會中自發(fā)完成文化資源的市場化配置，此時的文化產(chǎn)業(yè)僅可以稱為“文化事業(yè)”。直至改革開放后，文化產(chǎn)品開始逐漸由福利事業(yè)向個人消費(fèi)領(lǐng)域進(jìn)行轉(zhuǎn)變。但由于各文化部門原屬于事業(yè)單位，多數(shù)管理人員并沒有經(jīng)營管理的素養(yǎng)和市場運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，僅依靠傳統(tǒng)行政管理思想進(jìn)行文化產(chǎn)品的市場化運(yùn)作，在文化產(chǎn)品局部短缺的情況下還可以維持性發(fā)展，但隨著文化市場的日益成熟，以及國外文化產(chǎn)品的引進(jìn)，這使得因傳統(tǒng)管理思想對文化產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展的限制性影響越來越大。

教育因素可歸納為影響中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的次要性因素。在傳統(tǒng)的社會管理體制中，國家高校設(shè)置專業(yè)的審批權(quán)歸屬教育部，這使得各高校不能及時根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的發(fā)展去調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)學(xué)科的設(shè)置，從而導(dǎo)致專業(yè)教育滯后于社會實(shí)踐的發(fā)展。中國在上個世紀(jì)90年代初期就已進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的繁榮期，但直至2003年底，中國高校才開始設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)，在40余家高校陸續(xù)建立的相關(guān)教學(xué)試點(diǎn)中，僅有少部分直接以文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)的名義進(jìn)行招生，更多則是附屬于如“公共事業(yè)管理”等專業(yè)。目前，各高校還沒有統(tǒng)一的教材版本，雖然在全國性的文化管理類學(xué)科建設(shè)會議上年年呼吁，單仍未形成共識。不少專業(yè)教師因是從其他專業(yè)抽調(diào)而缺乏系統(tǒng)的、跨學(xué)科的知識積累與學(xué)科素養(yǎng)，對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際運(yùn)作缺乏清醒的認(rèn)知與把握，從而影響了知識結(jié)構(gòu)的完整性和系統(tǒng)性。

一般而言，“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造”是衡量文化產(chǎn)業(yè)人才的核心判斷標(biāo)準(zhǔn)；如何培養(yǎng)初學(xué)者的“三創(chuàng)”能力是文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)最為核心的問題。在授課過程中，教學(xué)實(shí)踐作為具體的操作性環(huán)節(jié)，是鍛煉初學(xué)者的創(chuàng)新思維并激發(fā)其創(chuàng)意靈感的重要手段。但現(xiàn)階段的教育環(huán)節(jié)卻更多采用文化產(chǎn)業(yè)理論講授方法進(jìn)行教學(xué)，實(shí)踐教學(xué)與產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的脫節(jié)使得文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)教育脫離產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，不能有效激發(fā)學(xué)生實(shí)際創(chuàng)作的意識和能力。因此，按照目前這種常規(guī)的教育模式，僅能讓普通學(xué)生對中外文化常識、相關(guān)法律法規(guī)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)有所初始，而真正涉及到文化產(chǎn)業(yè)實(shí)踐經(jīng)營性管理，特別是與投融資機(jī)制接軌等綜合應(yīng)用性問題卻不具幫助性。總之，中國高校教育體制短期內(nèi)難以調(diào)整，在這樣教育環(huán)境下中國文化產(chǎn)業(yè)不僅難以擺脫人才困境的制約，而且也缺乏文化創(chuàng)新的“社會生態(tài)土壤”。

四、中國文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制對策

首先，轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識，加強(qiáng)法制化管理是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力的前提。結(jié)合以上情況的分析，可發(fā)現(xiàn)要徹底解決文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)人才短缺的問題，僅依靠高校單方面的教學(xué)改革可能還不夠，它還需要文化管理部門首先形成全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理的理念。這種新的文化發(fā)展和管理思想觀念，不應(yīng)是一個單方面的理念，應(yīng)該是一個主要包括文化經(jīng)濟(jì)觀念、文化產(chǎn)業(yè)集群觀念以及文化產(chǎn)業(yè)全球化觀念在內(nèi)的綜合性理念，這樣才可能保證中國文化產(chǎn)業(yè)能夠在一個開放先進(jìn)的體系中發(fā)育成長，不僅能夠在中國形成完善的產(chǎn)業(yè)集群鏈，而且還可以完成文化產(chǎn)業(yè)資源的全球化配置。由此，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能夠進(jìn)一步拓寬人才培養(yǎng)渠道，以滿足中國文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的需要。

法制化是美國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，也是美國文化產(chǎn)業(yè)可以持續(xù)性繁榮增長的重要保障。中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要法制化，文化產(chǎn)業(yè)也只有在法制化的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中才能得到真正的發(fā)展壯大。在未來的發(fā)展藍(lán)圖上，隨著中國文化產(chǎn)業(yè)的崛起以及與他國文化產(chǎn)業(yè)交流的增多，中國為了維護(hù)文化產(chǎn)業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展和國際競爭的水平，必然會如同美國那樣開始全面實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，以加強(qiáng)對相關(guān)文化企業(yè)及個人知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。由此，中國文化產(chǎn)業(yè)必然由傳統(tǒng)行政管理模式向現(xiàn)代法制治理模式轉(zhuǎn)變，并通過政策性法律法規(guī)的形式去有效保護(hù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體的知識產(chǎn)權(quán)，最大程度地激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)人才的創(chuàng)新動力，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供制度性保障。

其次，大力發(fā)展高等教育的文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系，仍是解決目前文化人才短缺困境的主要手段。目前高等院校在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方面還僅處于基礎(chǔ)教育階段，在沒有良好實(shí)踐教學(xué)環(huán)境和手段的前提下，文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)的畢業(yè)生將面臨著就業(yè)的困惑。一方面人才的短缺，另一方面卻面臨失業(yè)，說明高校的教育方法和手段需要調(diào)整。具體可以分幾步走：（1）利用高等院校和相關(guān)機(jī)構(gòu)力量培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)的高層次人才，可以在培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)本科教學(xué)基礎(chǔ)上發(fā)展研究生教育，以盡快解決專業(yè)研究人員和高校師資不足的問題；（2）鼓勵教師通過掛職、兼職等方式走進(jìn)企業(yè)，參與企業(yè)的項(xiàng)目開發(fā)與研究，強(qiáng)化師資隊(duì)伍的實(shí)踐能力；（3）針對文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，通過制度建設(shè)與監(jiān)管，大力推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)和校企合作，開放職業(yè)認(rèn)證資格的培訓(xùn)，邀請相關(guān)企業(yè)的中高級管理人才走進(jìn)校園，擔(dān)任兼職教授，以培養(yǎng)應(yīng)用型專業(yè)學(xué)生適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的專業(yè)素養(yǎng)。

最后，文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力來自于專業(yè)人才的創(chuàng)意能力，如何克服相關(guān)人才培養(yǎng)機(jī)制中可能會出現(xiàn)的“固化效應(yīng)”是問題關(guān)鍵。文化產(chǎn)業(yè)不同于其他傳統(tǒng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)，對于不同消費(fèi)者的精神需求而言，它總是充滿著個人的特性，并導(dǎo)致文化產(chǎn)品也必須符合個人特質(zhì)才有可能吸引相關(guān)消費(fèi)者的青睞，而這種體現(xiàn)個性的文化產(chǎn)品又總是在創(chuàng)作者充滿個人創(chuàng)意的過程中完成。與之相反的是，中國基礎(chǔ)教育的“應(yīng)試升學(xué)”，這種因目標(biāo)固化而帶來的學(xué)習(xí)固化從而扼殺了個人創(chuàng)造力，這與創(chuàng)意人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)極不相符。在文化產(chǎn)業(yè)教育過程中，這就要求教師做到因材施教，充分了解每位學(xué)習(xí)者的興趣特長，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維。還需要注意的是，由于消費(fèi)者的精神消費(fèi)不能簡單地用物質(zhì)進(jìn)行換算，這使得文化產(chǎn)業(yè)的成果價(jià)值測量具有不可控性，因此在文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制中還要強(qiáng)化學(xué)習(xí)者非智力性因素的訓(xùn)練。

[1]程曼麗.外國新聞傳播史導(dǎo)論[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2004

[2]United States Copyright Office.A brief introduction and history[M].Washington D.C.: Library of Congress Copyright Office，2009

[3]楊明亮.我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策研究——以美國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為比較[J].法制與社會，2008（9）

[4]孟華.上海80后文化消費(fèi)現(xiàn)狀研究[J].統(tǒng)計(jì)與決策，2011(3)

[5]蔣宏賓.美國文化產(chǎn)業(yè)的印象與借鑒[J].唯實(shí)，2010（11）

[6]李微.美國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)探析[J].新聞界，2007（1）

[7]姜飛.美國的傳播霸權(quán)及其激發(fā)的世界范圍保護(hù)[J].國際交流，2003（4）

[8]李智.文化外交—一種傳播學(xué)的解讀[M].北京：北京大學(xué)出版社，2005

[9]李小兵.美國文化產(chǎn)業(yè)的四大特點(diǎn)[J].企業(yè)改革與管理，2011（1）

[10]張友臣.關(guān)于我國文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的憂思[J].東岳論叢，2006（2）

[11]黃淑潔.影響我國文化產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)的因素及消解對策淺析[J].管理觀察，2008（9）

[12]陳亞民.高校文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式初探[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2009（3）

[13]曹宏.中國文化產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)業(yè)人才的困境與對策[J].山東社會科學(xué)，2011（10）

[14]李艷.對當(dāng)前高校文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的若干思考[C].創(chuàng)新驅(qū)動與首都“十二五”發(fā)展—2011首都論壇文集，2011（11）

（作者單位：上海師范大學(xué) 上海 200042）

（責(zé)編：賈偉）

F062.9

A

1004-4914(2014)07-008-03