據(jù)英國《金融時報》報道，今年7月，在巴西福塔萊薩，巴西、俄羅斯、印度、中國和南非這5個金磚國家同意創(chuàng)建一家開發(fā)銀行。他們還設(shè)立了一個規(guī)模達(dá)1000億美元的貨幣互換協(xié)議——正式名稱是“應(yīng)急儲備安排”(CRA)，該協(xié)議將讓各國央行在緊急時期獲得外匯供應(yīng)。金磚銀行總部將設(shè)在上海。相比之下，金磚5國將按照自身規(guī)模為CRA出資，其中出資額最高的是中國410億美元，最低的是南非50億美元。借用俄羅斯財(cái)長安東·西盧安諾夫的話說，金磚國家正努力創(chuàng)造一個迷你版的世界銀行(World Bank)和一個迷你版的國際貨幣基金組織(IMF)。如此迅速地建立一家實(shí)體銀行，確實(shí)是一個小小的奇跡,這是對由西方主導(dǎo)的機(jī)構(gòu)未能適應(yīng)形勢變化的斥責(zé)。

報道稱，創(chuàng)立金磚銀行也是源自一種挫敗感。許多發(fā)展中國家尤其不喜歡IMF。在上世紀(jì)90年代，IMF僵硬地堅(jiān)持市場化改革，這讓許多國家認(rèn)為它只是壓制窮國、而不是幫助它們脫貧的工具。在1997年，IMF堅(jiān)持要求印尼等國實(shí)施毀滅性的緊縮措施。在2008年金融危機(jī)之后，IMF卻欣然支持西方國家的貨幣和財(cái)政寬松政策。即便現(xiàn)在IMF已經(jīng)有所改變，但它仍未改變其架構(gòu)。決定每個國家出資額和投票權(quán)的配額體系，未能反映出世界巨大變化的現(xiàn)實(shí)。占到全球逾五分之一產(chǎn)值的金磚國家，僅擁有10.3%的配額。相比之下，僅占全球18%產(chǎn)值的歐洲國家卻擁有27.5%的配額。雪上加霜的是，IMF總裁一職都是由歐洲人把持，而世界銀行行長通常由美國人擔(dān)任。

所以，金磚銀行受歡迎的一個理由是，它將會帶來競爭。中國在非洲的放貸活動引發(fā)了合理的批評，即這種放貸沒有與良好治理或環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)掛鉤。然而中國為非洲提供替代資金來源，總的來說是一件好事?？紤]到大量的道路、電廠和下水道系統(tǒng)需要資金，新的金磚銀行同樣應(yīng)該具有積極意義。印度央行副行長爾吉特帕特爾表示：“任何新的機(jī)構(gòu)只要增加長期資本，都必然有利于世界?！?/p>